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Kapitel 26: Katastrophenkarten — 27 Typen im Schnellzugriff

Anwendung. Jede Karte passt auf zwei Seiten. Drucken Sie diejenigen aus, die den Risiken Ihres Gebiets entsprechen. Öffnen Sie im Krisenfall die Karte und führen Sie die Aktionen der Reihe nach aus. Nicht lesen, ausführen.

Index der 27 Karten

Die Karten sind in sechs Familien gegliedert. Jeder Code (A1, B2 usw.) verweist auf die entsprechende Karte auf den folgenden Seiten.

Familie A: Geologisch

Code	Typ	Vorwarnzeit
A1	Erdbeben	Augenblicklich, keine Warnung
A2	Tsunami	Minuten bis Stunden
A3	Vulkanausbruch	Stunden bis Tage
A4	Erdrutsch	Wenige Stunden, manchmal keine Warnung
A5	Lawine	Minuten (Risikobericht: täglich)

Familie B: Meteorologisch

Code	Typ	Vorwarnzeit
B1	Zyklon / Hurrikan / Taifun	3 bis 7 Tage
B2	Überschwemmung	Stunden bis Tage
B3	Kältewelle / Schneesturm	1 bis 3 Tage
B4	Hitzewelle	2 bis 7 Tage
B5	Tornado	Minuten (Vorwarnung: Stunden)
B6	Damm- / Wasserbauwerksbruch	Null bis wenige Minuten flussabwärts

Familie C: Klimatisch / umweltbedingt

Code	Typ	Vorwarnzeit
C1	Dürre	Wochen bis Monate
C2	Waldbrand	Stunden, manchmal Minuten
C3	Heuschreckenplage / Schädlingsbefall	Wochen (FAO-Bulletins)

Familie D: Industriell / technologisch

Code	Typ	Vorwarnzeit
D1	HAZMAT-Explosion / Industrieunfall	Augenblicklich, keine Warnung
D2	Nuklearer / radiologischer Unfall	Minuten bis Stunden
D3	Großflächiger Stromausfall	Augenblicklich, keine Warnung
D4	Massentransportunfall	Augenblicklich, keine Warnung
D5	Gebäudeeinsturz (technische Ursache: Mangel, Verfall, Überlastung)	Augenblicklich, keine Warnung
D6	Anschlag / Massengewalt	Augenblicklich, keine Warnung
D7	Massenpanik / Gedränge	Augenblicklich, keine Warnung
D8	Cyberangriff auf kritische Infrastruktur	Augenblicklich (verzögerte Entdeckung)

Familie E: Gesundheit

Code	Typ	Vorwarnzeit
E1	Epidemie / Pandemie	Tage bis Wochen

Familie F: Menschlich / gesellschaftlich

Code	Typ	Vorwarnzeit
F1	Krieg / bewaffneter Konflikt	Variabel, oft vorhersehbar
F2	Flüchtlinge / Massenvertreibung	Tage bis Wochen
F3	Hungersnot / Nahrungsmittelkrise	Wochen bis Monate
F4	Komplexe Multigefahren-Krise	Variabel

Tipp. Drucken Sie nicht alle 27 Karten. Drucken Sie nur die 4 bis 6 Karten, die den in Kapitel 3 für Ihr Gebiet kartierten Risiken entsprechen, und legen Sie sie in das Notfallset des Clubs.

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A1, ERDBEBEN

Code	A1, Familie A: Geologisch
Geschwindigkeit	Augenblicklich, keine Warnung
Vorlaufzeit	Keine
Dauer	Sekunden (Aufprall) + Tage bis Wochen (Nachbeben)
Betroffenes Gebiet	Lokal bis regional, schwere Bauschäden, zerstörte Netze

VORHER, Spezifische Vorbereitung

• Clubgebäude identifizieren, die vor den Erdbebennormen errichtet wurden
• Trinkwasservorrat: 3 L/Person/Tag × 72 h, lebensnotwendiges Minimum (der volle Sphere-Standard beträgt 15 L/Tag für alle Verwendungen, siehe Kapitel 4) + haltbare Lebensmittel
• 2 Mitglieder in Erster Hilfe in instabilen Umgebungen ausbilden (CERT)
• Sammelplätze im Freien, weit von Gebäuden entfernt
• Bauingenieure im Mitgliedernetzwerk vorab identifizieren

ERSTE 6 STUNDEN, Sofortmaßnahmen

• Telefonkette von einem sicheren Freiraum aus
• KEINE rissigen Gebäude betreten, Nachbeben ohne Warnung
• Sammelplatz erreichen, anwesende/vermisste Mitglieder zählen
• Schäden nur von außen bewerten (Einstürze, Gaslecks, Brände)
• Gas und Strom abstellen, wenn zugänglich und sicher
• Präsident + Katastrophenkoordinator per SMS alarmieren (Sprachnetz überlastet)
• Distrikt kontaktieren: je nach Ausmaß auf DCA-2 oder DCA-1 eskalieren, DRG vorbereitet

KRITISCHE FALLSTRICKE

• Nachbeben: Ein stehendes Gebäude kann bei einem Nachbeben einstürzen. Niemals ohne statische Prüfung betreten, auch nicht, um Habseligkeiten zu holen.
• Stürmen auf die Trümmer: Ungeschulte Freiwillige behindern USAR-Teams. Anweisungen der Behörden abwarten.
• Leitungswasser: Rissige Rohre = verseuchtes Wasser. Nur Flaschen- oder aufbereitetes Wasser verteilen, bis zur sanitären Freigabe.

MASSNAHMEN NACH PHASE

72 Stunden	Stabilisierung (3-14 Tage)	Erholung (2 Wochen, 6 Monate)
Gebietsbewertung paarweise, Freiflächen	Gemeinschaftsküchen für Opfer + Helfer	Leichter Wiederaufbau (Dächer, nichttragende Reparaturen)
Einstürze, gesperrte Wege kartieren	Wartelisten für statische Bewertung (freiwillige Ingenieure)	Familien zu staatlichen Hilfen begleiten
Notfall-Trinkwasserverteilung (Rohre häufig zerstört)	Freiwilligenrotation (körperliche und psychische Erschöpfung)	Global-Grant-Wiederaufbau von Schulen/Kliniken nach seismischen Normen
Unterkünfte im Freien (ShelterBox, Planen), keine Rückkehr ohne Prüfung	Unterstützung bei Trümmerbeseitigung, wenn Gebiet sicher, sonst nur Logistik	Foto- und Finanzdokumentation für TRF-Verwendungsnachweis
DRG (25.000 USD) mit Schnellbewertungsbericht starten	Psychologische Unterstützung: Menschen im Schock
ShelterBox (Unterkunftssets) + WASH-RAG (Latrinen) kontaktieren	Zwischenbericht an Distrikt zur Anpassung von DRG oder Global Grant

ROTARY-WERKZEUGE

Werkzeug	Verwendung	Vorlaufzeit
DRG (25.000 USD)	Wasser, Unterkünfte, Notnahrung	48-72 h
ShelterBox	Zelte und Familien-Überlebenssets	Ab T+1
WASH-RAG	Trinkwasser, Notlatrinen	Ab T+1
DNA-RAG	Koordination und technische Expertise	Sofort
Global Grant	Wiederaufbau von Schulen/Kliniken	3-6 Monate

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A2, TSUNAMI

Code	A2, Familie A: Geologisch
Geschwindigkeit	Extrem (Welle: 500 bis 800 km/h auf offener See, Verlangsamung auf 30-50 km/h küstennah, NOAA)
Vorlaufzeit	15-30 Min. (fern) bis null (lokal)
Dauer	2-8 Stunden (Serie von 3 bis 7 Wellen)
Betroffenes Gebiet	Küstennah, vollständige Zerstörung tiefliegender Gebiete, Versalzung des Süßwassers

VORHER, Spezifische Vorbereitung

• Die Tsunami-Überflutungszonen kennen (offizielle Karten)
• Evakuierungswege auf höher gelegenes Gelände von jedem Treffpunkt aus
• Mitglieder im örtlichen Tsunami-Warnsignal schulen (Sirenen, Apps)
• Süßwasservorräte in Flaschen in großer Höhe vorpositionieren

ERSTE 6 STUNDEN, Sofortmaßnahmen

• Bei Alarm oder spürbarem Seebeben: sofortige Evakuierung auf höher gelegenes Gelände, ohne offizielle Bestätigung abzuwarten
• NICHT zum Beobachten ans Meer gehen, zurückweichendes Wasser kündigt die Welle an
• Sammelplatz in Höhe: mindestens 30 m Erhebung oder mindestens 1,5 bis 3 km von der Küste entfernt, je nach lokaler Topografie (NOAA, UNESCO IOC)
• NICHT in tiefliegende Gebiete zurückkehren, bevor die Behörden offiziell Entwarnung geben (oft mehrere Stunden, manchmal mehr als ein Tag; Wellenserie erstreckt sich über 2-8 h)
• Telefonkette von höher gelegenem Gelände aus
• Distrikt alarmieren: potenziell katastrophale Lage, DRG vorgesehen

KRITISCHE FALLSTRICKE

• Tödliche Neugier: Das vom Strand zurückweichende Meer zu beobachten tötet. Höhe und Distanz sind die einzigen Schutzmaßnahmen.
• Zu frühe Rückkehr: Sekundärwellen (weniger sichtbar) haben Helfer getötet, die nach der ersten Welle zurückkehrten.
• Brunnenwasser: Auch wenn es klar ist, ist Küstenwasser wochenlang durch Salz und Krankheitserreger verseucht.

MASSNAHMEN NACH PHASE

72 Stunden	Stabilisierung (3-14 Tage)	Erholung (2 Wochen, 6 Monate)
Schadensbewertung nach behördlich bestätigtem Wasserrückzug	Lebensmittelverteilung für Vertriebene	KEIN Wiederaufbau in tiefliegender Küstenzone ohne offizielle Studie
Süßwasser in Flaschen, absolute Priorität (Küstenbrunnen versalzen)	Unterstützung bei Trümmerbeseitigung in gesicherten/getrockneten Gebieten	Global-Grant-Wiederaufbau von Infrastruktur auf höher gelegenem Gelände
Verteilungspunkte auf höher gelegenem Gelände außerhalb überfluteter Gebiete	Wiederbeschaffung verlorener amtlicher Dokumente	Wiederaufbau von Booten/Ausrüstung für Fischer
Aufnahme von Küstenvertriebenen auf höher gelegenem Gelände	Halbständige Wasseraufbereitung (WASH-RAG)	Tsunami-Aufklärung mit lokalen Schulen
WASH-RAG: dringende Süßwasserlösungen	Epidemiologische Überwachung (Leptospirose, Cholera)
ShelterBox für obdachlose Familien

ROTARY-WERKZEUGE

Werkzeug	Verwendung	Vorlaufzeit
DRG (25.000 USD)	Süßwasser, Unterkünfte, Nahrung	48-72 h
WASH-RAG	Süßwasser, Aufbereitung	Ab T+1
ShelterBox	Unterkünfte für vertriebene Familien	Ab T+2
Global Grant	Wiederaufbau außerhalb der Risikozone	3-6 Monate

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A3, VULKANAUSBRUCH

Code	A3, Familie A: Geologisch
Geschwindigkeit	Variabel (langsam bis explosiv)
Vorlaufzeit	Stunden bis Wochen (Vorzeichen: Erschütterungen, Entgasung)
Dauer	Tage bis mehrere Jahre
Betroffenes Gebiet	Lokal bis regional, Lava, Lahare, Asche, giftige Gase (SO₂, CO₂)

VORHER, Spezifische Vorbereitung

• Den offiziellen Evakuierungsplan und die Sperrzonen kennen
• Vorrat an FFP2/N95-Masken (Asche → Silikose)
• Anbau und Vieh der landwirtschaftlichen Mitglieder identifizieren
• Wasserreserve in Flaschen (Asche macht Regenwasser sauer)

ERSTE 6 STUNDEN, Sofortmaßnahmen

• Den Evakuierungsanordnungen der vulkanologischen Behörden ohne Diskussion folgen
• Schutzbedürftigen Personen bei der Evakuierung aus der Sperrzone helfen
• FFP2/N95-Masken vor der Evakuierung verteilen
• Fensterläden, Türen, Lüftung schließen (verlangsamt das Eindringen von Asche)
• Tiere mitnehmen oder freilassen, nicht ihretwegen bleiben
• Telefonkette aus einem sicheren Gebiet außerhalb des Perimeters
• Distrikt alarmieren: potenziell lange Dauer, DRG ab T+1

KRITISCHE FALLSTRICKE

• Zu frühe Rückkehr: Sperrzonen sind wissenschaftlich begründet. Pyroklastische Ströme: 200 bis 1.000 °C, Durchschnittsgeschwindigkeit ~100 km/h, in Extremfällen bis 700 km/h (USGS); keine Überlebenschance.
• Unzureichende Masken: Eine OP-Maske hält feine Asche nicht zurück. Nur FFP2 / N95 filtern mindestens 94 % der Partikel von 0,3 µm und sind damit wirksam gegen feine Vulkanasche (PM2.5 eingeschlossen).
• Dauer unterschätzen: Unterbringung „für ein paar Tage", während die Evakuierung Monate dauert. Global Grant ab Woche 2 aufbauen.

MASSNAHMEN NACH PHASE

72 Stunden	Stabilisierung (3 Tage, Monate)	Erholung (nach dem Ausbruch)
Notunterkünfte für Evakuierte (Wochen einplanen, nicht Tage)	Rotation der Freiwilligenteams (Ausbruch = Monate)	Dekontamination/Reinigung von Gebäuden
Atemschutzmasken für alle + windabwärts gelegene Bevölkerung	Aschereinigung auf Dächern (Einsturz bei > 10 cm)	Global-Grant-Wasser-/Bewässerungssysteme
Wasser in Flaschen (Asche verunreinigt offene Reservoirs)	Kontinuierliches Trinkwasser (Neuverunreinigung bei jedem Regen)	Diversifizierung der Lebensgrundlagen der Landwirte
Wasserbehälter und Zisternen mit Planen	Psychologische Unterstützung: andauernde Ungewissheit	Schrittweise und sichere Rückkehr
Versorgung evakuierten Viehs	Unterstützung der Landwirte (verbleibender Anbau, Verluste)
ShelterBox: Evakuierte für mehrere Wochen	Distriktbericht für Global Grant

ROTARY-WERKZEUGE

Werkzeug	Verwendung	Vorlaufzeit
DRG (25.000 USD)	Masken, Wasser, Unterkünfte für Evakuierte	48-72 h
ShelterBox	Langfristige Unterbringung für Evakuierte	Ab T+2
Global Grant	Wasserinfrastruktur nach dem Ausbruch	3-6 Monate
ESRAG	Bodensanierung	Mittelfristig

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A4, ERDRUTSCH

Code	A4, Familie A: Geologisch
Geschwindigkeit	Augenblicklich
Vorlaufzeit	Keine (mögliche Vorzeichen: Bodenrisse, schiefe Bäume, trübes Wasser)
Dauer	Sekunden (Aufprall) + 24-72 h Sekundärrisiko
Betroffenes Gebiet	Lokal, Hänge, exponierte ländliche und städtische Gebiete

VORHER, Spezifische Vorbereitung

• Mitglieder identifizieren, die an/auf Risikohängen leben/arbeiten
• Die Vorzeichen kennen: Bodenrisse, schiefe Bäume, trübes Wasser
• Schnellevakuierungsplan für identifizierte Risikogebiete

ERSTE 6 STUNDEN, Sofortmaßnahmen

• Zuerst die offiziellen Rettungsdienste alarmieren (GPS-Standort)
• Sicherheitsperimeter: von destabilisierten Böschungen und Schlammgebieten fernhalten
• Telefonkette zur Identifizierung möglicherweise betroffener Mitglieder
• NICHT in die Schlammzone gehen ohne Spezialausrüstung, Versinkungsgefahr
• Mit den Behörden koordinieren, um Verschüttete zu lokalisieren
• Distrikt alarmieren: DCA je nach Ausmaß, DRG vorbereitet

KRITISCHE FALLSTRICKE

• Schlamm als Falle: Dicht wie frischer Beton. Ein Freiwilliger versinkt darin in Sekunden. Niemals allein, niemals ohne Sicherungsseil.
• Sekundäre Rutschungen: 24-72 h nach dem Hauptereignis bleibt der Hang instabil. Neuer Regen = neue Rutschungen.
• Übereilter Wiederaufbau: Niemals am ursprünglichen Standort ohne offizielle geotechnische Studie wiederaufbauen.

MASSNAHMEN NACH PHASE

72 Stunden	Stabilisierung (3-14 Tage)	Erholung
Notunterkunft in gesicherten Gebieten abseits des Hangs	Freiräumen von Verkehrsachsen unter behördlicher Aufsicht	KEIN Wiederaufbau ohne geotechnische Studie
Trinkwasser (lokale Quellen trüb/verseucht)	Bewertung der verbleibenden Geländestabilität	Global-Grant-Umsiedlung von Familien auf stabilen Boden
Übermittlung von Vermisstenlisten	Psychologische Unterstützung: Trauer, Verlust der Wohnung	Aufforstung/Hangstabilisierung (ESRAG)
Logistische Unterstützung offizieller Suchteams	DRG-Dokumentation: Fotos, Familien, Verluste	Lobbyarbeit für Baunormen in Risikogebieten
Wetterüberwachung: Regen = erhöhtes Risiko

ROTARY-WERKZEUGE

Werkzeug	Verwendung	Vorlaufzeit
DRG (25.000 USD)	Unterkunft, Wasser, Logistik	48-72 h
Global Grant	Umsiedlung, Aufforstung	3-6 Monate
ESRAG	Hangstabilisierung, Aufforstung	Mittelfristig

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A5, LAWINE

Code	A5, Familie A: Geologisch (Schneemassenbewegung)
Geschwindigkeit	Brutal (Auslösung in Sekunden; Front mit 40-130 km/h bei einer Trockenschneelawine). Die Europäische Lawinengefahrenskala (EAWS) hat 5 Stufen: 1 gering, 2 mäßig, 3 erheblich, 4 groß, 5 sehr groß. Die meisten tödlichen Unfälle ereignen sich bei Stufe 3 („erheblich"), nicht bei der Höchststufe
Vorlaufzeit	Der Lawinenlagebericht (EAWS) wird in der Saison täglich veröffentlicht; die Auslösung selbst ist augenblicklich und ohne lokale Warnung
Dauer	Sekunden (Aufprall) + sehr kurzes Überlebensfenster unter dem Schnee: etwa 90 % Überlebenschance bei Bergung innerhalb von 15 Minuten, danach steiler Abfall (Ersticken, Unterkühlung)
Betroffenes Gebiet	Lokal: Rinnen und Hänge von 30° bis 45°, Bergdörfer, Hochgebirgsstraßen und -bahnstrecken, Skigebiete. Betroffene Zonen: Alpen, Pyrenäen, Anden, Himalaya, Rocky Mountains, Kaukasus

VORHER, Spezifische Vorbereitung

• Mitglieder und Clubinfrastruktur identifizieren, die in einer bekannten Lawinenrinne liegen (kommunale Gefahrenzonenkarten, Gefahrenzonenpläne)
• Das Lesen des EAWS-Berichts verbreiten und die Regel: eine Stufe 3 „erheblich" ist bereits gefährlich, nicht auf Stufe 4-5 warten
• Exponierte Mitglieder mit der Dreierausrüstung LVS (Lawinen-Verschütteten-Suchgerät) + Schaufel + Sonde ausstatten und in der Suche schulen; Lawinen-Airbag für die Exponiertesten
• Lokale Mittel erfassen: Pistenrettung, Bergwacht, Lawinenhundeführer, Rettungshubschrauber
• Einen beheizten Rückzugspunkt und einen Vorrat an Rettungsdecken vorsehen (Unterkühlung ist der zweite Killer nach dem Ersticken)

ERSTE 6 STUNDEN, Sofortmaßnahmen

• Sofort die offizielle Bergrettung alarmieren (GPS-Standort, vermutete Zahl der Verschütteten)
• Sicherheit der Einsatzkräfte: niemals Freiwillige auf den Hang schicken, solange die Gefahr einer Nachlawine nicht von Fachleuten ausgeschlossen ist. Eine zweite Auslösung tötet die Retter
• Unterstützung der Rettung: der lebenswichtige Faktor ist die Zeit; die LVS-/Hundeteams arbeiten lassen, Logistik, Beleuchtung, Aufwärmung der geborgenen Opfer bereitstellen
• Perimeter am Fuß der Rinne, Schaulustige aus der Ablagerungszone (verhärtete Schneeblöcke) fernhalten
• Telefonkette zur Erfassung möglicherweise betroffener oder anwesender Mitglieder
• Distrikt alarmieren: DCA je nach Ausmaß, DRG vorbereitet

KRITISCHE FALLSTRICKE

• Die Nachlawine: Nach einer ersten Auslösung bleibt der Hang darüber geladen. Freiwillige mit bloßen Händen graben zu schicken, löst oft eine zweite tödliche Lawine aus. Auf die Sicherung durch Fachleute warten.
• Glauben, man habe Zeit: Über 15 Minuten Verschüttung bricht die Überlebenschance ein. Die nützliche Rettung findet vor Eintreffen der Rettungsdienste statt, also nur durch bereits vor Ort befindliche, ausgerüstete und geschulte Personen, niemals improvisiert.
• Stufe 3 unterschätzen: Die meisten Opfer sterben bei Gefahr „erheblich", nicht „sehr groß". Schönwetter nach Schneefall hebt die Gefahr nicht auf.

MASSNAHMEN NACH PHASE

72 Stunden	Stabilisierung (3-14 Tage)	Erholung (2 Wochen, 6 Monate)
Logistische Unterstützung der Rettung (Aufwärmen, Versorgung, Beleuchtung)	Unterbringung der aus bedrohten Rinnen evakuierten Bewohner	Begleitung bei Versicherung und staatlicher Hilfe
Psychologische Unterstützung der Familien während der Suche	Schrittweise Wiedereröffnung gesperrter Straßen, in Abstimmung mit den Behörden	Lobbyarbeit für Lawinenverbauungen und Bauzonenplanung (ESRAG)
Hilfe bei der Umquartierung abgeschnittener Haushalte (gesperrte Straßen)	Koordination mit Gemeinde und Pistenrettung über Sektorsperrungen	Global Grant bei zerstörter Gemeinschaftseinrichtung (Schule, Höhenklinik)
DRG mit Schnellbewertungsbericht starten	Freiwilligenrotation (Kälte, Höhe, Erschöpfung)	Verwendungsnachweis mit Vorher-/Nachher-Fotos

ROTARY-WERKZEUGE

Werkzeug	Verwendung	Vorlaufzeit
DRG (geltende Obergrenze, siehe Anhang A)	Umquartierung, Aufwärmen, Versorgung der Abgeschnittenen	48-72 h
Nicht betroffene Nachbarclubs	Unversehrte Nachbartäler: logistisches Relais und Unterbringung	Sofort
Clubmittel	Sofortige Hilfe für trauernde oder evakuierte Familien	Sofort
ESRAG	Bergresilienz: Lawinenverbauungen, Hangaufforstung	Mittelfristig

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B1, ZYKLON/HURRIKAN/TAIFUN

Code	B1, Familie B: Meteorologisch
Geschwindigkeit	Progressiv (Annäherung) dann brutal (Aufprall)
Vorlaufzeit	3-7 Tage
Dauer	12-48 h (Durchzug) + Tage bis Wochen (Folgen)
Betroffenes Gebiet	Regional, Winde > 120 km/h, Sturmflut, Küsten- und Binnenüberschwemmung

VORHER, Vorbereitung (ab Alarm, T-3 bis T-7)

• Den Notfallplan des Clubs aktivieren, sobald der Zyklonalarm ausgegeben wird
• Distrikt sofort kontaktieren: DRG kann VOR dem Aufprall eingereicht werden (einziger Fall)
• DNA-RAG und ShelterBox alarmieren (Vorpositionierung der Bestände)
• Clubräume sichern, Vorräte vorpositionieren (Wasser, Planen, Kettensägen, Generatoren)
• Mitglieder in überschwemmungsgefährdeten Küstengebieten identifizieren und kontaktieren

ERSTE 6 STUNDEN, Während des Sturms + nach dem Aufprall

• Bis zur offiziellen Entwarnung im Inneren bleiben, NICHT während des Auges hinausgehen
• Kontakt zum Katastrophenkoordinator per SMS halten, Radio hören
• Sobald die Entwarnung gegeben ist: Schadensbewertung paarweise mit PSA
• Abdecken mit Planen hat absolute Priorität: beschädigte Dächer vor den nächsten Regenfällen abdecken
• Freiräumen von Verkehrsachsen (Bäume, Trümmer)
• Verteilung von Wasser, Lebensmitteln, Planen an die am stärksten betroffenen Haushalte
• Meldung an den Distrikt zur DRG-Aktivierung

KRITISCHE FALLSTRICKE

• Das Auge des Hurrikans: Flaute von 15-60 Min. Der Sturm setzt in entgegengesetzter Richtung wieder ein. Viele Opfer durch Hinausgehen während dieser Ruhe.
• Dächer zuerst: Abdecken ist dringender als fast alles andere. Jede Stunde Verzögerung verschlimmert die Innenschäden irreversibel.
• Stromleitungen: Umgestürzte Masten und Kabel am Boden bleiben unter Strom. Niemals nähern.

MASSNAHMEN NACH PHASE

72 Stunden	Stabilisierung (3-14 Tage)	Erholung (2 Wochen, 6 Monate)
Bedarfsinventar nach Viertel: Dächer, Wasser, Strom	Gemeinschaftsküchen (kein Gas oder Strom mehr)	Unterstützung bei Versicherung/staatlicher Hilfe
Generatortreibstoff (Kühlgut, Sauerstofftherapie)	Muck & Gut mit DAUSA, falls verfügbar	Global-Grant-Infrastrukturwiederaufbau
Verteilung von Planen/Wasser/Lebensmitteln	Generatoren für schutzbedürftige Familien	Schulung im hurrikanfesten Bauen
	Provisorische Reparaturen (Fenster, Türen, Dächer)	Vollständiger Verwendungsnachweis mit Vorher-/Nachher-Fotos
	Freiwilligenrotation alle 48-72 h

ROTARY-WERKZEUGE

Werkzeug	Verwendung	Vorlaufzeit
DRG (25.000 USD)	Vor und nach dem Aufprall	Pre-Impact möglich
ShelterBox	Planen, Zelte, Überlebenssets	Ab T+1
DAUSA	Muck & Gut, Trümmerbeseitigung	Ab T+3
DNA-RAG	Technische Koordination	Sofort
Global Grant	Infrastrukturwiederaufbau	3-6 Monate

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B2, ÜBERSCHWEMMUNG

Code	B2, Familie B: Meteorologisch
Geschwindigkeit	Schnell (Sturzflut: Minuten) oder langsam (Flussüberschwemmung: Tage)
Vorlaufzeit	Minuten bis Tage je nach Typ
Dauer	Stunden bis Wochen
Betroffenes Gebiet	Lokal bis regional, Grundwasserverunreinigung, epidemiologische Risiken

VORHER, Spezifische Vorbereitung

• Mitglieder in überschwemmungsgefährdeten Gebieten identifizieren (lokale Risikokarte)
• Vorräte an Wasseraufbereitungstabletten (Chlor), tragbaren Filtern
• Wathosen und Handschuhe für Einsatzteams
• Bewohner in Erdgeschossen/Kellern für vorbeugende Evakuierung identifizieren

ERSTE 6 STUNDEN, Sofortmaßnahmen

• Vorbeugende Evakuierung der identifizierten überschwemmungsgefährdeten Gebiete, bevor das Wasser steigt
• NIEMALS zu Fuß durchqueren: 15 cm fließendes Wasser reißt einen Erwachsenen um
• NIEMALS mit dem Auto durchqueren: 60 cm Wasser schwemmt ein Fahrzeug weg
• Strom für überflutete Wohnungen abstellen
• Schutzbedürftigen Personen (Ältere, Menschen mit eingeschränkter Mobilität, Säuglinge) helfen, obere Stockwerke/höher gelegenes Gelände zu erreichen
• Telefonkette von einem sicheren höher gelegenen Gebiet aus
• Distrikt alarmieren: DCA je nach Ausmaß

KRITISCHE FALLSTRICKE

• Flutwasser = giftig: Abwasser, Chemikalien, scharfe Trümmer, Krankheitserreger. Kontakt = voller Schutz (Stiefel, Handschuhe, keine offenen Wunden).
• Vorzeitige Rückkehr: Durch Durchnässung geschwächte Strukturen, Kurzschlüsse, entwickelte giftige Schimmel.
• Leptospirose: Nagetierurin im Flutwasser, tödlich. Symptome 2-30 Tage nach Exposition.

MASSNAHMEN NACH PHASE

72 Stunden	Stabilisierung (3-14 Tage)	Erholung
Notfall-Trinkwasser: Flaschen oder aufbereitet	Auspumpen/Trocknen von Gebäuden	Vollständige Desinfektion der Wohnungen vor Wiederbezug
Sammelpunkte auf höherem Gelände + Registrierung der Familien	Wasserfilter und Aufbereitungstabletten in großem Umfang	Unterstützung bei der Schadensbewertung (Versicherung)
Boote, falls verfügbar, Evakuierung isolierter Personen	Reinigung/Desinfektion der Wohnungen (Schlamm, Schimmel)	Global-Grant-Wasser-/Sanitärsysteme
Epidemiologische Überwachung mit Gesundheitsbehörden	Leptospirose-Überwachung (Fieber + Schmerzen)	Aufforstung, kommunale Deiche (ESRAG)
Hygienesets (Seife, Gel, Chlortabletten)	Desinfektion von Brunnen/Wasserstellen (WASH-RAG)
DRG für Wasser, Hygiene, Unterkünfte

ROTARY-WERKZEUGE

Werkzeug	Verwendung	Vorlaufzeit
DRG (25.000 USD)	Trinkwasser, Hygiene, Unterkünfte	48-72 h
WASH-RAG	Wasseraufbereitung, Sanitärversorgung	Ab T+1
Global Grant	Wasser-/Sanitärinfrastruktur	3-6 Monate

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B3, KÄLTEWELLE / SCHNEESTURM

Code	B3, Familie B: Meteorologisch
Geschwindigkeit	Progressiv
Vorlaufzeit	24-72 Stunden
Dauer	Tage bis Wochen
Betroffenes Gebiet	Regional, Unterkühlung, Erfrierungen, CO-Vergiftung, Netzausfälle

VORHER, Spezifische Vorbereitung

• Vorrat an Rettungsdecken, Fleecejacken, warmer Kleidung (verschiedene Größen)
• Isolierte ältere Personen im Clubgebiet kartieren
• Beheizte Räume als Wärmestuben identifizieren (Saal, Sporthalle, Betrieb eines Mitglieds)
• „Kälte"-Sets: Thermoskannen mit Heißgetränken, Wärmflaschen, Decken, Handschuhe, Mützen
• Über die Gefahren von Kohlenmonoxid (CO) aufklären

ERSTE 6 STUNDEN, Eintreffen der Kälte

• Wärmestuben öffnen, sobald die örtliche Gefahrenschwelle erreicht ist
• Nachbarschaftsnetz: jedes Mitglied ruft 5 ältere/isolierte Nachbarn an
• Warme Sets an Obdachlose und schutzbedürftige Personen verteilen
• Isolierte Personen in Wärmestuben transportieren
• Systematischer CO-Alarm: niemals einen Generator drinnen, auch keinen Grill zum Heizen

KRITISCHE FALLSTRICKE

• Geräuschloses CO: Geruchlos, farblos, tödlich. Absolutes Verbot jeglichen Verbrennungsgeräts in geschlossenen Räumen (Generator, Grill, Kohlebecken).
• Ältere Personen: Die Thermoregulation verschlechtert sich mit dem Alter. Eine ältere Person kann unterkühlt sein, ohne zu zittern oder zu klagen.
• Eingefrorene Rohre: Platzen verursacht beim Auftauen Wasserschäden. Reparaturen vorausplanen.

MASSNAHMEN NACH PHASE

72 Stunden	Stabilisierung (während der Welle)	Nach der Welle
Wärmestube 24/7 im Rotationsbetrieb	Fortgesetzte tägliche Kontrolle schutzbedürftiger Personen	Sichere Rückkehr der untergebrachten Personen
Verteilung warmer Mahlzeiten (Suppe, Getränke)	Koordination mit Feuerwehr/Rettungsdienst bei Unterkühlung	Reparatur von Wasserschäden (geplatzte Rohre)
Tägliche Kontrolle schutzbedürftiger Personen (Besuch morgens + abends)	Hilfe für Familien ohne Heizung: alternative Unterbringung	Psychologische Bewertung exponierter älterer Personen
Hilfe bei Notreparaturen an eingefrorenen Rohren

ROTARY-WERKZEUGE

Werkzeug	Verwendung	Vorlaufzeit
DRG (25.000 USD)	Wärmematerial, Unterbringung	48-72 h
Mitgliedernetzwerk	Beheizte Räume, Transport	Sofort

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B4, HITZEWELLE

Code	B4, Familie B: Meteorologisch
Geschwindigkeit	Progressiv
Vorlaufzeit	24-72 Stunden
Dauer	Tage bis Wochen
Betroffenes Gebiet	Regional, stille Todesfälle älterer Personen, Säuglinge, chronisch Kranke

VORHER, Spezifische Vorbereitung

• Isolierte ältere Personen und Wohnungen ohne Klimaanlage kartieren
• Klimatisierte Räume als Kühlstuben identifizieren
• Vorrat an Wasserflaschen, Sprühflaschen, tragbaren Ventilatoren
• Die Anzeichen eines Hitzschlags kennen: Verwirrtheit, trockene/heiße Haut, Bewusstlosigkeit

ERSTE 6 STUNDEN, Bei Überschreiten der Alarmschwelle

• Kühlstuben öffnen (klimatisierte Räume des Clubs/der Mitglieder)
• Nachbarschaftsnetz: isolierte ältere Personen anrufen oder besuchen (morgens UND abends)
• Trinkwasser an immobile schutzbedürftige Personen verteilen
• Erinnerung an die Richtlinien: trinken, ohne auf Durst zu warten, im Schatten bleiben, Anstrengung in den heißen Stunden vermeiden
• Personen unter Risikomedikamenten identifizieren

KRITISCHE FALLSTRICKE

• Stiller Tod: Tod durch Hitzschlag nachts, schlecht belüftete Wohnung. Opfer bitten nicht um Hilfe. Der physische Besuch ist unerlässlich.
• Verschlimmernde Medikamente: Diuretika, Antihypertensiva, Antidepressiva, Antiparkinsonmittel verändern die Thermoregulation. Personen unter Behandlung = sehr hohes Risiko.
• Nacht ohne Abkühlung: Die Nachttemperatur ist der entscheidendste Sterblichkeitsfaktor.

MASSNAHMEN NACH PHASE

Hitzespitze	Stabilisierung	Nach der Welle
Kühlstubenbetrieb + Freiwilligenrotation	Fortgesetzte Überwachung schutzbedürftiger Personen	Bilanz Krankenhauseinweisungen/Todesfälle, Bericht an Distrikt
Kalte/leichte Mahlzeiten (Kochaufwand vermeiden)	Koordination mit Gesundheitsbehörden/Rettungsdienst	Unterstützung trauernder Familien
Transport schutzbedürftiger Personen in die Stuben	Verstärkte nächtliche Überwachung	Lobbyarbeit für Dämmung, Lüftung, Begrünung

ROTARY-WERKZEUGE

Werkzeug	Verwendung	Vorlaufzeit
DRG (25.000 USD)	Wasser, Ventilatoren, Transport	48-72 h
Mitgliedernetzwerk	Klimatisierte Räume, Freiwillige	Sofort

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B5, TORNADO

Code	B5, Familie B: Meteorologisch
Geschwindigkeit	Abrupt (Einschlag in Minuten; offizielle EF-Skala, Enhanced Fujita: EF0 105-137 km/h bis EF5 > 322 km/h, NWS)
Vorlaufzeit	Minuten: „tornado watch" Stunden vorher, „tornado warning" im Schnitt 10-15 Min, manchmal null
Dauer	Minuten (Durchzug) + Tage bis Wochen (Folgen)
Betroffenes Gebiet	Schmaler Korridor (Breite oft < 1 km, Zugbahn von einigen km); Frühjahr-Sommer-Spitze in Nordamerika („Tornado Alley", „Dixie Alley"), aber überall möglich, auch in Europa; Geschosse, Einstürze, Stromleitungen

VORHER, Spezifische Vorbereitung

• Schutzraum für jeden Versammlungsort und jeden Mitgliederhaushalt bestimmen: innenliegender fensterloser Raum auf der untersten Ebene, idealerweise Keller; NIEMALS ein Mobilheim, auch verankert nicht
• NOAA Weather Radio und Handywarnungen bei allen Mitgliedern in exponierten Zonen aktiviert
• Mitglieder schulen: „tornado watch" (Bedingungen günstig, aufmerksam bleiben) vs „tornado warning" (Tornado erkannt, SOFORT Schutz suchen)
• Notfallkit im Schutzraum: Wasser, Lampe, batteriebetriebenes Radio, Helme oder Kissen (Kopfschutz)
• Regelmäßige Schutzraumübungen: der Weg zum Schutzraum muss unter 2 Minuten dauern

ERSTE 6 STUNDEN, Sofortmaßnahmen

• Call-down-Liste: alle Mitglieder lokalisieren, Anwesende/Vermisste erfassen
• Gefahr Nr. 1 nach Einschlag: Stromleitungen am Boden, Gaslecks, Nageltrümmer. Feste Stiefel, Handschuhe, nie ein Kabel berühren
• Opfersuche nur MIT den Behörden organisiert, kein improvisiertes USAR in den Trümmern (siehe Merkblatt D5)
• Sicherheitsperimeter um instabile Strukturen (teilweise eingestürzte Wände und Dächer)
• Systematische Fotodokumentation der Schäden für die Bewertung (DRG, Versicherung)
• Distrikt alarmieren: DCA je nach Ausmaß, DRG vorbereitet

KRITISCHE FALLSTRICKE

• Unter einer Brücke oder Überführung Schutz suchen: tödliche Falle. Der Venturi-Effekt beschleunigt dort Wind und Geschosse. Im Auto ohne erreichbaren Schutzraum: Graben, flach hinlegen, Hände über den Kopf.
• In der Stadt mit dem Auto fliehen oder filmen statt Schutz zu suchen: die Zugbahn eines Tornados ist unberechenbar und der Verkehr blockiert. Jede Minute mit Filmen ist eine verlorene Minute Schutz.
• „Das passiert hier nicht" glauben: falsch. Tornados treffen Europa, Asien, Australien, nicht nur die großen amerikanischen Ebenen. Vorbereitung lohnt sich überall.

MASSNAHMEN NACH PHASE

72 Stunden	Stabilisierung (3-14 T)	Wiederaufbau (2 Wo, 6 Monate)
Tarping-Priorität: beschädigte Dächer vor den nächsten Regenfällen abdecken	Koordinierte Trümmerräumung mit den Behörden (Nageltrümmer, PSA)	Begleitung Versicherung/staatliche Hilfe
Verteilung von Wasser, Nahrung, Planen im Einschlagskorridor	Unterbringung obdachloser Familien	Global Grant Wiederaufbau bei zerstörter Gemeinschaftsinfrastruktur
Benachbarte unberührte Clubs mobilisieren (schmale Einschlagszone)	VOAD/Behörden-Koordination zur Vermeidung von Doppelarbeit	Lobbyarbeit für Safe Rooms und Schutzräume
DRG (25.000 USD) mit schnellem Bewertungsbericht starten	Freiwilligenrotation	Vollständiges Stewardship mit Vorher/Nachher-Fotos

ROTARY-WERKZEUGE

Werkzeug	Verwendung	Vorlaufzeit
DRG (25.000 USD)	Planen, Wasser, Notunterkunft	48-72 h
Benachbarte unberührte Clubs	Schmaler Einschlagskorridor: Clubs in 20 km sind intakt und mobilisierbar, DIE Tornado-Besonderheit	Sofort
ShelterBox	Selten für einen lokalen Tornado; nur bei ausgedehnter Zerstörung erwägen	Ab T+2
Clubfonds	Sofortige Hilfe für betroffene Familien	Sofort

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B6, DAMM- / WASSERBAUWERKSBRUCH

Code	B6, Familie B: Hydrologisch (Bauwerksbruch: Damm, Deich, Bergbau-Absetzbecken). In Familie B eingeordnet wegen der Flutwelle, aber die auslösende Gefahr kann technologisch sein (Bauwerksmangel)
Geschwindigkeit	Abrupt: die Flutwelle kann mehrere Meter Höhe erreichen und sich mit 10-30 km/h im Talgrund fortbewegen, mit sehr wenig Vorlauf im nahen Unterlauf
Vorlaufzeit	Null bis wenige Minuten im unmittelbaren Unterlauf; einige zehn Minuten bis einige Stunden weiter flussabwärts. Große Talsperren verfügen grundsätzlich über einen Alarm- und Einsatzplan mit Sirenen vom Typ „Nebelhorn": dieses Signal erkennen = sofort auf höher gelegenes Gelände evakuieren
Dauer	Minuten (Durchzug der Welle) + Wochen bis Monate (Schlamm, Kontamination, zerstörte Netze)
Betroffenes Gebiet	Tal unterhalb des Bauwerks, über Kilometer. Fall der Bergbaudämme (giftige Rückstände): Brumadinho (Brasilien, 25. Januar 2019, Bruch des Absetzdamms von Córrego do Feijão, 270 Tote), Mariana / Fundão (Brasilien, 2015, 19 Tote, Verschmutzung des Rio Doce). Historische Fälle: Vajont (Italien, 1963, Welle durch Bergrutsch ins Staubecken, ~2.000 Tote), Malpasset (Frankreich, 1959, ~420 Tote)

VORHER, Spezifische Vorbereitung

• Feststellen, ob der Club unterhalb eines Damms, Deichs oder Bergbau-Absetzbeckens liegt, und die Karte der Überflutungszone beschaffen (Einsatzpläne, gesetzliche Karten)
• Das Alarmsignal des Einsatzplans (Sirene „Nebelhorn") erkennen lernen und die einzige Anweisung verbreiten: sofort auf höher gelegenes Gelände, nicht versuchen, das Tal zu durchqueren
• Im Voraus die hoch gelegenen Zufluchtspunkte und die Evakuierungswege zu den oberen Hängen erkunden
• Für Bergbaubecken: einbeziehen, dass die Welle giftige Rückstände mitführt (Schlamm, Schwermetalle), Masken, Handschuhe, sauberes Dekontaminationswasser vorsehen
• Einen Vorrat an Flaschenwasser anlegen: nach einem Bruch ist das Wasser aus Brunnen und Netz massiv kontaminiert

ERSTE 6 STUNDEN, Sofortmaßnahmen

• Sicherheit der Einsatzkräfte zuerst: niemals das überflutete Gebiet betreten, bevor bestätigt ist, dass das Bauwerk stabilisiert ist (ein Bruch kann sich fortsetzen oder verschlimmern)
• Bestätigen, dass alle Mitglieder in der Überflutungszone höher gelegenes Gelände erreicht haben; Call-down-Liste zur Erfassung
• Alarmieren und mit der Katastrophenschutzbehörde koordinieren, die den Einsatzplan steuert; die offizielle Kette nicht kurzschließen
• Nicht in den Rückstandsschlamm gehen (Versinken + Toxizität); die Opfersuche den ausgerüsteten Teams überlassen
• Systematische Fotodokumentation für die Bewertung (DRG, Versicherung, Haftung des Betreibers)
• Distrikt alarmieren: DCA je nach Ausmaß, DRG vorbereitet

KRITISCHE FALLSTRICKE

• Zu früh in den Talgrund zurückkehren: die Welle kann in mehreren Schüben kommen und das beschädigte Bauwerk kann weiter nachgeben. Auf die offizielle Entwarnung warten.
• Den Schlamm wie eine einfache Überschwemmung behandeln: bei einem Bergbaudamm (Typ Brumadinho) ist der Schlamm giftig und verhält sich wie ein Fluid, das sich verfestigt; er schließt Menschen und Geräte ein. PSA obligatorisch, niemals Hautkontakt.
• Wasser als vermeintlich trinkbar: Brunnen, Bohrungen und Netz sind kontaminiert (Bakterien, Kohlenwasserstoffe, Schwermetalle). Nur Flaschen- oder zertifiziertes Wasser bis zur Analyse verteilen.

MASSNAHMEN NACH PHASE

72 Stunden	Stabilisierung (3-14 Tage)	Erholung (2 Wochen, 6 Monate)
Notunterbringung der Evakuierten auf höher gelegenem Gelände	Trinkwasserverteilung (Netze zerstört oder kontaminiert)	Begleitung der Familien zu Entschädigungen (Betreiber, Staat)
Verteilung von Flaschenwasser, Lebensmitteln, Hygienesets	Unterstützung bei der Schlammbeseitigung unter Aufsicht, mit PSA	Global-Grant-Wiederaufbau einer zerstörten Gemeinschaftseinrichtung
Erfassung der Vermissten, Unterstützung der Familien	Psychologische Unterstützung (Trauma, Trauer, Totalverlust)	Lobbyarbeit für Bauwerkssicherheit und Risikokartierung (ESRAG)
DRG mit Schnellbewertungsbericht starten	WASH-RAG zur Wiederherstellung von sauberem Wasser	Verwendungsnachweis mit Vorher-/Nachher-Fotos und Finanzverfolgung

ROTARY-WERKZEUGE

Werkzeug	Verwendung	Vorlaufzeit
DRG (geltende Obergrenze, siehe Anhang A)	Wasser, Unterbringung, Not-Hygienesets	48-72 h
WASH-RAG	Trinkwasser in kontaminierter Zone wiederherstellen	Ab T+1
ShelterBox	Unterbringung bei ausgedehnter Zerstörung flussabwärts	Ab T+2
Benachbarte unberührte Clubs	Verschonte Nachbartäler: logistisches Relais	Sofort

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C1, DÜRRE

Code	C1, Familie C: Progressiv klimatisch
Geschwindigkeit	Sehr langsam (Wochen bis Monate)
Vorlaufzeit	Progressive Indikatoren (Vegetationsindizes, Grundwasser)
Dauer	Monate bis Jahre
Betroffenes Gebiet	Regional, Nahrung, Wasser, Vieh, ländliche Wirtschaft, Kinderernährung

VORHER, Frühwarnindikatoren

• Vegetationsindizes und Grundwasserstände verfolgen (offizielle Indikatoren)
• Schutzbedürftige landwirtschaftliche Gemeinschaften im Clubgebiet identifizieren
• Lokale Veterinärdienst-Kontakte (erstes Signal: Viehverluste)

ERSTE ANZEICHEN, Sofortmaßnahmen

• Bewertung der Haushalte in Nahrungs- und Wasserunsicherheit (Feldbesuch)
• Verteilung von Trinkwasser an Dörfer im Mangel (Tankwagen, Koordination mit Rathäusern)
• Gezielte Lebensmittelverteilung: Kinder < 5 Jahre, schwangere/stillende Frauen, Ältere
• Landwirte mit dürreangepasstem Saatgut unterstützen
• Distrikt für DRG alarmieren, wenn > 100 Familien betroffen
• WASH-RAG für nachhaltige Wasserlösungen kontaktieren

KRITISCHE FALLSTRICKE

• Zu lange warten: Chronische Kindermangelernährung verursacht irreversible Folgen für die kognitive Entwicklung. Bei den ersten Anzeichen handeln.
• Ungezielt verteilen: Ungezielte Verteilungen kommen selten den Schutzbedürftigsten zugute. Prioritäre Haushalte mit den Gemeinschaften identifizieren.
• Vieh vernachlässigen: Oft die gesamte Wirtschaft eines ländlichen Haushalts. Viehverlust beschleunigt die Hungersnot.

MASSNAHMEN NACH PHASE

Progressive Phase	Verschärfte Phase	Erholung
Notfall-Trinkwasser für Dörfer	Food for Work (FFW): Bezahlung in Nahrung	Regenwassersammlung (Zisternen, kleine Deiche)
Gezielte Nahrung (Kinder, Schwangere)	Veterinärnothilfe für Vieh	Schulung in wassersparender Landwirtschaft (Tröpfchenbewässerung)
Dürreangepasstes Saatgut	Migration in Städte überwachen (Verschlechterungssignal)	Aufforstung degradierter Gebiete (ESRAG)
DRG bei > 100 Familien	Global-Grant-Bohrlöcher/Zisternen	Datenbank schutzbedürftiger Gebiete
WASH-RAG-Wasserlösungen

ROTARY-WERKZEUGE

Werkzeug	Verwendung	Vorlaufzeit
DRG (25.000 USD)	Notwasser und -nahrung	48-72 h
Global Grant	Bohrlöcher, Zisternen, Bewässerung	3-6 Monate
WASH-RAG	Nachhaltige Wasserlösungen	Mittelfristig
ESRAG	Aufforstung, Klimaresilienz	Mittelfristig

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C2, WALDBRAND

Code	C2, Familie C: Umweltbedingt
Geschwindigkeit	Sehr schnell (Hunderte Hektar in Stunden)
Vorlaufzeit	Minuten bis Stunden
Dauer	Stunden bis Wochen + 24-48 h Wiederaufflammen
Betroffenes Gebiet	Lokal bis regional, Totalverlust von Eigentum, weitreichender giftiger Rauch

VORHER, Spezifische Vorbereitung

• Vorrat an FFP2/N95-Masken (Rauch = Feinstaub + giftige Verbindungen)
• Mitglieder in Übergangszonen zwischen Wald und Siedlung identifizieren
• Sekundäre Evakuierungswege kennen (Hauptwege oft blockiert)

ERSTE 6 STUNDEN, Sofortmaßnahmen

• Sofortige Evakuierung beim ersten offiziellen Alarm, nicht warten, bis man das Feuer sieht
• KEINE Zeit zum Zusammenpacken von Habseligkeiten nehmen, sofort gehen
• Fenster und Türen schließen (verlangsamt Rauch und Glut)
• Gaszufuhr zu geräumten Gebäuden abstellen
• FFP2-Maske tragen, sobald Rauch sichtbar ist
• Telefonkette aus einem sicheren Gebiet außerhalb des Perimeters
• Distrikt alarmieren

KRITISCHE FALLSTRICKE

• Verbrannte Gebäude: Hitze schwächt Beton und Metall. Möglicher Einsturz Stunden nach dem Löschen. Niemals ohne statische Bewertung betreten.
• Giftige Materialien: Brände setzen Asbest, Schwermetalle, Toxine frei. Asche ohne Schutz gefährlich zu handhaben.
• Wiederaufflammen: Ein für gelöscht erklärtes Feuer kann durch Wind 24-48 h später wieder aufflammen. Das Ende der Krise nicht voreilig verkünden.

MASSNAHMEN NACH PHASE

72 Stunden	Stabilisierung	Erholung
Notunterbringungszentren für Evakuierte (Dauer: Wochen)	KEINE Rückkehr in verbrannte Gebäude ohne statische Bewertung	Global-Grant-Wiederaufbau kollektiver Einrichtungen
Atemschutzmasken (Rauch hält Tage nach dem Löschen an)	Hilfe bei der Versorgung von Atemwegserkrankungen	Angepasste Aufforstung (weniger entflammbare Arten, ESRAG)
Trinkwasser (Netze geschmolzen/durch Asche verseucht)	Koordination mit Behörden über Rückkehrgenehmigungen Zone für Zone	Schulung im vorbeugenden Freischneiden von Buschwerk
Wiederbeschaffung verlorener Dokumente (Personenstand, Versicherung)	Verwaltungsunterstützung: Ansprüche, staatliche Hilfe
Psychologische Unterstützung: Totalverlust von Eigentum = großer Schock

ROTARY-WERKZEUGE

Werkzeug	Verwendung	Vorlaufzeit
DRG (25.000 USD)	Unterkünfte, Masken, Wasser	48-72 h
ShelterBox	Unterbringung für Evakuierte	Ab T+2
ESRAG	Angepasste Aufforstung	Mittelfristig
Global Grant	Kollektiver Wiederaufbau	3-6 Monate

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C3, HEUSCHRECKENPLAGE / SCHÄDLINGSBEFALL

Code	C3, Familie C: Umweltbedingt (biologische Agrarplage)
Geschwindigkeit	Langsam auf Krisenebene (Wochen bis Monate des Anschwellens), aber sehr schnelle lokale Zerstörung: ein adulter Schwarm legt bis zu 150 km pro Tag zurück und frisst täglich das eigene Körpergewicht an Vegetation
Vorlaufzeit	Mehrere Wochen, wenn eine Überwachung besteht. Die FAO betreibt einen weltweiten Warndienst zur Wüstenheuschrecke (Desert Locust Watch) mit regelmäßigen Bulletins; die offiziellen Phasen reichen von „Rezession" über „Wiederauftreten", „Ausbruch" (outbreak) bis „Invasion". Der Übergang von der Einzel- zur Schwarmphase ist das Hauptwarnsignal
Dauer	Eine Invasionskampagne kann von mehreren Monaten bis zu einigen Jahren dauern (mehrere aufeinanderfolgende Generationen)
Betroffenes Gebiet	Regional bis grenzüberschreitend. Wüstenheuschrecke: Gürtel Westafrika / Sahel, Horn von Afrika, Arabische Halbinsel, Südwestasien. Episode 2019-2021 in Ostafrika (Kenia, Äthiopien, Somalia): die schlimmste Invasion seit Jahrzehnten, direkte Bedrohung der Ernährungssicherheit von Millionen Menschen

VORHER, Spezifische Vorbereitung

• Die FAO-Warnbulletins (Desert Locust Watch) und die nationalen Pflanzenschutzdienste verfolgen, die Information an die landwirtschaftlichen Gemeinschaften im Clubgebiet weitergeben
• Die gefährdeten Agrar- und Weidegebiete und die vorrangig zu schützenden Kulturen identifizieren (Getreide, Futter)
• Mitglieder in der Frühmeldung schulen (Geolokalisierung der Eiablagen und Larvenbänder an die offiziellen Dienste): die Bekämpfung ist bei Larven am Boden wirksam, sehr schwierig bei fliegenden adulten Schwärmen
• Kontakte zu den Agrar- und Veterinärdiensten sowie den Heuschreckenbekämpfungsbrigaden aufbauen (die über zugelassene Pestizide verfügen)
• Den Ernährungsaspekt vorsehen: eine Invasion führt einige Wochen bis Monate später zu Ernährungsunsicherheit

ERSTE 6 STUNDEN, Sofortmaßnahmen

• Jeden beobachteten Schwarm oder jedes Larvenband den offiziellen Bekämpfungsdiensten melden (Standort, Größe, Stadium)
• Sicherheit der Einsatzkräfte: niemals ohne PSA und Ausbildung an einer Pestizidausbringung teilnehmen. Heuschreckenbekämpfungsmittel sind giftig; das Sprühen ist den ausgerüsteten Brigaden vorbehalten
• Nach chemischer Behandlung gefallene Heuschrecken nicht verzehren lassen (Vergiftungsgefahr)
• Logistische Unterstützung der offiziellen Brigaden (Transport, Erkundung) statt improvisierter Bekämpfung
• Erfassung der bedrohten Betriebe zur Vorbereitung der Nahrungsmittelhilfe
• Distrikt alarmieren, wenn mehr als 100 landwirtschaftliche Familien bedroht sind: DRG vorbereitet

KRITISCHE FALLSTRICKE

• Wirkungslose improvisierte Bekämpfung: Reifen verbrennen, Lärm machen oder adulte Schwärme schlagen hält sie nicht auf. Nur die frühe Behandlung der Larven am Boden durch ausgerüstete Dienste ist wirksam. Den Clubaufwand auf Meldung und Ernährung konzentrieren.
• Falsch gehandhabte Pestizide: Ausbringung ohne PSA, Kontamination von Wasser und Vieh, Verzehr behandelter Insekten. Die Chemie den zugelassenen Brigaden überlassen.
• Auf die Hungersnot warten: der Ernteverlust wird mit einigen Wochen Verzögerung zur Ernährungskrise. Die Nahrungsmittelantwort ab dem festgestellten Ernteverlust vorbereiten, nicht auf die ersten Mangelernährungen warten.

MASSNAHMEN NACH PHASE

Anschwellphase (Wochen)	Zerstörungsphase (Ernten verloren)	Erholung
Weitergabe der FAO-/Dienstwarnungen an die Gemeinschaften	Bewertung der Haushalte in Ernährungsunsicherheit	Verteilung von Saatgut für die nächste Kampagne
Organisierte Meldung der Larvenbänder	Gezielte Ernährung: Kinder < 5 Jahre, schwangere/stillende Frauen	Unterstützung beim Wiederaufbau von Viehbestand und Vorräten
Logistische Unterstützung der Bekämpfungsbrigaden	Food for Work (FFW) für Haushalte ohne Ernte	Datenbank der gefährdeten Gebiete
Erfassung der bedrohten Betriebe	DRG starten bei > 100 betroffenen Familien	Global Grant Ernährungssicherheit (Silos, Bewässerung)
	WASH-RAG und Veterinärhilfe, wenn die Weidewirtschaft betroffen ist	Aufforstung und Landbewirtschaftung (ESRAG)

ROTARY-WERKZEUGE

Werkzeug	Verwendung	Vorlaufzeit
DRG (geltende Obergrenze, siehe Anhang A)	Nahrungsmittel-Nothilfe für Familien ohne Ernte	48-72 h
Global Grant	Dauerhafte Ernährungssicherheit: Saatgut, Silos, Bewässerung	3-6 Monate
Benachbarte unberührte Clubs	Verschonte Distrikte: finanzielle und logistische Unterstützung	Kurzfristig
ESRAG	Agrarresilienz und Landbewirtschaftung	Mittelfristig

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D1, HAZMAT-EXPLOSION

Code	D1, Familie D: Technologisch
Geschwindigkeit	Augenblicklich (Explosion) + Wolkenausbreitung (Stunden)
Vorlaufzeit	Keine
Dauer	Stunden bis Tage (Restkontamination: Wochen)
Betroffenes Gebiet	Lokal, unsichtbare chemische/biologische/radiologische Kontaminationszone

VORHER, Spezifische Vorbereitung

• Risikoreiche Industriestandorte identifizieren (SEVESO, Treibstofflager, Chemieanlagen)
• Den lokalen Notfallplan kennen (ORSEC-TMD, PPI)
• Mitglieder identifizieren: Ärzte, Pflegekräfte, freiwillige Feuerwehrleute, Chemieingenieure

ERSTE 6 STUNDEN, Sofortmaßnahmen

• Sich vom Gebiet entfernen, die giftige Wolke folgt den vorherrschenden Winden
• NICHT näher kommen, um zu „helfen": ohne spezielle PSA ist jeder Helfer = zusätzliches Opfer
• An Ort und Stelle Schutz suchen, wenn sich die Wolke nähert: Fenster geschlossen, Lüftung aus
• Ausschließlich den Anweisungen der Behörden folgen (Spezialfeuerwehr, Rettungsdienst)
• Telefonkette zur Lokalisierung von Mitgliedern in der Gefahrenzone
• Distrikt alarmieren

KRITISCHE FALLSTRICKE

• Rettungsreflex: Der Instinkt, zur Hilfe zu eilen, tötet bei HAZMAT. Auf spezialisierte Behörden warten.
• Sekundärkontamination: Personen, die aus der Zone kommen, müssen vor Annäherung dekontaminiert werden. Risiko für Helfer.
• Unsichtbare Wolke: Manche Chemikalien sind geruch- und farblos. Sich ausschließlich auf offizielle Messungen verlassen, nicht auf die Sinne.

MASSNAHMEN NACH PHASE

72 Stunden	Stabilisierung	Erholung
Aufnahme/Unterbringung von Evakuierten außerhalb des Perimeters	Koordination der Rückkehr in sichere Gebiete	Langfristige psychologische Unterstützung
Verteilung von Wasser, Lebensmitteln, Hygiene	Unterstützung wirtschaftlich betroffener Familien	Lobbyarbeit für Industriesicherheit
Psychologische Unterstützung für Familien der Opfer	Medizinische Nachsorge exponierter Personen
Nur geprüfte offizielle Informationen weitergeben
Mitglieder-Ärzte: medizinische Unterstützung für Evakuierte

ROTARY-WERKZEUGE

Werkzeug	Verwendung	Vorlaufzeit
DRG (25.000 USD)	Unterbringung, Nahrung für Evakuierte	48-72 h
Mitgliedernetzwerk	Ärzte, Logistik	Sofort

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D2, NUKLEARUNFALL / RADIOLOGISCH

Code	D2, Familie D: Technologisch
Geschwindigkeit	Progressiv (Freisetzung kann Tage dauern)
Vorlaufzeit	Variabel (Minuten bis Stunden je nach Unfalltyp)
Dauer	Tage (Unfall), Jahre (Kontamination, Vertreibung)
Betroffenes Gebiet	Regional, unsichtbare Kontamination, langanhaltende Vertreibung (z. B. Fukushima: > 15 Jahre)

VORHER, Spezifische Vorbereitung

• Die Kernkraftwerke und radioaktiven Standorte innerhalb von 20 km (FR-PPI-Evakuierungszone) bis 80 km (erweiterte Ingestionszone, entspricht US-NRC-EPZ) kennen
• Den Verteilungsplan für stabile Jodtabletten kennen (Rathäuser)
• Das Verfahren kennen: Schutz an Ort und Stelle (Abriegelung) vs. Evakuierung nach Zone

ERSTE 6 STUNDEN, Bei offizieller Bekanntgabe

• Sofortiger Schutz an Ort und Stelle, falls empfohlen: Öffnungen schließen, Lüftung abstellen, drinnen bleiben
• Stabile Jodtabletten einnehmen, falls von Behörden verteilt (schützt die Schilddrüse)
• NICHT hinausgehen, um zu bewerten, radiologische Kontamination ist nicht wahrnehmbar
• Evakuierung, falls angeordnet: nur offizielle Routen
• Telefonkette per SMS aus der Unterkunft

KRITISCHE FALLSTRICKE

• Stabiles Jod vs. radioaktives Jod: Jodtabletten müssen vor oder kurz nach der Exposition eingenommen werden. Sie schützen nur die Schilddrüse, nicht vor anderen Radionukliden.
• Vorzeitige Normalisierung: Politischer/wirtschaftlicher Druck für eine rasche Rückkehr in noch kontaminierte Gebiete. Nur offiziellen dosimetrischen Daten folgen.
• Lokale Nahrung: KEIN lokales Wasser, kein Gemüse, keine Milch konsumieren, die nicht von den Behörden als unbedenklich zertifiziert sind.

MASSNAHMEN NACH PHASE

72 Stunden	Stabilisierung	Langfristig (Monate-Jahre)
Evakuierten nur in deklarierte sichere Zonen helfen	Nur geprüfte Informationen (Fehlinformation = Gefahr)	Andauernde psychologische Unterstützung (Trauer um den Lebensort)
KEINE nicht zertifizierte lokale Nahrung verteilen	Unterstützung von Familien bei Verwaltungsverfahren	Global-Grant-medizinische Nachsorge für exponierte Bevölkerung
Psychologische Unterstützung: Angst vor unsichtbarer Kontamination		Gesundheitsbildungsprojekte für vertriebene Gemeinschaften
		Entschädigungsunterstützung

ROTARY-WERKZEUGE

Werkzeug	Verwendung	Vorlaufzeit
DRG (25.000 USD)	Hilfe für Evakuierte in sicheren Zonen	48-72 h
Global Grant	Langfristige medizinische Nachsorge	3-6 Monate

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D3, STROMAUSFALL

Code	D3, Familie D: Technologisch
Geschwindigkeit	Augenblicklich
Vorlaufzeit	Keine (Sturm, Cyberangriff, Kaskadenausfall)
Dauer	Stunden bis Tage
Betroffenes Gebiet	Lokal bis regional, alle Systeme betroffen: Wasser, Heizung/Klimatisierung, Pflege, Kommunikation, Kühlkette

VORHER, Spezifische Vorbereitung

• Mitglieder/Angehörige identifizieren, die von elektrischen Medizingeräten abhängig sind (Dialyse, Beatmungsgerät, Insulin)
• Bei Mitgliedern verfügbare Generatoren inventarisieren
• Ein mit einem Generator ausrüstbares Gemeinschaftszentrum identifizieren
• Vorrat an Lampen, Batterien, Kerzen

ERSTE 6 STUNDEN, Sofortmaßnahmen

• Lebenswichtige Priorität: Personen kontaktieren, die von Medizingeräten abhängig sind (Dialyse, Beatmungsgerät, gekühltes Insulin)
• Direkten medizinischen Bedarf an Krankenhäuser mit Generatoren leiten
• Generatoren inventarisieren und an schutzbedürftige Personen verleihen
• Ein beleuchtetes Gemeinschaftszentrum als Sammelpunkt öffnen
• Systematischer CO-Alarm: niemals einen Generator drinnen

KRITISCHE FALLSTRICKE

• CO tötet lautlos: Generatoren drinnen = Tod. Nur draußen, > 6 m (20 Fuß) von jeder Öffnung (CDC, CPSC).
• Insulin und temperaturempfindliche Medikamente: Insulin ist normalerweise 28 Tage bei Umgebungstemperatur unter 30 °C stabil (FDA, ADA), aber die Zersetzung wird bei Hitzewellen oder nicht klimatisierten Räumen beschleunigt. Bei einem sommerlichen Stromausfall innerhalb von 48 h Kühlzugang für Diabetiker organisieren.
• Wasser: Die Pumpen des Wassernetzes funktionieren nicht mehr. Das Wasser kann ausbleiben oder seinen Aufbereitungsdruck verlieren.

MASSNAHMEN NACH PHASE

24 Stunden	Über 24 h hinaus	Rückkehr des Stroms
Prioritärer Kontakt mit Personen mit Medizingeräten	Kühlkette: gekühlte Medikamente/Lebensmittel verteilen/lagern	Prüfung von Schäden an Elektrogeräten
Generatoren für schutzbedürftige Personen	Lampen, Kerzen, Reservebatterien	Bewertung der betroffenen Personen
Beleuchtetes Gemeinschaftszentrum	CO-Risiko-Information	Distriktbericht
	Koordination prioritärer Treibstofflieferungen

ROTARY-WERKZEUGE

Werkzeug	Verwendung	Vorlaufzeit
DRG (25.000 USD)	Generatoren, Treibstoff, Wasser	48-72 h
Mitgliedernetzwerk	Generatoren, Räume, Transport	Sofort

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D4, TRANSPORTUNFALL (MASSE)

Code	D4, Familie D: Technologisch
Geschwindigkeit	Augenblicklich
Vorlaufzeit	Keine
Dauer	Stunden (Aufprall), Tage (Opfer- und Familienbetreuung)
Betroffenes Gebiet	Begrenzt, zahlreiche gleichzeitige Opfer, komplexe Identifizierung, Medien

VORHER, Spezifische Vorbereitung

• Die Massenanfall-Protokolle kennen (ORSEC Novi oder Äquivalent)
• Für die Familienaufnahme verfügbare Räume identifizieren
• Mitglieder identifizieren, die Fremdsprachen sprechen (häufig internationale Opfer)

ERSTE 6 STUNDEN, Sofortmaßnahmen

• Offizielle Rettungsdienste auslösen und außerhalb des Sicherheitsperimeters bleiben
• Unterstützung für Helfer: Beleuchtung, Wasser, Versorgung für medizinische Teams
• Familienaufnahmepunkt für Angehörige der Opfer: verfügbare Räume, dedizierte Freiwillige
• KEINE Opfer fotografieren/filmen (Würde, Störung der Rettung)
• Psychologische Nothilfe für unverletzte Überlebende im Schock

KRITISCHE FALLSTRICKE

• Spontaner Freiwilligenandrang: Spektakulärer Unfall = Hunderte Freiwillige. Ohne Koordination behindern sie die Rettung. Der Club organisiert und kanalisiert, schließt sich nicht anarchisch an.
• Medien: Einziger Sprecher. Keine Aussage zu Ursachen oder Verantwortlichkeiten. Niemals die offizielle Opferzahl kommentieren.
• Auswärtige Familien: Oft von weit her, ohne lokale Ressourcen. Unterbringung, Transport, Verpflegung müssen geplant werden.

MASSNAHMEN NACH PHASE

72 Stunden	Stabilisierung	Erholung
Koordination der psychologischen Unterstützungsteams	Unterstützung von Familien bei Verwaltungsverfahren	Langfristige psychologische Unterstützung
Logistik für Familien von weit her: Unterbringung, Transport	Hilfe bei der Opferidentifizierung (Übersetzung)	Gedenkfeier, falls angemessen
Distriktkommunikation

ROTARY-WERKZEUGE

Werkzeug	Verwendung	Vorlaufzeit
Mitgliedernetzwerk	Logistik, Räume, Übersetzung	Sofort
DRG (25.000 USD)	Bei außergewöhnlichem Ausmaß	48-72 h

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D5, GEBÄUDEEINSTURZ

Code	D5, Familie D: Technologisch (Ursache: Mangel, Verfall, Überlastung, Sabotage)
Geschwindigkeit	Augenblicklich
Vorlaufzeit	Keine
Dauer	Sekunden (Aufprall), Überlebensfenster unter Trümmern: 72 h
Betroffenes Gebiet	Begrenzt, eingeschlossene Opfer, USAR-Expertise erforderlich

VORHER, Spezifische Vorbereitung

• Lokale USAR-Kontakte (Urban Search and Rescue) und Spezialrettung kennen
• Baufällige Gebäude im Clubgebiet identifizieren
• Mitglieder in logistischer Unterstützung von Rettungsteams ausbilden

ERSTE 6 STUNDEN, Sofortmaßnahmen

• Sofort die offiziellen Rettungsdienste mit präzisem Standort alarmieren (Spezialrettung, USAR)
• Strenger Sicherheitsperimeter: Trümmer können weiter einstürzen
• KEINE Rettung ohne USAR-Ausbildung versuchen
• Logistische Unterstützung für Helfer: Beleuchtung, Wasser für Helfer, Zeugenregistrierung
• Listen möglicherweise eingeschlossener Personen (Familien bei der Identifizierung der Bewohner helfen)
• Telefonkette zur Identifizierung möglicherweise anwesender Mitglieder

KRITISCHE FALLSTRICKE

• Improvisierte Rettungen: Einen Überlebenden ohne Stabilitätsbewertung herauszuziehen, kann einen Sekundäreinsturz auslösen und sowohl Überlebenden als auch Helfer töten.
• Sekundäropfer: Verzweiflung wartender Familien. Stellen Sie Freiwillige bereit, die ausschließlich der Familienbetreuung gewidmet sind, getrennt von den Logistikteams.
• Kaskadeneinsturz: Angrenzende Gebäude können geschwächt sein. Erweiterter Perimeter.

MASSNAHMEN NACH PHASE

72 Stunden	Stabilisierung	Erholung
Psychologische Unterstützung für auf Nachrichten wartende Familien	Notunterbringung für vertriebene Bewohner	DRG-Notumsiedlung von Familien
Ruhe-/Erfrischungsbereich für Rettungsteams	Hilfe bei Verwaltungsverfahren (Wohnung, Versicherung)	Global Grant bei kollektiver Infrastruktur
Koordination der Bestattungsdienste im Todesfall	Offizielle Kommunikation, einzige Informationsstelle

ROTARY-WERKZEUGE

Werkzeug	Verwendung	Vorlaufzeit
DRG (25.000 USD)	Notumsiedlung	48-72 h
Mitgliedernetzwerk	Logistik, Unterbringung	Sofort

---

D6, ANSCHLAG / MASSENGEWALT

Code	D6, Familie D: Technologisch / Sicherheit (vorsätzliche Gewalttat: Anschlag, Massentötung, Geiselnahme)
Geschwindigkeit	Augenblicklich, keine Warnung
Vorlaufzeit	Keine
Dauer	Minuten (das Ereignis) + Tage bis Wochen (Ermittlung, Trauer, Folgebedrohung); die Gefahr eines zweiten Sprengsatzes oder eines auf die Rettung zielenden Folgeanschlags kann mehrere Stunden andauern
Betroffenes Gebiet	Punktuell, aber stark justizialisiert: die Zone wird zu einem von den Behörden abgesperrten Tatort; sehr breite psychologische Schockwelle (Gemeinschaft, Stadt, Land)

VORHER, Spezifische Vorbereitung

• Verinnerlichen, dass die Clubrolle bei dieser Art Ereignis in der rückwärtigen Unterstützung liegt (Familien, Unterbringung, Logistik) und niemals an der sicherheitstechnischen Front
• Im Voraus die Opferhilfestellen, die medizinisch-psychologischen Hilfsdienste und die „Familien"-Ansprechpartner der Behörden erkunden
• Mitglieder im Grundsatz der abgesperrten Zone schulen: nichts wird berührt, nichts bewegt, nichts gereinigt ohne Zustimmung der Ermittler
• Eine Krisenkommunikationsdoktrin vorbereiten: ein einziger Sprecher, validierte Botschaften, keine Verbreitung von Bilanzen oder Details

ERSTE 6 STUNDEN, Sofortmaßnahmen

• Sicherheit der Einsatzkräfte: außerhalb des Perimeters bleiben, sich vom Tatort fernhalten, solange die Behörden ihn nicht für sicher erklärt haben (Gefahr eines zweiten Sprengsatzes, eines noch aktiven Täters). Sich niemals nähern, um zu „helfen" oder zu filmen
• Sich der offiziellen Einsatzleitung zur Verfügung stellen und einen präzisen Auftrag abwarten; nichts eigenmächtig vor Ort unternehmen
• Wenn von den Behörden verlangt, einen Aufnahme- und Trostort für die Angehörigen einrichten, in Abstand zum Tatort
• Telefonkette: Mitglieder erfassen, prüfen, dass keines beteiligt oder im Ereignis gefangen ist
• Präsident und Katastrophenkoordinator alarmieren; Distrikt alarmieren (DCA je nach Ausmaß, DRG vorbereitet)

KRITISCHE FALLSTRICKE

• Justizieller Perimeter: die Zone ist ein Tatort. Jeder nicht genehmigte Eingriff (einen Körper bewegen, reinigen, einen Gegenstand aufheben) zerstört Beweise und ist strafbar. Nichts ohne Zustimmung der Ermittler berühren.
• Kommunikation unter Ermittlung: niemals Bilanzen, Opferidentitäten, Details zum Tathergang oder Täter verbreiten. Strikt auf die offiziellen Mitteilungen verweisen. Ein von einem Club verbreitetes Gerücht kann die Ermittlung behindern und die Familien verletzen.
• Zweiter Sprengsatz / Folgeanschlag: die Täter zielen mitunter auf die Rettung und die Menschenansammlungen nach dem Angriff. Keine Freiwilligenansammlung vor Ort schaffen.

MASSNAHMEN NACH PHASE

72 Stunden	Stabilisierung (3-14 Tage)	Erholung (2 Wochen, 6 Monate)
Aufnahmeort für Angehörige, in Abstand zum Tatort	Mittelfristige psychologische Unterstützung, Weiterleitung an die offiziellen Stellen	Begleitung der Familien zu Entschädigung und Opferhilfe
Logistische Unterstützung der Familien (Mahlzeiten, Transport, Unterbringung)	Koordination mit den Opferhilfsvereinen	Mit den Behörden abgestimmte Gedenk- und Zusammenhaltsaktionen
Kontrollierte Kommunikation: ein einziger Sprecher, validierte Botschaften	Wachsamkeit gegenüber Gerüchten und aus offiziellen Quellen weitergeleitete Dementis	Verwendungsnachweis des gesammelten Unterstützungsfonds
DRG starten, falls materielle Hilfe für die Familien nötig	Freiwilligenrotation (hohe emotionale Belastung)	Global Grant nur bei zerstörter Gemeinschaftseinrichtung

ROTARY-WERKZEUGE

Werkzeug	Verwendung	Vorlaufzeit
DRG (geltende Obergrenze, siehe Anhang A)	Sofortige materielle Hilfe für die Opferfamilien	48-72 h
Clubfonds	Direkte und diskrete Unterstützung der Familien	Sofort
Mitgliedernetzwerk	Unterbringung, Transport, Begleitung der Angehörigen	Sofort
Benachbarte unberührte Clubs	Verstärkung durch frische Freiwillige und Spenden	Kurzfristig

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D7, MASSENPANIK / GEDRÄNGE

Code	D7, Familie D: Technologisch / Sicherheit (Versagen des Crowd-Managements, Zerquetschung, Gedränge)
Geschwindigkeit	Augenblicklich: ein tödliches Gedränge entsteht in wenigen zehn Sekunden, sobald die kritische Dichte erreicht ist
Vorlaufzeit	Keine im Moment selbst, aber es gibt Vorzeichen: Dichte über ~4-5 Personen pro Quadratmeter, Wellenbewegungen in der Menge, Engstellen. Über dieser Schwelle wird die Menge zu einem Fluid und die Einzelnen kontrollieren ihre Bewegungen nicht mehr
Dauer	Minuten (die Zerquetschung) + Tage bis Wochen (Verletzte, Trauer, Ermittlung)
Betroffenes Gebiet	Punktuell: Kompressionspunkt (Eingang, Ausgang, Treppe, Brücke, Schalter, Verteilpunkt). Die große Mehrheit der Todesfälle ist auf Kompressionsersticken im Stehen zurückzuführen, nicht auf das Zertrampeln

VORHER, Spezifische Vorbereitung

• Für jede vom Club organisierte Versammlung oder Verteilung die möglichen Kompressionspunkte kartieren (Einzeleingänge, Engstellen, Treppen) und beseitigen oder verdoppeln
• Eine Höchstkapazität pro Zone festlegen und Einbahnströme vorsehen, breit, ohne Sackgassen
• Mitglieder in der Erkennung der kritischen Dichte schulen (~4 Personen/m² = Wachsamkeit, darüber = Gefahr) und im sofortigen Stopp der Einlässe
• Mehrere Ausgangspunkte und eine klare Beschilderung vorsehen; niemals eine Warteschlange auf eine einzige Tür konzentrieren
• Historische Referenzfälle: Hillsborough (Sheffield, 1989, 97 Tote durch Kompression), Love Parade (Duisburg, 2010, 21 Tote in einem Tunnel-Engpass), Gedränge der Hadsch in Mina (2015)

ERSTE 6 STUNDEN, Sofortmaßnahmen

• Sicherheit der Einsatzkräfte: sich nicht in die komprimierte Masse werfen. Man „holt" Menschen nicht heraus, indem man sie zieht; man dekomprimiert, indem man die zuströmenden Ströme stoppt und seitliche Auswege öffnet
• Sofort jeden neuen Zustrom in die gesättigte Zone unterbrechen; alle verfügbaren Ausgänge öffnen
• Rettung alarmieren (zahlreiche Verletzte durch Ersticken/Kompression, oft zunächst bei Bewusstsein, dann in Not)
• Raum schaffen: die lebenswichtige Priorität ist, die Dichte zu verringern, nicht im Zentrum der Masse zu helfen
• Telefonkette und Erfassung der an der Organisation beteiligten Mitglieder
• Distrikt und Katastrophenkoordinator alarmieren (DCA je nach Ausmaß)

KRITISCHE FALLSTRICKE

• Anti-Gedränge-Protokoll der Verteilpunkte (POD) von Rotary: eine Verteilung zieht eine drängende und hungrige Menge an, was genau die Zerquetschungsgefahr schafft. Verbindliche Vorgaben für jeden POD: einzelne, durch flexible Barrieren kanalisierte Schlange, ausreichende Breite, niemals ein Engpass oder eine einzige Tür; mehrere parallele Schlangen statt einer einzigen; Ticket- oder Zeitfenstersystem zur Entzerrung des Andrangs; klar ankündigen, dass genug Vorrat für alle da ist (das Gerücht der Knappheit löst den Ansturm aus); niemals eine Verteilung von einem Balkon oder einem Lastwagen zu einer darunter versammelten Menge starten; ein dediziertes Mitglied überwacht die Dichte und hat die Befugnis, die Verteilung zu stoppen.
• Die Opfer zu sich ziehen: verschlimmert die Kompression. Der einzige Ausweg ist, den Gesamtdruck zu verringern (Ströme stoppen, seitliche Ausgänge öffnen).
• Eine „ruhige" Menge unterschätzen: die Zerquetschung tritt ohne Panik oder Aufruhr ein, durch bloße Dichte. Eine reglose, dichte Menge ist bereits in Gefahr.

MASSNAHMEN NACH PHASE

72 Stunden	Stabilisierung (3-14 Tage)	Erholung (2 Wochen, 6 Monate)
Unterstützung der Rettung: Triage, Tragen aus der Zone, Trost der Verletzten	Psychologische Unterstützung der Überlebenden und Zeugen	Begleitung der Familien (Entschädigung, Opferhilfe)
Aufnahmeort für die Familien abseits	Koordination mit den Opferhilfsvereinen	Auswertung und Überarbeitung der POD-Protokolle des Clubs
Kontrollierte Kommunikation, ein einziger Sprecher, keine vorzeitige Bilanz	Zusammenarbeit mit der Ermittlung (die Zone kann justizialisiert sein)	Schulung der Distriktclubs im sicheren Crowd-Management
DRG starten, falls materielle Hilfe nötig	Freiwilligenrotation	Lobbyarbeit für sichere Versammlungen und Verteilungen

ROTARY-WERKZEUGE

Werkzeug	Verwendung	Vorlaufzeit
DRG (geltende Obergrenze, siehe Anhang A)	Hilfe für Verletzte und trauernde Familien	48-72 h
Mitgliedernetzwerk	Aufnahme der Familien, Logistik, Transport	Sofort
Clubfonds	Direkte Unterstützung der Opfer	Sofort
Benachbarte unberührte Clubs	Verstärkung durch Freiwillige und Spenden	Kurzfristig

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D8, CYBERANGRIFF AUF KRITISCHE INFRASTRUKTUR

Code	D8, Familie D: Technologisch (Cyberangriff auf einen lebenswichtigen Dienst: Gesundheit, Wasser, Energie, Telekommunikation, Finanzen). Unterschieden vom physischen Blackout D3: hier ist die Ursache digital und böswillig, der Strom kann vorhanden sein, aber die Systeme sind außer Betrieb
Geschwindigkeit	Augenblicklich, sobald der Angriff ausgelöst ist (Ransomware, Systemsabotage); die Entdeckung kann sich um mehrere Stunden oder Tage verzögern
Vorlaufzeit	In der Regel keine für das Opfer. Sektorielle Warnungen können existieren (die nationalen Cybersicherheitsbehörden und CERT verbreiten Warnungen; generische Bedrohungen werden auf nationaler Ebene verfolgt)
Dauer	Tage bis Wochen: die Wiederinbetriebnahme eines Krankenhaussystems oder eines Wassernetzes nach Ransomware dauert oft Wochen; Kaskadeneffekte auf die abhängigen Dienste
Betroffenes Gebiet	Anfangs nicht geografisch (das betroffene System), aber sehr konkrete physische Folgen: Krankenhaus, das auf Papierverfahren umstellt, stillstehende Wasser- oder Kläranlage, blockierte Treibstoffverteilung oder Zahlungen. Referenzfälle: Cyberangriff auf das ukrainische Stromnetz (Dezember 2015, reale Stromunterbrechung), Ransomware, die Krankenhäuser lahmgelegt hat

VORHER, Spezifische Vorbereitung

• Die digitalen Abhängigkeiten des Clubs und seines Gebiets kartieren: welche lebenswichtigen Dienste (Krankenhaus, Wasser, Zahlungen) ausfielen und was dann zu tun ist
• Einen „digitalfreien" Notbetrieb für den Club selbst vorsehen: Telefonkette auf Papier, gedruckte Kontaktdaten, Notfallbargeld, alternative Kommunikationsmittel
• Nicht von einem einzigen Kanal abhängen: falls Telekommunikation oder elektronische Zahlungen ausfallen, eine Rückfalllösung haben
• Mitglieder für die grundlegende digitale Hygiene sensibilisieren (Passwörter, Phishing), um nicht selbst zum Vektor zu werden
• Die offiziellen Ansprechpartner identifizieren: nationale Cybersicherheitsbehörde (Typ CERT), Krisenstab des betroffenen Dienstes

ERSTE 6 STUNDEN, Sofortmaßnahmen

• Sicherheit „der Einsatzkräfte" in digitaler Version: niemals versuchen, das angegriffene System zu „reparieren" oder wieder anzuschließen. Der Club ist nicht das IT-Response-Team; jede Manipulation kann Beweise zerstören oder den Angriff verbreiten
• Clubrolle: die menschlichen und logistischen Folgen unterstützen, nicht die IT. Sich mit dem Krisenstab der betroffenen Organisation koordinieren
• Für die eigenen Abläufe sofort in den Papier-/Offline-Notbetrieb umstellen
• Helfen, die wesentlichen Nahversorgungsdienste aufrechtzuerhalten: Wasser, Bevölkerungsinformation, Aufnahme der von den ausgefallenen Diensten abhängigen schutzbedürftigen Personen
• Sich vor der Desinformation hüten, die diese Krisen oft begleitet; nur die offiziellen Botschaften weitergeben
• Distrikt und Katastrophenkoordinator alarmieren (DCA je nach Ausmaß)

KRITISCHE FALLSTRICKE

• Mit einem Blackout (D3) verwechseln: hier kann der Strom funktionieren; es sind die Systeme, die lahmgelegt sind. Die Antwort ist nicht, Generatoren zu finden, sondern die ausgefallenen digitalen Dienste zu ersetzen (Papierverfahren, menschliche Information).
• Das Lösegeld zahlen oder verhandeln oder das System anfassen: außerhalb der Rolle und Kompetenz des Clubs. Strikt an die Experten und Behörden verweisen; niemals eine technische Antwort improvisieren.
• Panik und Gerüchte weitergeben: diese Krisen gehen mit Desinformation einher. Ein Club, der eine falsche Anweisung weitergibt, verschlimmert die Lage. Sich an die verifizierten offiziellen Mitteilungen halten.

MASSNAHMEN NACH PHASE

72 Stunden	Stabilisierung (3-14 Tage)	Erholung (2 Wochen, 6 Monate)
Den Club in den Papier-/Offline-Notbetrieb umstellen	Verlängerte Unterstützung der im Notbetrieb laufenden Dienste (Krankenhaus, Wasser)	Auswertung und Stärkung des Kontinuitätsplans des Clubs
Unterstützung der von Diensten abgeschnittenen schutzbedürftigen Personen (Gesundheit, Zahlungen)	Verifizierte Information der Bevölkerung, Kampf gegen Gerüchte	Sensibilisierung für Cyber-Resilienz im Distrikt
Nur die offiziellen Botschaften weitergeben	Koordination mit dem Krisenstab der betroffenen Organisation	Hilfe für lokale Strukturen beim Wiederaufbau ihrer Notfallverfahren
DRG starten, falls materielle Nahversorgungshilfe nötig	Freiwilligenrotation bei den Ersatzdiensten	Lobbyarbeit für Kontinuitätspläne der wesentlichen Dienste

ROTARY-WERKZEUGE

Werkzeug	Verwendung	Vorlaufzeit
DRG (geltende Obergrenze, siehe Anhang A)	Materielle Hilfe für betroffene Dienste und Personen	48-72 h
Mitgliedernetzwerk	Kompetenzen (IT-Fachleute, Pflegende), Relais zuverlässiger Information	Sofort
Clubfonds	Nahunterstützung der Schutzbedürftigsten	Sofort
Benachbarte unberührte Clubs	Logistische und personelle Unterstützung außerhalb der betroffenen Zone	Kurzfristig

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E1, EPIDEMIE/PANDEMIE

Code	E1, Familie E: Gesundheit
Geschwindigkeit	Exponentiell ohne Barrieremaßnahmen
Vorlaufzeit	Tage bis Wochen (erste erkannte Fälle)
Dauer	Wochen bis Jahre
Betroffenes Gebiet	Lokal bis global, Überlastung der Gesundheitssysteme, Sekundärkrisen

VORHER, Spezifische Vorbereitung

• Rotierende PSA-Bestände: FFP2-Masken, Nitrilhandschuhe, Kittel, Gel (vor Ablauf erneuern)
• Kontinuitätsplan des Clubs (Funktion bei 30 % erkrankten Mitgliedern)
• Kontakte mit lokalen Verantwortlichen des öffentlichen Gesundheitswesens
• Mitglieder identifizieren, die Gesundheitsfachkräfte sind

ERSTE 6 STUNDEN, Bei lokaler Erkennung

• Vorbeugende PSA-Verteilung an Gesundheitspersonal ohne Vorrat
• Logistische Unterstützung für Gesundheitszentren (Transport, Versorgung, Kommunikation)
• Aufklärungskampagne zu Barrieremaßnahmen mit Gesundheitsbehörden (validierte Botschaften)
• Aktiv gegen Fehlinformation im Clubnetzwerk vorgehen
• Distrikt alarmieren, wenn das Ausmaß die lokalen Kapazitäten übersteigt

KRITISCHE FALLSTRICKE

• Fehlinformation: Gerüchte verbreiten sich so schnell wie der Erreger. Nur von Gesundheitsbehörden geprüfte Informationen weitergeben. Mit Quelle oder gar nicht.
• Erkrankte Freiwillige: Symptomatische Freiwillige „aus Personalmangel" einzusetzen ist kontraproduktiv und gefährlich. Quarantäne ohne Ausnahme.
• Falsch verwendete PSA: Eine schlecht sitzende FFP2 schützt nicht. Praktische Schulung zum Tragen der PSA vor jedem Einsatz.

MASSNAHMEN NACH PHASE

Bestätigte Ausbreitung	Stabilisierung / Krisenende	Erholung
Clubaktivitäten an offizielle Gesundheitsmaßnahmen anpassen	Impfkampagnen mit Behörden (PolioPlus-Erfahrung)	Psychologische Unterstützung nach der Epidemie
Lebensmittelhilfe für isolierte/eingeschlossene Personen	Hilfe bei der wirtschaftlichen Erholung	Bericht zu gewonnenen Erkenntnissen
Unterstützung für Pflegende: Nahrung, Material, psychologisch
Unterstützung für Familien hospitalisierter Patienten
Keine unerlaubten Versammlungen

ROTARY-WERKZEUGE

Werkzeug	Verwendung	Vorlaufzeit
DRG (25.000 USD)	PSA, Nahrung, Gesundheitsunterstützung	48-72 h
WASH-RAG	Trinkwasser, Notsanitärversorgung	Ab T+1
PolioPlus (Erfahrung)	Impfung, Aufklärung	Sofort
Global Grant	Langfristige Gesundheitsinfrastruktur	3-6 Monate

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F1, KRIEG / BEWAFFNETER KONFLIKT

Code	F1, Familie F: Menschlich
Geschwindigkeit	Variabel (progressive oder plötzliche Eskalation)
Vorlaufzeit	Variabel
Dauer	Monate bis Jahre
Betroffenes Gebiet	Regional, direkte Gefahr, zerstörte zivile Systeme, massive Vertreibung

VORHER, Positionierung des Clubs

• Schriftliche Politik der politischen Neutralität, allen Mitgliedern mitgeteilt
• Spezialisierte humanitäre Partner identifizieren (IKRK, UNHCR, MSF, NRC)
• Kontaktdaten aller Mitglieder aktualisieren (ihre Sicherheit geht vor)

WÄHREND DES KONFLIKTS, Sofortmaßnahmen

• Die Sicherheit ALLER Mitglieder per Telefonkette prüfen
• Mitglieder unterstützen, die gefährliche Gebiete verlassen
• KEINE direkte Intervention in Kampfzonen, an spezialisierte humanitäre Akteure verweisen
• NIEMALS Unterstützung für eine Seite zeigen (Risiko, dass der Club zur Zielscheibe wird)
• Diskrete Kommunikation mit dem Distrikt
• Vertriebener Bevölkerung nur in deklarierten sicheren Gebieten helfen

KRITISCHE FALLSTRICKE

• Wahrnehmung von Parteilichkeit: Hilfe in einem von einer Seite kontrollierten Gebiet = als Unterstützung interpretiert. Mit offizieller Genehmigung und Transparenz handeln.
• Falsche humanitäre Korridore: Manche sind nicht sicher. Niemals eine Konfliktzone ohne Koordination mit dem IKRK oder erfahrenen Helfern betreten.
• Sicherheit der Mitglieder: Die Sicherheit der Rotarier geht jeder humanitären Aktion vor.

MASSNAHMEN NACH PHASE

Aktive Phase (sichere Zonen)	Relative Stabilisierung	Nach dem Konflikt
Hilfe für Vertriebene in sicheren Zonen: Nahrung, Unterkunft, Hygiene	Bedarfsdokumentation für Global Grants	Global-Grant-ziviler Wiederaufbau (Wasser, Bildung, Gesundheit)
Unbegleitete Kinder → UNICEF, Save the Children	Medizinische Basishilfe über rotarische Gesundheitsfachkräfte (gesicherte Zone)	Langfristige psychologische Unterstützung (Kriegstrauma)
		Versöhnung mit RAGFP und Peace Fellows
		Berufsbildung für ehemalige Kämpfer/Vertriebene

ROTARY-WERKZEUGE

Werkzeug	Verwendung	Vorlaufzeit
DRG (25.000 USD)	Hilfe für Vertriebene in sicheren Zonen	48-72 h
RAGFP	Koordination von Flüchtlingen, Versöhnung, Mediation	Mittelfristig bis nach dem Konflikt
Global Grant	Ziviler Wiederaufbau	Nach dem Konflikt

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F2, FLÜCHTLINGE / MASSENVERTREIBUNG

Code	F2, Familie F: Menschlich
Geschwindigkeit	Variabel (plötzlicher oder progressiver Zustrom)
Vorlaufzeit	Variabel (Tage bei bekanntem Konflikt, null bei plötzlichem)
Dauer	Monate bis Jahre
Betroffenes Gebiet	Lokal bis regional, komplexe Bedürfnisse: Notfall + nachhaltige Integration

VORHER, Spezifische Vorbereitung

• Vorheriger Kontakt mit Flüchtlingsaufnahmediensten (Behörden, UNHCR, Rotes Kreuz)
• Mitglieder identifizieren, die Fremdsprachen sprechen (kritischer Vorteil)
• Räume für temporäre Aufnahmezentren identifizieren

ERSTE 6 STUNDEN, Ankunft Vertriebener

• Organisierte Aufnahme: Registrierungspunkt mit vereinfachtem Personenstand
• Sofortbedarf: Trinkwasser, Nahrung, temporäre Unterkünfte, Sanitärversorgung
• Sichere Trennung für alleinstehende Frauen und unbegleitete Minderjährige (Meldung an Behörden)
• Aufruf zur medizinischen Sichtung: medizinische Notfälle, Schwangere, Ältere
• Verteilung von Hygienesets (Handtücher, Seife, Zahnbürste, Decke)
• Distrikt für DRG- und RAGFP-Koordination kontaktieren

KRITISCHE FALLSTRICKE

• Menschenhandel: Lager/Zentren = Jagdgründe für Schleppernetze. Jedes verdächtige Verhalten melden. Niemals ein unbekannter Erwachsener allein mit Minderjährigen.
• Helfererschöpfung: Vertreibung dauert Monate. Strikte Rotationen und psychologische Unterstützung für Teams.
• Hilfe ohne Würde: Vertriebene stets in Entscheidungen einbeziehen. Sie sind keine Objekte der Wohltätigkeit.

MASSNAHMEN NACH PHASE

Erste 2 Wochen	Stabilisierung	Langfristig
Schuleinschreibung für Kinder: sofortiger Kontakt zu lokalen Schulen	WASH: Sanitärversorgung in Unterbringungszentren	Berufsbildung (Global Grant)
Verwaltungsregularisierung: Verweis an zuständige Dienste	Psychologische Unterstützung (Vertreibungstrauma, Trauer)	Lokale Integration oder freiwillige Rückkehr
Sprachkurse für Erwachsene (freiwillige Lehrer aus dem Mitgliederkreis)		Koordination mit RAGFP + RAGCED-Expertise/Finanzierung
		Lobbyarbeit für würdige Aufnahmebedingungen

ROTARY-WERKZEUGE

Werkzeug	Verwendung	Vorlaufzeit
DRG (25.000 USD)	Aufnahme, Wasser, Nahrung, Unterkünfte	48-72 h
RAGFP	Flüchtlingsexpertise und -koordination	Ab T+1
WASH-RAG	Wasser und Sanitärversorgung in Lagern	Ab T+3
Global Grant	Bildung, Integration, Einkommen	3-6 Monate

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F3, HUNGERSNOT / NAHRUNGSMITTELKRISE

Code	F3, Familie F: Menschlich
Geschwindigkeit	Progressiv (Wochen bis Monate)
Vorlaufzeit	IPC-Indikatoren verfügbar
Dauer	Monate bis Jahre
Betroffenes Gebiet	Regional, mehr als 730 Millionen Menschen in chronischer globaler Unterernährung, davon etwa 280 Millionen in akuter Nahrungsmittelkrise IPC-Phase 3+ (FAO SOFI 2024, WFP GRFC 2024), Kinder am schutzbedürftigsten

VORHER, Spezifische Vorbereitung

• IPC-Indikatoren verfolgen (Integrated Food Security Phase Classification)
• Kontakte mit WFP (World Food Programme) und spezialisierten NGOs
• Die schutzbedürftigsten Gebiete und Bevölkerungsgruppen im Clubgebiet identifizieren

ERSTE ANZEICHEN, Sofortmaßnahmen

• Die Krise durch offizielle IPC-Indikatoren bestätigen
• Feldbewertung mit lokalen Partnern: Haushalte, Gebiete, schutzbedürftige Gruppen
• Ernährungsphysiologisch angepasste gezielte Lebensmittelverteilung (Kinder < 5 Jahre, Schwangere)
• RUTF (gebrauchsfertige therapeutische Nahrung) für schwer mangelernährte Kinder
• Koordination mit WFP und spezialisierten NGOs
• Sofortiges DRG für lokale Lebensmitteleinkäufe (lokale Märkte gegenüber Importen bevorzugen)

KRITISCHE FALLSTRICKE

• Erwachsene auf Kosten der Kinder: Unkontrollierte Verteilungen = schwächere Kinder essen weniger. Getrennte Verteilungen für Kinder < 5 Jahre.
• Zu schnelle Wiederernährung: Schwer mangelernährte Personen verdauen plötzliche normale Ernährung nicht. Refeeding-Syndrom = tödlich. Mit Gesundheitsfachkräften arbeiten.
• Soziale Spannungen: Nahrungsmangel erzeugt Konflikte um Ressourcen. Überwachen und melden.

MASSNAHMEN NACH PHASE

Progressive Phase	Akute Phase (erklärte Hungersnot)	Erholung
Gezielte Lebensmittelverteilung	DRG für lokale Lebensmitteleinkäufe	Global-Grant-Agrarprojekte
RUTF für schwer mangelernährte Kinder	Koordination mit Distrikt + Global Grants	Wiederherstellung von Lebensgrundlagen
Koordination mit WFP + NGOs	Soziale Spannungen überwachen (Konfliktrisiko)	Schulung in widerstandsfähigen Anbautechniken
Kontinuierliche Haushaltsbewertung

ROTARY-WERKZEUGE

Werkzeug	Verwendung	Vorlaufzeit
DRG (25.000 USD)	Lokale Lebensmitteleinkäufe	48-72 h
Global Grant	Agrarprojekte, Lebensgrundlagen	3-6 Monate
WASH-RAG	Wasser (Dürre oft begleitend)	Mittelfristig
ESRAG	Klimaresilienz, Landwirtschaft	Mittelfristig

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F4, KOMPLEXE MULTIGEFAHREN-KRISE

Definition: Überlagerung von zwei oder drei schweren Stressfaktoren bei derselben Bevölkerung innerhalb eines kurzen Zeitfensters. Dokumentierte Beispiele: Erdbeben + Epidemie (Türkei 2023), bewaffneter Konflikt + Dürre + Hungersnot (Sudan 2023-2024), Überschwemmungen + Vertreibung + Epidemie (Pakistan 2022), Zyklon + Pandemie (Philippinen 2020). Dies ist die Typologie, die sich seit 2020 am schnellsten ausbreitet.

MERKMALE

Parameter	Besonderheit
Auslöser	Kaskade, eine Primärgefahr (Erdbeben, Konflikt, Dürre) schafft die Bedingungen für die zweite (Epidemie, Vertreibung, Hungersnot)
Ausmaß	Mit 3 bis 10 multipliziert im Vergleich zu einer Einzelgefahr
Dauer	6 Monate bis mehrere Jahre
Akteure	Verpflichtende Koordination zwischen mehreren OCHA-Clustern
Hauptfallstrick	Jede Krise getrennt behandeln, Wechselwirkungen werden vergessen

VORHER

• Kaskadenszenarien identifizieren, die für Ihr Gebiet plausibel sind (z. B. seismische Zone + endemische Epidemie; Zyklonzone + Nahrungsunsicherheit)
• Nach Kombination planen, nicht nach isolierter Gefahr
• MOUs mit Gesundheits-, WASH-, Ernährungssicherheitsakteuren, nicht nur Notrettung
• Diversifizierte Bestände (nicht alles in Wasser, nicht alles in Unterkünften)

ERSTE 72 STUNDEN

• Den aktuell dominierenden Stressfaktor identifizieren (den dringendsten, nicht den spektakulärsten)
• Wechselwirkungen kartieren: Schafft verseuchtes Wasser nach dem Erdbeben ein Epidemierisiko? Belasten die Vertriebenen aus dem Konflikt die Nahrungsbestände?
• Koordination ab T+0 mit allen relevanten Clustern, nicht nacheinander
• Erweiterter SITREP, ein Abschnitt pro Stressfaktor + ein Abschnitt zu Wechselwirkungen

KRITISCHE FALLSTRICKE

• Fixierung auf den sichtbaren Stressfaktor: alle filmen das Erdbeben, niemand überwacht das Wasser. Die Epidemie kommt 3 Wochen später und tötet mehr als das Erdbeben.
• Konkurrenz zwischen Clustern: Unterkunft vs. Gesundheit vs. WASH, jeder fordert Priorität. Schnell entscheiden, mit dem DRO.
• Spendenmüdigkeit: Eine Multigefahren-Krise dauert. Spenden versiegen innerhalb von 6-12 Wochen. Die Folgezeit ab T+30 planen.
• Unzureichende Freiwilligenrotation: mehr als 6 Monate Einsatz = verpflichtende Rotationen alle 14-21 Tage. Sonst Zusammenbruch.

MASSNAHMEN NACH PHASE

72 Stunden	Stabilisierung (Woche 2-8)	Erholung (3 Monate+)
Kartierung der Stressfaktoren	Tägliche Inter-Cluster-Koordination	Multidomänen-Global-Grants (WASH + Gesundheit + Wirtschaft)
Priorisierung des tödlichsten	Matrix-SITREP (eine pro Stressfaktor)	Resilienzstärkung (Kaskadenprävention)
DRG auf den dominierenden Stressfaktor	Zusatz-DRG bei neuem Stressfaktor	Nachhaltige Partnerschaften mit spezialisierten NGOs
OCHA-Koordination ab T+0	ShelterBox + WASH-RAG + Hungerhilfe	ESRAG (Klima) + RAGCED (Wirtschaft)

ROTARY-WERKZEUGE

Werkzeug	Verwendung	Vorlaufzeit
DRG (25.000 USD)	Dominierender Stressfaktor im Notfall	48-72 h
Sekundäres DRG	Aufkommender Stressfaktor (Epidemie, Vertreibung)	Nach dem Bericht zum 1. DRG (empfohlener Zwischenstand: T+45)
Multidomänen-Global-Grant	Koordinierter Wiederaufbau Gesundheit+WASH+Wirtschaft	3-6 Monate
DNA-RAG	Unverzichtbare zentrale Koordination	< 24 h
WASH-RAG + Hungerhilfe + ESRAG	Gleichzeitige Aktivierung nach Stressfaktortyp	Nach Bedarf
Zone Fund / TRF zentral	Wahrscheinliche Aktivierung bei Multidistrikt	Variabel

Regel: In einer komplexen Krise ist DNA-RAG der empfohlene Koordinator. Spezialisierte RAGs nicht in Silos aktivieren.

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Ende der 27 Katastrophenkarten. Drucken Sie die Karten aus, die den Risiken Ihres Gebiets entsprechen, und legen Sie sie in Ihr Krisenset.