Bölüm 19, Rotary Vakfı: 7 finansman mekanizması¶
Genel bakış: 7 kaynak, 7 mantık¶
Rotary Vakfı'nın (TRF) tek bir afet finansman programı yoktur, yedi tanesi vardır. Her birinin kendi koşulları, süreleri, tutarları vardır. Çoğu kulüp bunlardan yalnızca bir veya ikisini bilir. Bu bölüm size, insanlara yardım etmek için hızlıca paraya ihtiyacı olan birinin bakış açısından eksiksiz haritayı verir.
7 mekanizmanın karşılaştırma tablosu¶
| Mekanizma | Tutar | Alım süresi | Kim başvurur | Kilit koşullar | Kullanım |
|---|---|---|---|---|---|
| Disaster Response Grant (DRG) | En fazla 25.000 USD | 2-4 hafta (etkiden 24-48 saat önce) | DG + DRFC (bölge) | Nitelikli bölge, ilan edilmiş afet | Anında müdahale (0-6 ay) |
| Global Grant | 30.000 ile 400.000+ USD | 3-6 ay hazırlık + 2-4 ay onay | Ev sahibi + sponsor bölgeler | GMS, uluslararası ortak, 2 nitelikli bölge | Uzun vadeli toparlanma (6-24 ay) |
| District Disaster Relief Fund (DDRF) | Değişken (bölgenin ayırdığına bağlı) | Anında | Bölge DG | Yerel bölge politikası | Anında müdahale, gecikmesiz |
| Zone Disaster Response Fund | Değişken (örn. 100.000 USD ShelterBox eşleştirmesi) | Değişken | Bölge (zone) koordinatörü | Önemli afet, Zone etkinleştirmesi | Büyük ölçekli destek |
| DNA-RAG 501(c)(3) Fund | Değişken | Değişken | DNA-RAG | DNA-RAG'a doğrudan bağışlar | DNA-RAG koordineli operasyonlar |
| Rotary Disaster Response Fund (TRF merkezi) | Değişken (potansiyel olarak sınırsız) | Yukarıdan aşağıya etkinleştirme | TRF Kurulu karar verir | Yalnızca büyük afetler | Etkilenen bölgelere dağıtım |
| District Designated Funds (DDF) | EREY getirisinin %50'sine kadar | Yıllık (mevcut) | Bölge DG | 3 yıl önceki EREY katkıları | Global Grant eş finansmanı |
Bunun kulübünüz için somut anlamı¶
- Anında acil durum (ilk 72 saat): DDRF gecikmesiz mevcut olan tek fondur. Bölgenizde bir tane varsa ve finanse edilmişse, ilk kaynağınızdır.
- İlk haftadan bir aya kadar: DRG hedefinizdir. En fazla 25.000 USD, ama 3 ila 6 haftada mevcut.
- 2 ile 24. aylar: Global Grant yeniden inşa için devralır. Çok daha büyük tutarlar, ama çok daha uzun hazırlık.
- Büyük uluslararası afet: Zone Fonu ve TRF Disaster Response Fund (merkezi) etkinleştirilebilir, ama buna sizin üstünüzde karar verilir. Onları talep etmezsiniz, TRF karar verirse yararlanırsınız.
Karar ağacı: hangi durum için hangi mekanizma¶
AFET MEYDANA GELDİ
│
├─ ANINDA ACİL DURUM (0-30 gün)?
│ ├─ Evet → Bölge DDRF (anında, mevcutsa)
│ │ + DRG (25.000 USD'ye kadar, başvuru D+3 ile D+10)
│ │ + TRF Disaster Response Fund (TRF etkinleştirirse — kontrol edemezsiniz)
│ │
│ └─ Hayır → devam et
│
├─ UZUN VADELİ TOPARLANMA (1-24 ay)?
│ ├─ Evet + uluslararası ortak mevcut mu?
│ │ ├─ Evet → GLOBAL GRANT (30.000 ile 400.000+ USD)
│ │ │ + eş finansman için DDF (çarpan etkisi)
│ │ │
│ │ └─ Hayır → önce ortak bul
│ │ (DNA-RAG sizi bağlayabilir — Bölüm 20'ye bakın)
│ │
│ └─ Hayır → devam et
│
├─ BÖLGEYİ AŞAN BÜYÜK AFET?
│ └─ Evet → Zone Disaster Response Fund
│ (DG aracılığıyla Zone koordinatörüyle temas kur)
│ + TRF'nin merkezi Disaster Response Fund'ını etkinleştirip
│ etkinleştirmediğini kontrol et
│
└─ KÜRESEL KOORDİNASYON İHTİYACI?
└─ Evet → DNA-RAG 501(c)(3) Fund
(DNA-RAG tarafından koordine edilen operasyonlar için)
DRG derinlemesine: Submittable prosedürü¶
Başvuru için gerekli belgeler¶
Kulübünüzün hazırlayıp DRFC'ye iletmesi gerekenler:
| Belge | Detay | Kim hazırlar |
|---|---|---|
| Afet tanımı | Tarih, nitelik, coğrafi bölge, ölçek | Kulüp (saha değerlendirmesi) |
| Faydalanıcı sayısı tahmini | Yaklaşık bile olsa rakam, kaynağıyla | Kulüp |
| Kalem bazında ayrıntılı bütçe | Döküm: su, gıda, barınak, nakliye vb. | Kulüp + DRFC |
| Uygulama planı | Kim ne yapar, hangi sırayla, ne kadar sürede | Kulüp + DRFC |
| Durumun fotoğrafları | En az 5-10 saha fotoğrafı | Kulüp |
| Bölge USD banka bilgileri | SWIFT, IBAN veya eşdeğeri | Bölge saymanı |
| DG'den destek mektubu | İmzalı | DG |
MyRotary'de izlek¶
my.rotary.org → Grants → Apply for Grant → Disaster Response Grant
Form, MyRotary'ye entegre edilmiş Submittable platformundadır. DRFC kendi kimlik bilgileriyle erişir. Her iki imza da (DG + DRFC) dijitaldir.
Onaydan sonra¶
Fonlar bölgenin USD hesabına banka havalesiyle gelir. Bölge, onaylanan plana göre bunları size öder. O andan itibaren her kuruş orijinal bir makbuzla belgelenmelidir.
Ek DRG ve DRG + Global Grant kombinasyonu¶
25.000 USD yeterli değilse, ilki raporlandığı sürece ikinci bir DRG başvurusu yapılabilir: TRF Terms & Conditions, herhangi bir ek DRG'yi önceki DRG'lerin raporlarının sunulmasına bağlı kılar. Bu rehberin tavsiye ettiği erken kontrol noktasının (Gün+45) değeri buradan gelir. Bir afet başına DRG sayısına teorik bir sınır yoktur, yönetişim raporlarının güncel olması şartıyla.
Tavsiye edilen strateji: DRG + Global Grant paralel olarak, ardışık değil. - DRG acil durumu finanse eder (su, gıda, barınak, 0-6 ay). - Global Grant sürdürülebilir yeniden inşayı finanse eder (okullar, su sistemleri, klinikler, 6-24 ay). - Global Grant'i D+30 kadar erken hazırlamaya başlayın, DRG uygulanırken. DRG'nin bitişini beklemeyin: Global Grant konuşlanması 8-16 ay alır.
Toparlanma için Global Grant'ler: koşullar ve yapı¶
Global Grant, Rotary'nin ağır finansman aracıdır. 30.000 ile 400.000 USD'den fazlası arasında, sürdürülebilir yeniden inşayı finanse eder: okullar, su sistemleri, klinikler, mesleki eğitim, tarımsal toparlanma.
5 ön koşul¶
- Nitelikli ev sahibi bölge, Projenin gerçekleştiği bölge TRF-nitelikli olmalıdır
- Nitelikli sponsor bölge, Yine nitelikli, uluslararası bir ortak bölge
- Grant Management Seminar (GMS), Her bölgeden en az bir yetkili 10 çevrimiçi modülü tamamlamıştır
- Belirlenmiş uluslararası ortak, Başka bir ülkedeki bir kulüp veya bölge
- Rotary odak alanı, Proje 7 alandan en az birine girer
Ev sahibi + sponsor yapısı¶
KULÜBÜNÜZ / BÖLGENİZ (ev sahibi) ORTAK KULÜP / BÖLGE (sponsor)
├── İhtiyacı belirler ├── Kaynak getirir (DDF, katkılar)
├── Saha faaliyetlerini koordine eder ├── Uluslararası uzmanlık getirir
├── Yerel harcamaları yönetir ├── Hibeyi birlikte imzalar
├── Saha raporları sunar └── TRF uyumluluğunu doğrular
│
└──────── ROTARY VAKFI ────────┘
├── Fonları öder (World Fund + DDF)
├── Uyumluluğu denetler
└── Yönetişim raporları alır
Çarpan kaldıracı olarak DDF¶
District Designated Funds (DDF), 3 yıl sonra bölgeye dönen EREY (Every Rotarian Every Year) katkılarının payıdır. Bir Global Grant'e tahsis edilebilirler ve TRF bunları World Fund ile %80 oranında eşleştirir (Temmuz 2021'den beri yürürlükte olan kural; nakit katkılar artık eşleştirilmiyor — güncel oranı my.rotary.org'da kontrol edin).
Somut örnek: - Bölgeniz (ev sahibi) 20.000 USD DDF katkısı yapar - Sponsor bölge 10.000 USD DDF katkısı yapar - Toplam DDF: 30.000 USD - TRF, World Fund'dan 24.000 USD eşleştirir (DDF'nin %80'i) - Toplam hibe: 54.000 USD (×1,8 çarpan etkisi)
İşte bu yüzden üyelerinizin normal zamanlarda soyut görünen EREY katkıları, bir afet meydana geldiğinde stratejik hâle gelir. 3 yıl önce katkı yapılan her EREY doları, bugün neredeyse 2 dolar yeniden inşaya dönüşebilir.
Afetlere uygulanabilir 7 odak alanı¶
| Alan | Afet sonrası uygulama |
|---|---|
| Barış ve çatışma önleme | Yerinden edilmiş nüfusların yönetimi, uzlaşma |
| Hastalık önleme ve tedavi | Afet sonrası salgınlar, aşılama, ruh sağlığı |
| Su ve sanitasyon (WASH) | İçme suyu, tuvaletler, afet bölgelerinde hijyen |
| Anne ve çocuk sağlığı | En savunmasızların korunması |
| Temel eğitim | Okulların yeniden inşası, acil durum eğitimi |
| Ekonomik kalkınma | Ekonomik toparlanma, mesleki eğitim |
| Çevre | Ağaçlandırma, heyelan önleme |
Bir afet Global Grant'inin zaman çizelgesi¶
| Evre | Süre | Ne yaparsınız |
|---|---|---|
| Hazırlık | 3-6 ay | Sürdürülebilir ihtiyaçların belirlenmesi, uluslararası ortak arayışı, gerekirse GMS |
| Başvuru | 1-2 ay | DRFC ile dosyanın hazırlanması, ev sahibi DG ve sponsor DG tarafından doğrulama |
| TRF değerlendirmesi | 2-4 ay | Açıklama taleplerine yanıt verme |
| Uygulama | 6-18 ay | Saha faaliyetleri, sürekli belgeleme |
| Kapanış | 2-3 ay | Nihai rapor, etki değerlendirmesi |
| Toplam | 13-31 ay |
5 belgelenmiş afet Global Grant örneği¶
Örnek 1, Haiti, Matthew Kasırgası (2016): WASH¶
| Öğe | Detay |
|---|---|
| Tutar | 98.000 USD |
| Süre | 18 ay |
| Bölgeler | 7020 (Karayipler, ev sahibi) + 5040 (British Columbia, sponsor) |
| Ortak | DINEPA + Pure Water for the World |
| Proje | 12 su arıtma sistemi + 45 tuvalet (Jérémie, Les Irois). 24 yerel teknisyenin eğitimi. |
| Sonuç | 4.200 kişinin içme suyuna güvenilir erişimi. 12 ay boyunca suyla bulaşan hastalıklarda %60 azalma. |
Örnek 2, Filipinler, Haiyan Tayfunu (2013): Eğitim¶
| Öğe | Detay |
|---|---|
| Tutar | 185.000 USD |
| Süre | 24 ay |
| Bölgeler | 3860 (Doğu Visayas, ev sahibi) + 1040 (Kuzey İngiltere, sponsor) |
| Ortak | ShelterBox + Filipinler Eğitim Bakanlığı |
| Proje | 5 tayfuna dayanıklı ilkokul (Leyte). 35 öğretmenin eğitimi. 1.800 okul kiti. |
| Sonuç | 1.800 çocuk okula geri döndü. 5 okul Hagupit Tayfunu'na (Aralık 2014) dayandı. |
Örnek 3, Nepal, deprem (2015): Sağlık¶
| Öğe | Detay |
|---|---|
| Tutar | 142.000 USD |
| Süre | 20 ay |
| Bölgeler | 3292 (Nepal, ev sahibi) + 9800 (Victoria Avustralya, sponsor) |
| Ortak | Nepal Kızılhaçı + Remote Area Medical |
| Proje | 3 yarı kalıcı sağlık kliniği (Sindhupalchok, Gorkha). 18 sağlık çalışanı eğitildi. Doğum öncesi ve aşılama programı. |
| Sonuç | 6.500 konsültasyon. 320 destekli doğum. Aşılama kapsamı %85'e geri getirildi (deprem sonrası %15'e karşı). |
Örnek 4, Mozambik, Idai Kasırgası (2019): Tarım¶
| Öğe | Detay |
|---|---|
| Tutar | 76.000 USD |
| Süre | 15 ay |
| Bölgeler | 9210 (Mozambik, ev sahibi) + 1820 (Hessen Almanya, sponsor) |
| Ortak | FAO Mozambik + CARE International |
| Proje | Sele dayanıklı tohumlar, aletler, 350 aile için mikro sulama (Sofala). 4 kooperatif kuruldu. |
| Sonuç | 2.100 kişinin özerk gıda üretimi. Aile başına aylık 40 USD ek gelir. Gıda yardımına bağımlılıkta %70 azalma. |
Örnek 5, Ekvador, deprem (2016): Barınaklar + eğitim¶
| Öğe | Detay |
|---|---|
| Tutar | 112.000 USD |
| Süre | 16 ay |
| Bölgeler | 4400 (Ekvador, ev sahibi) + 6960 (Florida, sponsor) |
| Ortak | Habitat for Humanity Ecuador + Universidad Técnica de Manabí |
| Proje | 30 depreme dayanıklı barınak (Pedernales, Muisne). 80 işçinin NEC-15 sismik inşaat eğitimi. |
| Sonuç | 180 kişi yeniden konutlandırıldı. 80 sertifikalı işçi, bunların 45'i istikrarlı istihdam buldu. Program yerel belediye tarafından benimsendi. |
Ortak ders: En başarılı Global Grant'ler maddi yardım + yerel eğitim + güvenilir saha ortağını birleştirir. Ortalama tutar: 122.600 USD. Ortalama süre: 18,6 ay. Her proje yerel bir kapasite geliştirme bileşeni içerir, bu TRF için olumlu bir değerlendirme ölçütüdür.
Bölge niteliklendirmesi: bu sizi neden ilgilendirir¶
Bölgeniz nitelikli değilse kulübünüz hiçbir TRF hibesinden yararlanamaz. Niteliklendirme şunlara bağlıdır:
- Tamamlanmış GMS: göreve başlayan DRFC ve DG, Grant Management Seminar'ı (10 çevrimiçi modül) tamamlamış olmalıdır
- Güncel yönetişim raporları: önceki hibelerde gecikmiş rapor yok
- İmzalanmış MOU: bölge ile TRF arasındaki Mutabakat Muhtırası yürürlükte
- İşlevsel Vakıf komitesi: bölgenin bir DRFC'si ve yürürlükteki bir komitesi var
Kulübünüzün yapabilecekleri: - DRFC'niz ile niteliklendirmenin aktif olduğunu doğrulayın (MyRotary'de Grant Tracker) - Eski hibelerde gecikmiş raporlarınız varsa, afet mevsiminden önce kapatın - Üyelerinizi EREY'ye katkıda bulunmaya teşvik edin, bu gelecekteki DDF'leri besler
Yönetişim yükümlülükleri¶
TRF'den alınan her dolar belgelenmelidir. Uyumsuzluk gelecekteki tüm finansmanı bloke eder.
DRG raporları: TRF gerekliliği ve tavsiye edilen ritim¶
Resmi TRF Terms & Conditions gerekliliği iki rapordur; bu rehber ayrıca erken bir kontrol noktası tavsiye eder. T&C'nin güncel sürümünü my.rotary.org'da kontrol edin.
| Rapor | Süre | Durum | Asgari içerik |
|---|---|---|---|
| Bölge kontrol noktası | Gün+45 (bu rehberin tavsiyesi) | En iyi uygulama | Alım onayı, ilk harcamalar, güncellenmiş plan, ilk faydalanıcılar |
| TRF ilerleme raporu | Alımdan sonra en az her 12 ayda bir (tavsiye edilen: 6 aydan itibaren) | Zorunlu (T&C) | Kategoriye göre kümülatif harcamalar, faydalanıcılar, fotoğraflar, düzenlemeler |
| TRF nihai raporu | Proje kapanışından sonra 2 ay içinde | Zorunlu (T&C) | Tam mali rapor (%100 gerekçelendirilmiş), faydalanıcı listesi, öncesi/sonrası fotoğraflar, etki değerlendirmesi |
Uyumsuzluğun sonuçları¶
| İhlal | Anında sonuç | Uzun vadeli sonuç |
|---|---|---|
| Ön rapor sunulmadı | TRF uyarısı, hatırlatma | Kalan fonların dondurulması |
| Ara rapor sunulmadı | Fonların dondurulması | Niteliklendirmenin kaybı |
| Nihai rapor sunulmadı | Gelecekteki tüm hibelerin bloke edilmesi | Geri ödeme talebi |
| Gerekçelendirilmemiş harcamalar | Destekleyici belge talebi | Geri ödeme gerekli |
| Saptırılmış fonlar | Anında askıya alma | Olası yasal işlem |
Saklanacak destekleyici belgeler¶
- Tüm harcamalar için orijinal faturalar ve makbuzlar
- Bölgenin USD hesabının banka ekstreleri
- Faaliyetlerin ve faydalanıcıların fotoğrafları
- Faydalanıcıların katılım listeleri (mümkünse imzalı)
- Topluluk toplantılarının tutanakları
- Ortak raporları (STK'lar, yerel yetkililer)
Pratik kural: Her makbuzu harcamayla aynı gün fotoğraflayın. Fotoğrafları DRFC ile paylaşılan bir bulut klasöründe saklayın. Hafızanıza veya bir afet bölgesinde yok edilebilecek fiziksel bir klasöre güvenmeyin.