परिशिष्ट C, शब्दावली¶

उपयोग कैसे करें: यह शब्दावली इस पुस्तक में प्रयुक्त रोटरी और मानवीय संक्षिप्ताक्षरों को कवर करती है। प्रत्येक प्रविष्टि अंग्रेज़ी विस्तार और एक परिभाषा प्रदान करती है। कठोर वर्णानुक्रम में।

रोटरी संक्षिप्ताक्षर और शब्द¶

AAR, After-Action Report (कार्रवाई-उपरांत रिपोर्ट)। प्रत्येक संचालन के बाद लिखा जाने वाला संरचित समीक्षा दस्तावेज़। इसमें घटनाक्रम, परिणाम, सफलताएँ, विफलताएँ और सिफ़ारिशें दर्ज होती हैं। किसी भी रोटरी आपदा प्रतिक्रिया संचालन के लिए 30 दिनों के भीतर अनुशंसित (देखें ch00 सिद्धांत)।
CERT, Community Emergency Response Team (सामुदायिक आपातकालीन प्रतिक्रिया दल)। नागरिकों को बुनियादी आपातकालीन कौशल (हल्की खोज एवं बचाव, प्राथमिक चिकित्सा, आग बुझाना) में प्रशिक्षित करने वाला कार्यक्रम। अमेरिकी मॉडल जिसे कई देशों में अपनाया गया है।
DCA, Disaster Committee Activation (आपदा समिति सक्रियण)। 3 स्तरों वाला रोटरी सक्रियण पैमाना (जिलों D7080, D5930 की परंपरा), जहाँ संख्या जितनी कम, गतिशीलता उतनी ही अधिक: DCA-3 (सामान्य गतिविधि, परामर्श एवं नियोजन मोड), DCA-2 (महत्वपूर्ण घटना, समिति सक्रिय, जिला समर्थन आवश्यक), DCA-1 (पूर्ण पैमाने का राहत संचालन, जिले से बड़ी बड़ी आपदा, ज़ोन और RI सक्रिय)।
DDF, District Designated Fund (जिला निर्दिष्ट निधि)। SHARE (विश्व निधि) का वह भाग जो TRF द्वारा जिले को लौटाया जाता है। इसका उपयोग जिला अनुदानों के लिए और वैश्विक अनुदानों में स्थानीय योगदान के रूप में किया जा सकता है।
DDRF, District Disaster Relief Fund (जिला आपदा राहत निधि)। अपने क्षेत्र में तत्काल आपदा प्रतिक्रिया को वित्तपोषित करने के लिए जिले द्वारा स्थापित आरक्षित निधि। क्लबों के स्वैच्छिक योगदान से इसका पोषण होता है।
DFC, District Finance Committee (जिला वित्त समिति)। आपदा निधियों के आवंटन सहित जिला वित्त की देखरेख के लिए ज़िम्मेदार निकाय।
DG, District Governor (जिला गवर्नर)। जिले का सर्वोच्च निर्वाचित नेता। DRG अनुरोधों को प्राधिकृत करता है, DCA स्तर घोषित करता है, और जिला स्तर पर प्रतिक्रिया का समन्वय करता है। एक वर्ष का कार्यकाल।
DNA-RAG, Disaster Network of Assistance Rotary Action Group (आपदा सहायता नेटवर्क रोटरी कार्रवाई समूह)। आपदा प्रतिक्रिया समन्वय में विशेषज्ञता प्राप्त RAG। प्रशिक्षित मूल्यांकनकर्ता, तकनीकी विशेषज्ञता, प्रशिक्षण और अंतर-स्तरीय समन्वय प्रदान करता है। पूर्व में DRF-RAG।
DRC, Disaster Response Committee (क्लब या जिले की आपदा प्रतिक्रिया समिति)। किसी क्लब या जिले के भीतर आपदाओं की तैयारी और प्रतिक्रिया के लिए ज़िम्मेदार स्थायी समिति।
Disaster Coordinator (आपदा समन्वयक), क्लब स्तर पर नामित भूमिका। क्लब की तैयारी, प्रतिक्रिया के दौरान समन्वय, और जिला DRO के साथ क्षेत्रीय संपर्क के लिए ज़िम्मेदार। DRO से भिन्न, जो एक जिला-स्तरीय कार्य है।
DRG, Disaster Response Grant (आपदा प्रतिक्रिया अनुदान)। तत्काल आपदा प्रतिक्रिया के लिए योग्य जिलों को दिया जाने वाला TRF अनुदान। लेखन के समय प्रति आवेदन अधिकतम राशि: 25,000 USD। यह सीमा The Rotary Foundation द्वारा निर्धारित की जाती है और समय-समय पर संशोधित होती है, प्रस्तुत करने से पहले my.rotary.org पर वर्तमान राशि सत्यापित करें, क्योंकि इस पुस्तक में उद्धृत आंकड़े लेखन के समय प्रभावी मूल्य को दर्शाते हैं। सामान्य अनुमोदन अवधि: पूर्ण प्रस्तुति के 2 से 4 सप्ताह बाद (किसी नामित तूफ़ान के लिए प्रभाव-पूर्व प्रस्तुति पर 24 से 48 घंटे)। प्रभाव-पूर्व प्रस्तुति TRF द्वारा प्रकाशित Disaster Response Grant Terms and Conditions द्वारा शासित होती है, my.rotary.org पर वर्तमान संस्करण देखें। 12 महीनों के भीतर संरक्षकता (stewardship) रिपोर्ट आवश्यक।
DRFC, District Rotary Foundation Committee Chair (जिला रोटरी फ़ाउंडेशन समिति अध्यक्ष)। जिले और रोटरी फ़ाउंडेशन के बीच समन्वय के लिए ज़िम्मेदार। DG के साथ अनुदान आवेदनों पर सह-हस्ताक्षर करता है।
DRO, District Disaster Relief Officer (जिला आपदा राहत अधिकारी)। सभी जिला आपदा प्रतिक्रिया संचालनों का समन्वय करने के लिए DG द्वारा नियुक्त व्यक्ति। क्लबों, जिले और ज़ोन के बीच संपर्क का प्राथमिक बिंदु।
EREY, Every Rotarian, Every Year (प्रत्येक रोटेरियन, प्रत्येक वर्ष)। प्रत्येक रोटेरियन को रोटरी फ़ाउंडेशन में वार्षिक योगदान के लिए प्रोत्साहित करने वाला कार्यक्रम (लक्ष्य: प्रति सदस्य प्रति वर्ष 100 USD)। ये निधियाँ SHARE और, अप्रत्यक्ष रूप से, आपदा प्रतिक्रिया क्षमताओं का पोषण करती हैं।
ESRAG, Environmental Sustainability Rotary Action Group (पर्यावरणीय स्थिरता रोटरी कार्रवाई समूह)। पर्यावरणीय मुद्दों में विशेषज्ञता प्राप्त RAG: जलवायु परिवर्तन, प्राकृतिक ख़तरे, आपदा जोखिम न्यूनीकरण, टिकाऊ पुनर्निर्माण।
GMS, Grant Management System (अनुदान प्रबंधन प्रणाली)। अनुदानों को प्रस्तुत करने, ट्रैक करने और रिपोर्ट करने के लिए TRF का ऑनलाइन प्लेटफ़ॉर्म (MyRotary के साथ एकीकृत)। प्रत्येक DRG या वैश्विक अनुदान आवेदन GMS के माध्यम से जाता है।
MOU, Memorandum of Understanding (समझौता ज्ञापन)। रोटरी और किसी बाहरी संगठन (NGO, स्थानीय प्राधिकरण, तकनीकी भागीदार) के बीच साझेदारी को औपचारिक रूप देने वाला लिखित समझौता। किसी सहयोगी भागीदार से जुड़े वैश्विक अनुदानों के लिए अनिवार्य।
POD, Point of Distribution (वितरण बिंदु)। वह भौतिक स्थान जहाँ लाभार्थियों को सहायता वितरित की जाती है। प्रत्येक POD के लिए एक प्रबंधक, एक लाभार्थी रजिस्टर और एक सुरक्षा प्रोटोकॉल आवश्यक है।
RAGFP, Rotary Action Group for Peace (शांति के लिए रोटरी कार्रवाई समूह)। शांति-निर्माण, संघर्ष समाधान और संघर्ष-उपरांत पुनर्निर्माण में विशेषज्ञता प्राप्त RAG। उन क्षेत्रों में कार्य करता है जहाँ प्राकृतिक आपदाएँ और संघर्ष एक साथ मौजूद होते हैं।
RAGCED, Rotary Action Group for Community Economic Development (सामुदायिक आर्थिक विकास के लिए रोटरी कार्रवाई समूह)। सामुदायिक आर्थिक विकास में विशेषज्ञता प्राप्त RAG, जिसमें आपदा-उपरांत आर्थिक पुनर्निर्माण शामिल है: सूक्ष्मवित्त, व्यावसायिक प्रशिक्षण, स्थानीय बाज़ारों की बहाली।
RI, Rotary International (रोटरी इंटरनेशनल)। सभी रोटरी क्लबों को एकजुट करने वाला वैश्विक संगठन। मुख्यालय एवैंस्टन, इलिनोइस (USA) में। संस्थागत ढाँचा, ब्रांड, नीतियाँ और वैश्विक समन्वय प्रदान करता है।
SITREP, Situation Report (स्थिति रिपोर्ट)। निचले स्तर से ऊपरी स्तर को समय-समय पर प्रेषित की जाने वाली मानकीकृत रिपोर्ट। इसमें स्थिति की दशा, चल रही कार्रवाइयाँ, आवश्यकताएँ और अनुरोध शामिल होते हैं। आवृत्ति: प्रत्येक 6 घंटे (तीव्र चरण), दैनिक, फिर साप्ताहिक।
TRF, The Rotary Foundation (द रोटरी फ़ाउंडेशन)। रोटरी की धर्मार्थ शाखा। अनुदानों (DRG, वैश्विक अनुदान, जिला अनुदान), विश्व निधि, SHARE कार्यक्रम, शांति फ़ेलोशिप और आपदा प्रतिक्रिया निधि का प्रबंधन करती है।

अंतरराष्ट्रीय मानवीय शब्द¶

Cluster (क्लस्टर), क्षेत्र समूह, मानवीय समन्वय प्रणाली। मानवीय कर्ताओं को हस्तक्षेप के क्षेत्र (आश्रय, स्वास्थ्य, जल, भोजन, आदि) के अनुसार एकजुट करने वाला UN समन्वय तंत्र। प्रत्येक क्लस्टर का नेतृत्व एक संदर्भ UN एजेंसी करती है। रोटरी स्थानीय स्तर पर क्लस्टर बैठकों में भाग ले सकता है।
CHS, Core Humanitarian Standard (मुख्य मानवीय मानक)। संकट से प्रभावित लोगों के प्रति मानवीय संगठनों के दायित्वों को परिभाषित करने वाली 9 प्रतिबद्धताओं का समूह: प्रासंगिकता, प्रभावशीलता, जवाबदेही, भागीदारी।
EOC, Emergency Operations Center (आपातकालीन संचालन केंद्र)। वह भौतिक स्थान जहाँ प्राधिकरण आपदा प्रतिक्रिया का समन्वय करते हैं। रोटरी को स्थानीय EOC का स्थान पता होना चाहिए और यदि संभव हो तो वहाँ संपर्क सुनिश्चित करना चाहिए।
ICS, Incident Command System (घटना कमान प्रणाली)। मुख्य रूप से उत्तरी अमेरिका में प्रयुक्त मानकीकृत आपातकालीन प्रतिक्रिया प्रबंधन प्रणाली। एक स्पष्ट पदानुक्रम परिभाषित करती है: घटना कमांडर, संचालन, नियोजन, रसद, वित्त। रोटरी प्रतिक्रिया को संरचित करने के लिए संदर्भ मॉडल।
IDP, Internally Displaced Person (आंतरिक रूप से विस्थापित व्यक्ति)। वह व्यक्ति जो अपना घर छोड़ने को मजबूर हुआ है परंतु अपने देश के भीतर ही रहता है (शरणार्थी के विपरीत जिसने कोई अंतरराष्ट्रीय सीमा पार की है)। प्राकृतिक आपदाएँ आंतरिक विस्थापन के मुख्य कारणों में से एक हैं।
IFRC, International Federation of Red Cross and Red Crescent Societies (रेड क्रॉस और रेड क्रीसेंट सोसाइटियों का अंतरराष्ट्रीय संघ)। 191 राष्ट्रीय रेड क्रॉस और रेड क्रीसेंट सोसाइटियों का समन्वय करने वाला शीर्ष संगठन। कई आपदाओं में ज़मीनी स्तर पर रोटरी का रणनीतिक भागीदार।
NFI, Non-Food Items (गैर-खाद्य वस्तुएँ)। आपदा पीड़ितों को भोजन के अतिरिक्त वितरित की जाने वाली सभी वस्तुएँ: कंबल, तिरपाल, रसोई के बर्तन, स्वच्छता किट, वस्त्र, गद्दे। मानवीय प्रतिक्रिया में मानक श्रेणी।
OCHA, Office for the Coordination of Humanitarian Affairs (मानवीय मामलों के समन्वय हेतु कार्यालय)। अंतरराष्ट्रीय मानवीय प्रतिक्रिया के समन्वय का प्रभारी UN निकाय। वित्तपोषण अपीलें प्रकाशित करता है, CERF (आपातकालीन निधि) का प्रबंधन करता है और क्लस्टर प्रणाली को सक्रिय करता है। आपदा डेटा के लिए विश्वसनीय स्रोत।
ORSEC, Organisation de la Réponse de Sécurité Civile (फ़्रांसीसी नागरिक सुरक्षा प्रतिक्रिया संगठन प्रणाली)। फ़्रांसीसी प्राधिकरणों की संकट प्रबंधन योजना। विभागीय और ज़ोनल स्तरों पर आपदा प्रतिक्रिया का संगठन परिभाषित करती है। USA में National Response Framework के समकक्ष।
PFA, Psychological First Aid (मनोवैज्ञानिक प्राथमिक सहायता)। किसी आघातकारी घटना के बाद तत्काल मनोवैज्ञानिक समर्थन के लिए संरचित दृष्टिकोण। इसके लिए मनोवैज्ञानिक प्रशिक्षण आवश्यक नहीं है। कोई भी प्रशिक्षित स्वयंसेवक इसे लागू कर सकता है। घटक: सुनना, संरक्षण, जोड़ना, स्थिर करना।
Sphere (स्फीयर), Sphere Minimum Standards for humanitarian response (मानवीय प्रतिक्रिया के लिए स्फीयर न्यूनतम मानक)। चार क्षेत्रों में न्यूनतम गुणवत्ता मानक परिभाषित करने वाला वैश्विक संदर्भ: जल एवं स्वच्छता, भोजन एवं पोषण, आश्रय एवं गैर-खाद्य वस्तुएँ, स्वास्थ्य। उदाहरण: प्रति व्यक्ति प्रति दिन 15 लीटर जल, प्रति व्यक्ति 3.5 वर्ग मीटर आच्छादित स्थान।
UNHCR, United Nations High Commissioner for Refugees (शरणार्थियों के लिए संयुक्त राष्ट्र उच्चायुक्त)। शरणार्थियों और विस्थापित व्यक्तियों की सुरक्षा के लिए ज़िम्मेदार UN एजेंसी। जब कोई आपदा सीमाओं के पार बड़े पैमाने पर जनसंख्या विस्थापन का कारण बनती है तब हस्तक्षेप करती है।
UNICEF, United Nations Children's Fund (संयुक्त राष्ट्र बाल कोष)। बाल संरक्षण में विशेषज्ञता प्राप्त UN एजेंसी। किसी आपदा में UNICEF बच्चों के लिए प्रतिक्रिया का समन्वय करती है (पोषण, आपातकालीन शिक्षा, संरक्षण, जल)।
UNDRR, United Nations Office for Disaster Risk Reduction (आपदा जोखिम न्यूनीकरण हेतु संयुक्त राष्ट्र कार्यालय)। आपदा जोखिम न्यूनीकरण के लिए सेंडाई फ़्रेमवर्क 2015-2030 के कार्यान्वयन का समन्वय करने वाली UN एजेंसी। वैश्विक आपदा डेटा के लिए संदर्भ स्रोत।
WASH, Water, Sanitation and Hygiene (जल, स्वच्छता और साफ़-सफ़ाई)। पेयजल तक पहुँच, स्वच्छता (शौचालय, मलजल निपटान) और साफ़-सफ़ाई संवर्धन को कवर करने वाला मानवीय क्षेत्र। रोटरी के सात केंद्रीय क्षेत्रों में से एक। WASH-RAG का विशेषज्ञता क्षेत्र।
WFP, World Food Programme (विश्व खाद्य कार्यक्रम)। आपातकालीन खाद्य सहायता के लिए ज़िम्मेदार UN एजेंसी। वितरित सहायता की मात्रा के आधार पर विश्व का सबसे बड़ा मानवीय संगठन। खाद्य वितरण से जुड़े बड़े पैमाने के रोटरी संचालनों के लिए संभावित भागीदार।
WHO, World Health Organization (विश्व स्वास्थ्य संगठन)। अंतरराष्ट्रीय स्वास्थ्य प्रतिक्रिया का नेतृत्व करने वाली UN एजेंसी। आपदा की स्थिति में, महामारी-विज्ञान निगरानी, दवाओं तक पहुँच और महामारियों की प्रतिक्रिया का समन्वय करती है।

सामान्य परिचालन शब्द¶

Beneficiary (लाभार्थी), मानवीय सहायता प्रत्यक्ष रूप से प्राप्त करने वाला व्यक्ति। आधिकारिक संचार में "पीड़ित (victim)" शब्द से बचना चाहिए।
Call-down list (कॉल-डाउन सूची), कैस्केड टेलीफ़ोन सूची: प्रत्येक व्यक्ति अगले को कॉल करता है। सभी क्लब सदस्यों तक 30 मिनट से कम में पहुँचने में सक्षम बनाती है। इसे फ़ोन ट्री (phone tree) भी कहते हैं।
Do No Harm (कोई हानि न पहुँचाएँ), मौलिक मानवीय सिद्धांत: प्रत्येक हस्तक्षेप को प्रभावित व्यक्तियों को अतिरिक्त हानि पहुँचाने से बचना चाहिए।
Emergency kit (आपातकालीन किट), तत्काल हस्तक्षेप के लिए क्लब द्वारा पूर्व-स्थापित सामग्री और दस्तावेज़ों का समूह (फ़ॉर्म, जैकेट, जल, रेडियो, आदि)। इसे गो-बैग (go-bag) भी कहते हैं।
Phase 1, Emergency (चरण 1, आपातकाल), आपदा के बाद पहले 72 घंटे। प्राथमिकताएँ: बचाव, मूल्यांकन, प्राथमिक चिकित्सा, सुरक्षित करना।
Phase 2, Stabilization (चरण 2, स्थिरीकरण), 72 घंटे से 4 सप्ताह तक। प्राथमिकताएँ: संरचित वितरण, समन्वय, वित्तपोषण, संचार।
Phase 3, Recovery (चरण 3, पुनर्प्राप्ति), 1 महीने से 24 महीने तक। प्राथमिकताएँ: पुनर्निर्माण, पुनर्वास, प्रत्यास्थता, वैश्विक अनुदान।
Stewardship (संरक्षकता), रोटरी फ़ाउंडेशन निधियों के उपयोग का लेखा-जोखा देने का दायित्व। इसमें एक वर्णनात्मक, वित्तीय और छायाचित्रीय रिपोर्ट शामिल है। समय-सीमा: निधि प्राप्ति के 12 महीने बाद (DRG) या वैश्विक अनुदान अनुसूची के अनुसार।
Tier / Layer (स्तर / परत), रोटरी पारितंत्र का स्तर। छह स्तर: क्लब (1), जिला (2), ज़ोन (3), RAGs (4), TRF (5), RI (6)। प्रत्येक स्तर की आपदा प्रतिक्रिया में एक विशिष्ट भूमिका होती है।
Community kitchen transition (सामुदायिक रसोई का संक्रमण), वस्तुनिष्ठ मानदंडों पर किसी सामुदायिक रसोई का बंद होना: स्थानीय बाज़ार ≥ 80% कार्यशील, या रसोई की इकाई लागत > स्थानीय बाज़ार मूल्य, या सक्रिय लाभार्थी लगातार 3 दिनों तक शिखर के 20% से कम (देखें अध्याय 14)।
PFA to beneficiary ratio (PFA-लाभार्थी अनुपात), मनोवैज्ञानिक प्राथमिक सहायता में प्रशिक्षित प्रतिक्रियादाताओं का न्यूनतम घनत्व: आपातकालीन चरण में प्रति 100 जोखिमग्रस्त व्यक्तियों पर 1, स्थिरीकरण में प्रति 50 पर 1, पुनर्प्राप्ति में प्रति 30 पर 1 (देखें अध्याय 17)।
Complex multi-hazard crisis (जटिल बहु-ख़तरा संकट), एक ही जनसंख्या पर अल्प अवधि के भीतर दो या तीन प्रमुख दबावकारकों का अध्यारोपण (उदा., भूकंप + महामारी; संघर्ष + सूखा + अकाल)। DNA-RAG केंद्रीय समन्वयक के रूप में अनिवार्य है (देखें अध्याय 26 में कार्ड F4)।
Vicarious trauma / compassion fatigue (अप्रत्यक्ष आघात / करुणा थकान), दूसरों के कष्ट के बार-बार संपर्क का परिणाम। Vicarious trauma नैदानिक परिघटना को इंगित करता है (किसी आघातकारी घटना का अप्रत्यक्ष संपर्क); compassion fatigue इसकी परिचालन अभिव्यक्ति को इंगित करता है (भावनात्मक थकावट, विरक्ति)। देखें अध्याय 17।

परिशिष्ट C, शब्दावली, रोटरी क्लब आपदा प्रतिक्रिया पुस्तक