Capítulo 20, Os RAGs: expertise global ao seu alcance¶
O que é um RAG e por que isso lhe diz respeito¶
Um Rotary Action Group (RAG) é uma organização independente de rotarianos especialistas em uma área específica, reconhecida pela Diretoria do RI. Os RAGs não fazem parte da hierarquia do Rotary, eles a atravessam. Conectam diretamente um clube local à expertise global sem passar pelos canais habituais.
Na prática, quando o seu clube enfrenta um terremoto e você precisa de um especialista em sistemas de água potável ou de um especialista em reconstrução econômica comunitária, é um RAG que os encontra para você. Não o seu distrito, não o RI, um RAG.
O que um RAG faz e não faz¶
| O que um RAG faz | O que um RAG não faz |
|---|---|
| Fornece expertise técnica especializada | Não substitui o seu clube no campo |
| Conecta o seu clube a especialistas e parceiros | Não financia diretamente (exceto fundos próprios limitados) |
| Aconselha sobre as solicitações de subsídio | Não submete subsídios em seu nome |
| Coordena entre várias intervenções | Não assume o controle da sua operação |
| Treina seus associados em práticas especializadas | Não fornece mão de obra voluntária em massa |
Como um RAG é estruturado¶
Cada RAG é uma entidade jurídica independente (a maioria é 501(c)(3) nos Estados Unidos). Eles têm seu próprio orçamento (anuidades de 25-75 USD/ano, doações, cofinanciamento de projetos), sua própria governança e sua própria rede global de associados especialistas.
Os RAGs não têm nenhuma autoridade hierárquica sobre o seu clube. Eles operam por atração e expertise. Você os chama quando precisa deles. Eles não se impõem.
Os 5 RAGs-chave para desastres¶
1. DNA-RAG, O coordenador geral¶
O que o DNA-RAG não é: uma autoridade hierárquica. Ele não comanda clubes, distritos ou zonas. O DG decide no nível do distrito, o presidente no nível do clube. O Rotary International e a Fundação Rotária conservam suas prerrogativas.
O que o DNA-RAG é: um conselheiro, um conector, um coordenador, um criador de ferramentas. Ele alinha as respostas entre os níveis, liga os clubes aos parceiros, capitaliza as lições aprendidas e difunde modelos validados. Ver a doutrina exposta no capítulo 0.
| Informação | Detalhe |
|---|---|
| Nome completo | Disaster Network of Assistance, Rotary Action Group |
| Site | dna-rag.com |
| Contato | Formulário de emergência no site |
| Tempo de resposta | < 24 horas (frequentemente < 12 horas para grandes desastres) |
| Presidente | Barry Rassin (PDG D7020 Bahamas, ex-presidente do RI 2018-2019) |
| Reuniões | 2ª segunda-feira de cada mês, 09:00 EST |
O que ele fornece ao seu clube: - Coordenação geral da resposta do Rotary além do seu distrito - Ativação de outros RAGs relevantes (ele sabe a quem chamar e quando) - Conexão com distritos parceiros internacionais para Subsídios Globais - Ligação com a ShelterBox, a OCHA e as grandes ONGs - Prevenção de duplicação entre clubes e distritos que intervêm em paralelo - Apoio à preparação de solicitações de DRG e de Subsídio Global - Acesso ao D7020 Application (sistema digital de coordenação)
Quando ativá-lo: Assim que o desastre exceder a capacidade do seu clube e do seu distrito. Na prática: qualquer evento que afete mais de uma comunidade, ou que exija ajuda de fora do distrito.
As 9 funções do DNA-RAG:
| # | Função | O que significa para você |
|---|---|---|
| 1 | Preparar | Planos de preparação, treinamento, simulações, disponíveis antes do desastre |
| 2 | Conectar | Aproximação com clubes, distritos, RAGs, ONGs, especialistas |
| 3 | Comunicar | Informação em tempo real, boletins de situação |
| 4 | Coordenar | Evitar duplicação, alinhar intervenções |
| 5 | Financiar | Identificar fontes de financiamento, apoiar suas solicitações |
| 6 | Abastecer | Mobilizar suprimentos, ativar a ShelterBox, cadeias logísticas |
| 7 | Reconstruir | Projetos de recuperação sustentável via Subsídios Globais |
| 8 | Treinar | Capacitação local |
| 9 | Inovar | Ferramentas digitais de coordenação (D7020 App) |
Caso concreto, terremoto de Myanmar (março de 2025): Em até 48 horas, o DNA-RAG ativou a ShelterBox para abrigos, mobilizou o WASH-RAG para os sistemas de água e conectou distritos parceiros na Tailândia e na Índia para Subsídios Globais. Mais de 2 000 famílias receberam abrigos, poços e kits de saneamento, apesar das dificuldades de acesso ligadas ao contexto político.
2. WASH-RAG, Água e saneamento¶
| Informação | Detalhe |
|---|---|
| Nome completo | Water, Sanitation and Hygiene, Rotary Action Group |
| Site | wash-rag.org |
| Contato | Formulário de emergência no site |
| Tempo de resposta | < 24 horas |
O que ele fornece ao seu clube: - Especialistas em sistemas de água potável (poços, purificação, distribuição) - Avaliação técnica de sistemas de água danificados - Implantação de estações de purificação de emergência - Prevenção de epidemias de veiculação hídrica (cólera, febre tifoide) - Conexão com o UNICEF WASH para grandes operações - Aconselhamento técnico para Subsídios Globais WASH - Treinamento na manutenção dos sistemas instalados
Quando ativá-lo: Qualquer desastre que danifique fontes de água, redes de água potável ou sistemas de saneamento. Na prática: inundações, terremotos, ciclones, secas, epidemias.
3. ESRAG, O meio ambiente¶
| Informação | Detalhe |
|---|---|
| Nome completo | Environmental Sustainability Rotary Action Group |
| Site | esrag.org |
| Contato | Pela liderança no site |
| Tempo de resposta | < 48 horas |
O que ele fornece ao seu clube: - Avaliação dos danos ambientais (florestas, bacias hidrográficas, solos) - Planejamento da restauração de ecossistemas pós-desastre - Prevenção de riscos secundários (deslizamentos, erosão) - Advocacia por uma reconstrução sustentável e resiliente - Aconselhamento técnico para Subsídios Globais ambientais - Expertise em mudança climática e adaptação
Quando ativá-lo: Incêndios florestais, deslizamentos, inundações com erosão, qualquer desastre com uma dimensão ambiental significativa. Também para projetos de reconstrução que integrem a resiliência climática.
4. RAGFP, Paz e zonas de conflito¶
| Informação | Detalhe |
|---|---|
| Nome completo | Rotary Action Group for Peace |
| Site | rotaryactiongroupforpeace.org |
| Contato | Via DNA-RAG (recomendado) ou diretamente |
| Tempo de resposta | < 72 horas |
O que ele fornece ao seu clube: - Mobilização de Rotary Peace Fellows especialistas regionais - Negociação de acesso humanitário em zonas de conflito - Mediação comunitária entre pessoas deslocadas e comunidades anfitriãs - Análise do contexto de segurança para intervenções em zonas frágeis
Quando ativá-lo: Desastres em zonas de conflito, crises complexas, deslocamento de populações em contextos de tensões comunitárias.
5. RAGCED, Desenvolvimento econômico comunitário¶
| Informação | Detalhe |
|---|---|
| Nome completo | Rotary Action Group for Community Economic Development |
| Site | ragced.org |
| Contato | Via DNA-RAG (recomendado) ou diretamente |
| Tempo de resposta | < 72 horas |
O que ele fornece ao seu clube: - Expertise em recuperação econômica pós-desastre - Programas de microfinanças e microcrédito para as vítimas - Formação profissional e requalificação - Ajuda na reconstrução de mercados locais e cadeias de suprimentos - Aconselhamento sobre Subsídios Globais focados no desenvolvimento econômico - Apoio à criação de cooperativas e atividades geradoras de renda
Quando ativá-lo: Fase de recuperação após qualquer grande desastre, quando os meios de subsistência são destruídos e a comunidade precisa reiniciar sua economia local. Particularmente relevante após terremotos, ciclones, inundações e secas.
Matriz de ativação: qual(is) RAG(s) para qual tipo de desastre¶
Legenda: P = Prioritário (ativar primeiro) | S = Secundário (ativar se relevante) | C = Consultar conforme o contexto
| Tipo de desastre | DNA-RAG | WASH-RAG | ESRAG | RAGFP | RAGCED |
|---|---|---|---|---|---|
| Grande terremoto | P | P | S | C | S |
| Tsunami | P | P | P | C | S |
| Ciclone/Furacão | P | P | S | C | S |
| Grande inundação | P | P | P | C | S |
| Deslizamento | P | S | P | C | S |
| Erupção vulcânica | P | S | P | C | S |
| Seca | P | P | P | C | P |
| Incêndios florestais | P | S | P | C | S |
| Onda de calor | P | P | C | C | C |
| Epidemia | S | P | C | C | C |
| Pandemia | S | P | C | C | S |
| Fome | P | P | C | C | P |
| Conflito armado | S | S | C | P | S |
| Deslocamento de população | P | S | C | P | S |
| Acidente industrial | P | P | P | C | S |
| Derramamento de óleo | S | P | P | C | C |
| Crise alimentar | P | P | C | C | P |
| Crise complexa | P | S | C | P | S |
| Desastre em zona de conflito | P | S | C | P | S |
| Crise urbana (favela) | P | P | S | C | P |
Combinações ótimas por situação¶
| Situação | RAGs a ativar juntos |
|---|---|
| Grande terremoto urbano | DNA-RAG + WASH-RAG + RAGCED |
| Ciclone costeiro | DNA-RAG + WASH-RAG + ESRAG |
| Seca prolongada | DNA-RAG + WASH-RAG + ESRAG + RAGCED |
| Epidemia pós-inundação | WASH-RAG + DNA-RAG (coordenação) |
| Deslocamento climático | DNA-RAG + RAGFP + WASH-RAG |
| Crise complexa (conflito + desastre) | DNA-RAG + RAGFP + WASH-RAG |
| Tsunami | DNA-RAG + WASH-RAG + ESRAG + RAGCED |
| Reconstrução econômica | RAGCED + DNA-RAG + WASH-RAG |
Como contatar e ativar um RAG: procedimento em 4 etapas¶
Etapa 1, Avaliação interna (0-6 horas)¶
Antes de contatar um RAG, responda a estas perguntas: - O desastre excede a capacidade do seu clube e do seu distrito? Se sim, continue. - De que tipo de expertise você precisa? (água, meio ambiente, paz/acesso em zonas de conflito, desenvolvimento econômico) - Consulte a matriz acima para identificar o(s) RAG(s) relevante(s).
Etapa 2, Contato inicial (6-24 horas)¶
O DNA-RAG é sempre um bom primeiro contato. Mesmo que sua necessidade seja especificamente WASH ou ambiental, o DNA-RAG pode ativar os RAGs certos para você e coordenar o conjunto.
Prepare um briefing inicial contendo: - Tipo de desastre - Local exato (país, região, cidade) - Data e hora do evento - Escala estimada (número de pessoas afetadas, área geográfica) - Necessidades identificadas (o que você sabe neste estágio) - Capacidade local disponível (o que você já está fazendo) - Sua solicitação específica (expertise técnica, conexão com parceiros, ajuda na preparação do subsídio)
Canais de contato:
| RAG | Como contatar |
|---|---|
| DNA-RAG | Formulário de emergência em dna-rag.com |
| WASH-RAG | Contato de emergência em wash-rag.org |
| ESRAG | Liderança via esrag.org |
| RAGFP | Via DNA-RAG (recomendado) ou rotaryactiongroupforpeace.org |
| RAGCED | Via DNA-RAG (recomendado) ou ragced.org |
Etapa 3, Coordenação (24-72 horas)¶
Uma vez estabelecido o contato: - O RAG designa a você um responsável de ligação dedicado para sua operação - Reunião de coordenação (vídeo ou telefone) com sua equipe e o responsável de ligação do RAG - Identificação de outros RAGs a ativar se necessário - Conexão com distritos parceiros para Subsídios Globais - Plano de ação compartilhado entre o seu clube, o distrito e o(s) RAG(s)
Etapa 4, Operação em curso¶
- O RAG coordena a partir do nível global (expertise, conexões, acompanhamento)
- Seu clube opera no campo (ações concretas, distribuição, documentação)
- Relatórios regulares ao RAG para ajustar a resposta
- O RAG não assume o controle, ele amplifica sua ação
Reuniões mensais do DNA-RAG: uma rede para integrar agora¶
O DNA-RAG realiza suas reuniões na 2ª segunda-feira de cada mês às 09:00 EST (14:00 UTC no inverno, 13:00 UTC no verão). Essas reuniões são abertas a qualquer rotariano.
Por que participar delas antes que um desastre aconteça: - Você ouvirá relatos de operações em curso no mundo todo - Você conhecerá os rostos e as vozes das pessoas que terá de chamar em uma emergência - Você entenderá como a rede realmente funciona - Você poderá fazer suas perguntas sobre a preparação do seu clube
Para se inscrever: site dna-rag.com, seção de associado ou observador. O link de conexão (Zoom) é enviado por e-mail. A pauta inclui os desastres em curso e os projetos em desenvolvimento.
O melhor momento para integrar um RAG é agora, não quando você precisar dele.