Chapitre 20, Les RAGs : expertise mondiale à portée de main¶
Qu'est-ce qu'un RAG et pourquoi cela vous concerne¶
Un Rotary Action Group (RAG) est une organisation indépendante de Rotariens experts dans un domaine spécifique, reconnue par le Conseil d'Administration de RI. Les RAGs ne font pas partie de la hiérarchie Rotary, ils la traversent. Ils connectent directement un club local à une expertise mondiale sans passer par les canaux habituels.
En pratique, quand votre club fait face à un tremblement de terre et que vous avez besoin d'un expert en systèmes d'eau potable ou d'un spécialiste de la reconstruction économique communautaire, c'est un RAG qui vous le trouve. Pas votre district, pas RI, un RAG.
Ce qu'un RAG fait et ne fait pas¶
| Ce qu'un RAG fait | Ce qu'un RAG ne fait pas |
|---|---|
| Fournit de l'expertise technique spécialisée | Ne remplace pas votre club sur le terrain |
| Connecte votre club à des experts et des partenaires | Ne finance pas directement (sauf fonds propres limités) |
| Conseille sur les demandes de grants | Ne soumet pas de grants à votre place |
| Coordonne entre plusieurs interventions | Ne prend pas le contrôle de votre opération |
| Forme vos membres sur les pratiques spécialisées | Ne fournit pas de main-d'oeuvre bénévole en masse |
Comment un RAG est structuré¶
Chaque RAG est une entité juridique indépendante (la plupart sont des 501(c)(3) aux États-Unis). Ils ont leur propre budget (cotisations de 25-75 USD/an, dons, co-financement de projets), leur propre gouvernance, et leur propre réseau mondial de membres experts.
Les RAGs n'ont aucune autorité hiérarchique sur votre club. Ils opèrent par attraction et expertise. Vous les appelez quand vous en avez besoin. Ils ne s'imposent pas.
Les 5 RAGs clés pour les catastrophes¶
1. DNA-RAG, Le coordinateur général¶
Ce que le DNA-RAG n'est pas : une autorité hiérarchique. Il ne commande ni les clubs, ni les districts, ni les zones. Le DG décide au niveau district, le président au niveau club. Rotary International et The Rotary Foundation conservent leurs prérogatives.
Ce que le DNA-RAG est : un conseil, un connecteur, un coordinateur, un outilleur. Il aligne les réponses entre strates, met en relation clubs et partenaires, capitalise les retours d'expérience et diffuse des modèles validés. Voir la doctrine posée au chapitre 0.
| Information | Détail |
|---|---|
| Nom complet | Disaster Network of Assistance, Rotary Action Group |
| Site web | dna-rag.com |
| Contact | Formulaire d'urgence sur le site |
| Délai de réponse | < 24 heures (souvent < 12 heures pour les catastrophes majeures) |
| Président | Barry Rassin (PDG D7020 Bahamas, ancien Président RI 2018-2019) |
| Réunions | 2e lundi de chaque mois, 09h00 EST |
Ce qu'il fournit à votre club : - Coordination générale de la réponse Rotary au-delà de votre district - Activation des autres RAGs pertinents (il sait qui appeler et quand) - Connexion avec des districts partenaires internationaux pour les Global Grants - Liaison avec ShelterBox, OCHA, et les grandes ONG - Prévention de la duplication entre clubs et districts qui interviennent en parallèle - Soutien à la préparation des demandes de DRG et Global Grants - Accès à l'Application D7020 (système de coordination digitale)
Quand l'activer : Dès que la catastrophe dépasse la capacité de votre club et de votre district. En pratique : tout événement qui touche plus d'une communauté, ou qui nécessite de l'aide extérieure au district.
Les 9 fonctions du DNA-RAG :
| # | Fonction | Ce que cela signifie pour vous |
|---|---|---|
| 1 | Préparer | Plans de préparation, formations, exercices, disponibles avant la catastrophe |
| 2 | Connecter | Mise en relation avec clubs, districts, RAGs, ONG, experts |
| 3 | Communiquer | Information en temps réel, bulletins de situation |
| 4 | Coordonner | Éviter les doublons, aligner les interventions |
| 5 | Financer | Identifier les sources de financement, soutenir vos demandes |
| 6 | Fournir | Mobiliser fournitures, activer ShelterBox, chaînes logistiques |
| 7 | Reconstruire | Projets de relèvement durable via Global Grants |
| 8 | Former | Renforcement des capacités locales |
| 9 | Innover | Outils numériques de coordination (App D7020) |
Cas concret, Séisme au Myanmar (mars 2025) : En 48 heures, le DNA-RAG a activé ShelterBox pour les abris, mobilisé WASH-RAG pour les systèmes d'eau, et connecté les districts partenaires en Thaïlande et en Inde pour les Global Grants. Plus de 2 000 familles ont bénéficié d'abris, de puits et de kits sanitaires, malgré les difficultés d'accès liées au contexte politique.
2. WASH-RAG, L'eau et l'assainissement¶
| Information | Détail |
|---|---|
| Nom complet | Water, Sanitation and Hygiene, Rotary Action Group |
| Site web | wash-rag.org |
| Contact | Formulaire d'urgence sur le site |
| Délai de réponse | < 24 heures |
Ce qu'il fournit à votre club : - Experts en systèmes d'eau potable (forages, purification, distribution) - Évaluation technique des systèmes d'eau endommagés - Déploiement de stations de purification d'urgence - Prévention des épidémies hydriques (choléra, typhoïde) - Connexion avec UNICEF WASH pour les grandes opérations - Conseil technique pour les Global Grants WASH - Formation à la maintenance des systèmes installés
Quand l'activer : Toute catastrophe qui endommage les sources d'eau, les réseaux d'eau potable, ou les systèmes d'assainissement. En pratique : inondations, séismes, cyclones, sécheresses, épidémies.
3. ESRAG, L'environnement¶
| Information | Détail |
|---|---|
| Nom complet | Environmental Sustainability Rotary Action Group |
| Site web | esrag.org |
| Contact | Via le leadership sur le site |
| Délai de réponse | < 48 heures |
Ce qu'il fournit à votre club : - Évaluation des dommages environnementaux (forêts, bassins versants, sols) - Planification de la restauration des écosystèmes post-catastrophe - Prévention des risques secondaires (glissements de terrain, érosion) - Plaidoyer pour la reconstruction durable et résiliente - Conseil technique pour les Global Grants environnementaux - Expertise en changement climatique et adaptation
Quand l'activer : Feux de forêt, glissements de terrain, inondations avec érosion, toute catastrophe avec dimension environnementale significative. Aussi pour les projets de reconstruction qui intègrent la résilience climatique.
4. RAGFP, Paix et zones de conflit¶
| Information | Détail |
|---|---|
| Nom complet | Rotary Action Group for Peace |
| Site web | rotaryactiongroupforpeace.org |
| Contact | Via DNA-RAG (recommandé) ou directement |
| Délai de réponse | < 72 heures |
Ce qu'il fournit à votre club : - Mobilisation de Rotary Peace Fellows experts régionaux - Négociation d'accès humanitaire dans les zones de conflit - Médiation communautaire entre déplacés et communautés d'accueil - Analyse de contexte sécuritaire pour les interventions en zone fragile
Quand l'activer : Catastrophes en zone de conflit, crises complexes, déplacements de population dans des contextes de tensions communautaires.
5. RAGCED, Le développement économique communautaire¶
| Information | Détail |
|---|---|
| Nom complet | Rotary Action Group for Community Economic Development |
| Site web | ragced.org |
| Contact | Via DNA-RAG (recommandé) ou directement |
| Délai de réponse | < 72 heures |
Ce qu'il fournit à votre club : - Expertise en relance économique post-catastrophe - Programmes de microfinance et de micro-crédit pour les sinistrés - Formation professionnelle et reconversion - Aide à la reconstruction des marchés locaux et des chaînes d'approvisionnement - Conseil sur les Global Grants axés développement économique - Soutien à la création de coopératives et d'activités génératrices de revenus
Quand l'activer : Phase de relèvement après toute catastrophe majeure, quand les moyens de subsistance sont détruits et que la communauté a besoin de relancer son économie locale. Particulièrement pertinent après les séismes, cyclones, inondations et sécheresses.
Matrice d'activation : quel(s) RAG(s) pour quel type de catastrophe¶
Légende : P = Prioritaire (activer en premier) | S = Secondaire (activer si pertinent) | C = Consulter selon le contexte
| Type de catastrophe | DNA-RAG | WASH-RAG | ESRAG | RAGFP | RAGCED |
|---|---|---|---|---|---|
| Séisme majeur | P | P | S | C | S |
| Tsunami | P | P | P | C | S |
| Cyclone/Ouragan | P | P | S | C | S |
| Inondations majeures | P | P | P | C | S |
| Glissement de terrain | P | S | P | C | S |
| Éruption volcanique | P | S | P | C | S |
| Sécheresse | P | P | P | C | P |
| Feux de forêt | P | S | P | C | S |
| Vague de chaleur | P | P | C | C | C |
| Épidémie | S | P | C | C | C |
| Pandémie | S | P | C | C | S |
| Famine | P | P | C | C | P |
| Conflit armé | S | S | C | P | S |
| Déplacements de population | P | S | C | P | S |
| Accident industriel | P | P | P | C | S |
| Marée noire | S | P | P | C | C |
| Crise alimentaire | P | P | C | C | P |
| Crise complexe | P | S | C | P | S |
| Catastrophe en zone de conflit | P | S | C | P | S |
| Crise urbaine (bidonville) | P | P | S | C | P |
Combinaisons optimales par situation¶
| Situation | RAGs à activer ensemble |
|---|---|
| Séisme urbain majeur | DNA-RAG + WASH-RAG + RAGCED |
| Cyclone côtier | DNA-RAG + WASH-RAG + ESRAG |
| Sécheresse prolongée | DNA-RAG + WASH-RAG + ESRAG + RAGCED |
| Épidémie post-inondation | WASH-RAG + DNA-RAG (coordination) |
| Déplacements climatiques | DNA-RAG + RAGFP + WASH-RAG |
| Crise complexe (conflit + catastrophe) | DNA-RAG + RAGFP + WASH-RAG |
| Tsunami | DNA-RAG + WASH-RAG + ESRAG + RAGCED |
| Reconstruction économique | RAGCED + DNA-RAG + WASH-RAG |
Comment contacter et activer un RAG : procédure en 4 étapes¶
Étape 1, Évaluation interne (0-6 heures)¶
Avant de contacter un RAG, répondez à ces questions : - La catastrophe dépasse-t-elle la capacité de votre club et de votre district ? Si oui, continuez. - De quel type d'expertise avez-vous besoin ? (eau, environnement, paix/accès en zone de conflit, développement économique) - Consultez la matrice ci-dessus pour identifier le(s) RAG(s) pertinent(s).
Étape 2, Contact initial (6-24 heures)¶
Le DNA-RAG est toujours un bon premier contact. Même si votre besoin est spécifiquement WASH ou environnemental, le DNA-RAG peut activer les bons RAGs pour vous et coordonner l'ensemble.
Préparez un briefing initial contenant : - Type de catastrophe - Localisation exacte (pays, région, ville) - Date et heure de l'événement - Échelle estimée (nombre de personnes touchées, zone géographique) - Besoins identifiés (ce que vous savez à ce stade) - Capacité locale disponible (ce que vous faites déjà) - Votre demande précise (expertise technique, connexion avec des partenaires, aide au montage de grant)
Canaux de contact :
| RAG | Comment le contacter |
|---|---|
| DNA-RAG | Formulaire d'urgence sur dna-rag.com |
| WASH-RAG | Contact urgence sur wash-rag.org |
| ESRAG | Leadership via esrag.org |
| RAGFP | Via DNA-RAG (recommandé) ou rotaryactiongroupforpeace.org |
| RAGCED | Via DNA-RAG (recommandé) ou ragced.org |
Étape 3, Coordination (24-72 heures)¶
Une fois le contact établi : - Le RAG vous assigne un référent dédié à votre opération - Réunion de coordination (visio ou téléphone) avec votre équipe et le référent RAG - Identification des autres RAGs à activer si nécessaire - Connexion avec des districts partenaires pour les Global Grants - Plan d'action partagé entre votre club, le district et le(s) RAG(s)
Étape 4, Opération continue¶
- Le RAG coordonne depuis le niveau global (expertise, connexions, suivi)
- Votre club opère sur le terrain (actions concrètes, distribution, documentation)
- Rapports réguliers au RAG pour ajuster la réponse
- Le RAG ne prend pas le contrôle, il amplifie votre action
Les réunions mensuelles DNA-RAG : un réseau à rejoindre maintenant¶
Le DNA-RAG tient ses réunions le 2e lundi de chaque mois à 09h00 EST (14h00 UTC en hiver, 13h00 UTC en été). Ces réunions sont ouvertes à tout Rotarien.
Pourquoi y participer avant qu'une catastrophe frappe : - Vous entendrez les retours d'expérience d'opérations en cours dans le monde - Vous connaîtrez les visages et les voix des gens que vous devrez appeler en urgence - Vous comprendrez comment le réseau fonctionne concrètement - Vous pourrez poser vos questions sur la préparation de votre club
Pour s'inscrire : site dna-rag.com, rubrique membre ou observateur. Le lien de connexion (Zoom) est envoyé par email. L'ordre du jour inclut les catastrophes en cours et les projets en développement.
Le meilleur moment pour rejoindre un RAG, c'est maintenant, pas quand vous aurez besoin de lui.