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第15章 現場でのボランティア指導

第III部 自分たちの手段で行動する


ボランティアはあなたの最も貴重な資源 であり、 同時に最も繊細です。 よく指導されたボランティアは現場で奇 跡を起こします。 指導されないボランティアは現場で混乱、 事故、 対立を生みます。

本章は3種類のボランティアを扱います : ロータリアン、 登録ボランティア、 自発的ボランティア。 それぞれに固有の指導方法があります。

3種類のボランティア

種別 特徴 リスク 指導
ロータリアン 訓練済、 規律あり、 クラブ責任下 過剰関与、 燃え尽き ローテーション、 心理的支援
登録ボランティア 事前申請、 保険適用、 ブリーフィング受領済 期待管理 明確な役割、 リーダー監督
自発的ボランティア 現場に現れる、 未訓練、 保険なし、 しかし意欲あり 事故、 法的責任、 混乱 即時登録、 簡易ブリーフィング、 限定的タスク

自発的ボランティアの登録

災害時、 見知らぬ人が「手伝いたい」と来ます。 彼らを拒否してはなりません (誤った信号)、 しかし彼らを統制下に置かなければなり ません。

簡易登録書式

ボランティア登録書式 — [クラブ名]
日付 : ___/___/______

氏名 : _________________________________________
電話 : _________________________________________
緊急連絡先 : ___________________________________
健康制限 / アレルギー : _________________________
スキル (応急処置、調理、運転、言語等) : _________
___________________________________________________
本日の利用可能性 : 開始 _____ 終了 _____

注意事項を読み理解しました :
- 安全指示に従う
- 個人防護具を着用
- リーダーの監督下のみで活動
- 事故は即座に報告
- 派遣された任務を超えない

署名 : _________________
受付 (ロータリアン) : _________________

簡易ブリーフィング (5分)

派遣前に各ボランティアに :

  1. 危険ゾーン (回避すべき場所)
  2. 担当チームリーダー (誰の指示に従うか)
  3. 連絡手段 (連絡方法、 緊急時)
  4. 安全装備 (ベスト、 手袋、 必要なら FFP2 マスク)
  5. 任務 (明確、 限定的、 計測可能)
  6. 終了時刻 (絶対的な最大限)

チーム編成

チーム 推奨人数 リーダー
受付・登録 2〜3名 経験あるロータリアン
評価 2〜4名 評価リーダー
配給 4〜8名 POD 責任者
炊き出し 5〜15名 (規模による) 衛生資格保持者
ロジ・輸送 3〜5名 DRC ロジ
コミュニケーション 2名 DRC コミ
心理的支援 2〜3名 PFA 訓練済

ローテーション

局面 最大連続労働時間 最低休息時間
急性期 (0〜72時間) 12時間 8時間
安定化 (72時間〜2週間) 8時間 12時間
復興 (2週間以降) 6時間 18時間

絶対的ルール : 連続7日後に最低24時間の休息義務。 例外なし。

ロータリアン疲労の兆候

リーダーは以下を観察 : - 易怒性、 焦燥 - 集中力の欠如、 判断ミス - 孤立、 無関心 - 身体症状 (頭痛、 睡眠障害、 消化問題) - アルコール / 物質の使用増加 - 自分を「不可欠」と感じる

これらの兆候が現れたら : 強制的な48時間休息

法的責任

リスク 保護
ボランティア負傷 クラブ賠償責任保険 + ボランティア保険 (社会福祉協議会経由)
第三者損害 クラブ賠償責任保険
食中毒 HACCP 遵守、 食品衛生管理者の監督、 食材トレーサビリティ
知的財産 著作権遵守 (写真、 テンプレート)
個人情報 受益者データの保護 (鍵付き保管、 配給後破棄またはアーカイブ)

チェックリスト

  • ボランティア登録書式 印刷済 (50部以上)
  • 簡易ブリーフィング スクリプト作成済
  • チームリーダー指定済
  • ローテーション計画作成済
  • ボランティア保険有効
  • 高視認性ベスト 30枚以上
  • 各派遣前のブリーフィング体系化

原則 : ボランティアはあなたの最も大きな力で あり、 最も大きな脆弱性です。 投資、 訓練、 保護してください。