अध्याय 19, द रोटरी फ़ाउंडेशन: 7 वित्तपोषण तंत्र¶

अवलोकन: 7 स्रोत, 7 तर्क¶

द रोटरी फ़ाउंडेशन (TRF) के पास एक अकेला आपदा वित्तपोषण कार्यक्रम नहीं है, इसके पास सात हैं। प्रत्येक की अपनी शर्तें, समय-सीमाएँ, राशियाँ हैं। अधिकांश क्लब इनमें से केवल एक या दो को जानते हैं। यह अध्याय आपको संपूर्ण मानचित्र देता है, ऐसे व्यक्ति के दृष्टिकोण से जिसे लोगों की मदद के लिए शीघ्रता से धन चाहिए।

7 तंत्रों की तुलना तालिका¶

तंत्र	राशि	प्राप्ति समय-सीमा	कौन प्रस्तुत करता है	प्रमुख शर्तें	उपयोग
Disaster Response Grant (DRG)	अधिकतम 25,000 USD	2-4 सप्ताह (प्रभाव-पूर्व 24-48 घंटे)	DG + DRFC (जिला)	योग्य जिला, घोषित आपदा	तत्काल प्रतिक्रिया (0-6 महीने)
Global Grant	30,000 से 400,000+ USD	3-6 महीने तैयारी + 2-4 महीने अनुमोदन	मेज़बान + प्रायोजक जिले	GMS, अंतरराष्ट्रीय भागीदार, 2 योग्य जिले	दीर्घकालिक पुनर्प्राप्ति (6-24 महीने)
District Disaster Relief Fund (DDRF)	परिवर्तनशील (जिले ने जो अलग रखा हो उस पर निर्भर)	तत्काल	जिला DG	स्थानीय जिला नीति	तत्काल प्रतिक्रिया, कोई विलंब नहीं
Zone Disaster Response Fund	परिवर्तनशील (उदा., ShelterBox के साथ मिलान करते हुए 100,000 USD)	परिवर्तनशील	ज़ोन समन्वयक	महत्वपूर्ण आपदा, ज़ोन सक्रियण	बड़े पैमाने का समर्थन
DNA-RAG 501(c)(3) Fund	परिवर्तनशील	परिवर्तनशील	DNA-RAG	DNA-RAG को प्रत्यक्ष दान	DNA-RAG समन्वित संचालन
Rotary Disaster Response Fund (TRF केंद्रीय)	परिवर्तनशील (संभावित रूप से असीमित)	ऊपर-से-नीचे सक्रियण	TRF बोर्ड निर्णय लेता है	केवल प्रमुख आपदाएँ	प्रभावित जिलों को वितरण
District Designated Funds (DDF)	EREY रिटर्न का 50% तक	वार्षिक (उपलब्ध)	जिला DG	3 वर्ष पूर्व EREY योगदान	Global Grant सह-वित्तपोषण

आपके क्लब के लिए इसका ठोस अर्थ¶

तत्काल आपातकाल (पहले 72 घंटे): DDRF बिना विलंब उपलब्ध एकमात्र निधि है। यदि आपके जिले के पास एक है और वह वित्तपोषित है, तो यह आपका पहला स्रोत है।
पहले सप्ताह से एक महीने तक: DRG आपका लक्ष्य है। अधिकतम 25,000 USD, परंतु 3 से 6 सप्ताह में उपलब्ध।
महीने 2 से 24: Global Grant पुनर्निर्माण के लिए कार्यभार सँभालता है। बहुत बड़ी राशियाँ, परंतु बहुत लंबी तैयारी।
प्रमुख अंतरराष्ट्रीय आपदा: Zone Fund और TRF Disaster Response Fund (केंद्रीय) सक्रिय किए जा सकते हैं, परंतु यह आपके ऊपर निर्णय लिया जाता है। आप इनका अनुरोध नहीं करते, यदि TRF निर्णय ले तो आप इनका लाभ पाते हैं।

निर्णय वृक्ष: किस स्थिति के लिए कौन सा तंत्र¶

आपदा हुई
│
├─ तत्काल आपातकाल (0-30 दिन)?
│   ├─ हाँ → जिला DDRF (तत्काल, यदि उपलब्ध)
│   │         + DRG (25,000 USD तक, प्रस्तुति D+3 से D+10)
│   │         + TRF Disaster Response Fund (यदि TRF इसे सक्रिय करे — आपका नियंत्रण नहीं)
│   │
│   └─ नहीं → आगे बढ़ें
│
├─ दीर्घकालिक पुनर्प्राप्ति (1-24 महीने)?
│   ├─ हाँ + अंतरराष्ट्रीय भागीदार उपलब्ध?
│   │   ├─ हाँ → GLOBAL GRANT (30,000 से 400,000+ USD)
│   │   │         + सह-वित्तपोषण के लिए DDF (गुणक प्रभाव)
│   │   │
│   │   └─ नहीं → पहले भागीदार खोजें
│   │             (DNA-RAG आपको जोड़ सकता है — अध्याय 20 देखें)
│   │
│   └─ नहीं → आगे बढ़ें
│
├─ जिले से अधिक प्रमुख आपदा?
│   └─ हाँ → Zone Disaster Response Fund
│             (DG के माध्यम से ज़ोन समन्वयक से संपर्क करें)
│             + जाँचें कि क्या TRF ने अपना केंद्रीय Disaster Response Fund सक्रिय किया है
│
└─ वैश्विक समन्वय की आवश्यकता?
    └─ हाँ → DNA-RAG 501(c)(3) Fund
              (DNA-RAG द्वारा समन्वित संचालनों के लिए)

DRG गहराई से: Submittable प्रक्रिया¶

प्रस्तुति के लिए आवश्यक दस्तावेज़¶

आपके क्लब को तैयार करना और DRFC को प्रेषित करना होगा:

दस्तावेज़	विवरण	कौन तैयार करता है
आपदा विवरण	दिनांक, प्रकृति, भौगोलिक क्षेत्र, पैमाना	क्लब (क्षेत्र-मूल्यांकन)
लाभार्थियों की संख्या का अनुमान	आँकड़ा भले ही अनुमानित हो, स्रोत के साथ	क्लब
मद-वार विस्तृत बजट	विभाजन: जल, भोजन, आश्रय, परिवहन, आदि	क्लब + DRFC
कार्यान्वयन योजना	कौन क्या करता है, किस क्रम में, कितने समय में	क्लब + DRFC
स्थिति की फ़ोटो	न्यूनतम 5-10 क्षेत्र-फ़ोटो	क्लब
जिला USD बैंक विवरण	SWIFT, IBAN या समकक्ष	जिला कोषाध्यक्ष
DG से समर्थन पत्र	हस्ताक्षरित	DG

MyRotary पर पथ¶

my.rotary.org → Grants → Apply for Grant → Disaster Response Grant

फ़ॉर्म Submittable प्लेटफ़ॉर्म पर है, जो MyRotary में एकीकृत है। DRFC अपने प्रमाण-पत्रों के साथ इस तक पहुँचता है। दोनों हस्ताक्षर (DG + DRFC) डिजिटल हैं।

अनुमोदन के बाद¶

निधियाँ बैंक अंतरण द्वारा जिले के USD खाते में पहुँचती हैं। जिला अनुमोदित योजना के अनुसार उन्हें आपको वितरित करता है। उस क्षण से, प्रत्येक सेंट को मूल रसीद के साथ प्रलेखित किया जाना चाहिए।

अतिरिक्त DRG और DRG + Global Grant संयोजन¶

यदि 25,000 USD पर्याप्त नहीं है, तो दूसरा DRG प्रस्तुत किया जा सकता है। TRF Terms & Conditions किसी भी अतिरिक्त DRG को पूर्ववर्ती DRGs की रिपोर्टों की प्रस्तुति पर सशर्त करती हैं। इसीलिए इस गाइड द्वारा अनुशंसित प्रारंभिक पड़ाव (J+45) महत्वपूर्ण है। प्रति आपदा DRGs की संख्या की कोई सैद्धांतिक सीमा नहीं है, बशर्ते संरक्षकता रिपोर्ट अद्यतन हों।

अनुशंसित रणनीति: DRG + Global Grant समानांतर में, क्रम में नहीं। - DRG आपातकाल को वित्तपोषित करता है (जल, भोजन, आश्रय, 0-6 महीने)। - Global Grant टिकाऊ पुनर्निर्माण को वित्तपोषित करता है (स्कूल, जल प्रणालियाँ, क्लिनिक, 6-24 महीने)। - Global Grant की तैयारी D+30 से ही शुरू करें जबकि DRG निष्पादित हो रहा हो। DRG के अंत की प्रतीक्षा न करें: Global Grant को तैनात होने में 8-16 महीने लगते हैं।

पुनर्प्राप्ति के लिए Global Grants: शर्तें और संरचना¶

Global Grant रोटरी का भारी-वित्तपोषण उपकरण है। 30,000 और 400,000 USD से अधिक के बीच, यह टिकाऊ पुनर्निर्माण को वित्तपोषित करता है: स्कूल, जल प्रणालियाँ, क्लिनिक, व्यावसायिक प्रशिक्षण, कृषि पुनर्प्राप्ति।

5 पूर्व-शर्तें¶

योग्य मेज़बान जिला, जिस जिले में परियोजना होती है वह TRF-योग्य होना चाहिए
योग्य प्रायोजक जिला, एक अंतरराष्ट्रीय भागीदार जिला, जो भी योग्य हो
Grant Management Seminar (GMS), प्रत्येक जिले के कम से कम एक अधिकारी ने 10 ऑनलाइन मॉड्यूल पूरे किए हैं
पहचाना गया अंतरराष्ट्रीय भागीदार, किसी अन्य देश में एक क्लब या जिला
रोटरी केंद्रीय क्षेत्र, परियोजना 7 क्षेत्रों में से कम से कम एक के अंतर्गत आती है

मेज़बान + प्रायोजक संरचना¶

आपका क्लब / जिला (मेज़बान)          भागीदार क्लब / जिला (प्रायोजक)
├── आवश्यकता की पहचान करता है         ├── संसाधन लाता है (DDF, योगदान)
├── क्षेत्र गतिविधियों का समन्वय करता है  ├── अंतरराष्ट्रीय विशेषज्ञता लाता है
├── स्थानीय व्यय का प्रबंधन करता है      ├── अनुदान पर सह-हस्ताक्षर करता है
├── क्षेत्र-रिपोर्ट प्रस्तुत करता है       └── TRF अनुपालन को सत्यापित करता है
│
└──────── द रोटरी फ़ाउंडेशन ────────┘
          ├── निधियाँ वितरित करता है (World Fund + DDF)
          ├── अनुपालन की देखरेख करता है
          └── संरक्षकता रिपोर्ट प्राप्त करता है

गुणक लीवर के रूप में DDF¶

District Designated Funds (DDF) EREY (Every Rotarian Every Year) योगदानों का वह हिस्सा है जो 3 वर्ष बाद जिले को लौटता है। इन्हें Global Grant के लिए आवंटित किया जा सकता है, और TRF इन्हें World Fund के साथ 80% की दर से मिलाता है (जुलाई 2021 से लागू नियम; नकद योगदान अब मैच नहीं किए जाते — वर्तमान दर my.rotary.org पर जाँचें)।

ठोस उदाहरण: - आपका जिला (मेज़बान) DDF का 20,000 USD योगदान करता है - प्रायोजक जिला DDF का 10,000 USD योगदान करता है - कुल DDF: 30,000 USD - TRF World Fund से 24,000 USD मिलाता है (DDF का 80%) - कुल अनुदान: 54,000 USD (×1.8 गुणक प्रभाव)

यही कारण है कि आपके सदस्यों के EREY योगदान, जो सामान्य समय में अमूर्त लगते हैं, आपदा होने पर रणनीतिक बन जाते हैं। 3 वर्ष पहले योगदान किया गया प्रत्येक EREY डॉलर आज पुनर्निर्माण के लगभग 2 डॉलर में बदल सकता है।

आपदाओं पर लागू 7 केंद्रीय क्षेत्र¶

क्षेत्र	आपदा-उपरांत अनुप्रयोग
शांति और संघर्ष रोकथाम	विस्थापित जनसंख्या का प्रबंधन, सुलह
रोग रोकथाम और उपचार	आपदा-उपरांत महामारियाँ, टीकाकरण, मानसिक स्वास्थ्य
जल और स्वच्छता (WASH)	पेयजल, शौचालय, आपदा क्षेत्रों में स्वच्छता
मातृ एवं शिशु स्वास्थ्य	सबसे संवेदनशील लोगों की सुरक्षा
बुनियादी शिक्षा	स्कूलों का पुनर्निर्माण, आपातकालीन शिक्षा
आर्थिक विकास	आर्थिक पुनर्प्राप्ति, व्यावसायिक प्रशिक्षण
पर्यावरण	पुनर्वनरोपण, भूस्खलन रोकथाम

किसी आपदा Global Grant की समयरेखा¶

चरण	अवधि	आप क्या करते हैं
तैयारी	3-6 महीने	टिकाऊ आवश्यकताओं की पहचान, अंतरराष्ट्रीय भागीदार की खोज, आवश्यक होने पर GMS
प्रस्तुति	1-2 महीने	DRFC के साथ फ़ाइल तैयारी, मेज़बान DG और प्रायोजक DG द्वारा सत्यापन
TRF मूल्यांकन	2-4 महीने	स्पष्टीकरण अनुरोधों का उत्तर दें
कार्यान्वयन	6-18 महीने	क्षेत्र गतिविधियाँ, सतत प्रलेखन
समापन	2-3 महीने	अंतिम रिपोर्ट, प्रभाव मूल्यांकन
कुल	13-31 महीने

आपदा Global Grants के 5 प्रलेखित उदाहरण¶

उदाहरण 1, हैती, हरिकेन मैथ्यू (Hurricane Matthew, 2016): WASH¶

तत्व	विवरण
राशि	98,000 USD
अवधि	18 महीने
जिले	7020 (कैरिबियन, मेज़बान) + 5040 (British Columbia, प्रायोजक)
भागीदार	DINEPA + Pure Water for the World
परियोजना	12 जल शोधन प्रणालियाँ + 45 शौचालय (Jérémie, Les Irois)। 24 स्थानीय तकनीशियनों का प्रशिक्षण।
परिणाम	4,200 लोगों को पेयजल तक विश्वसनीय पहुँच। 12 महीनों में जल-जनित रोगों में 60% की कमी।

उदाहरण 2, फ़िलीपींस, टाइफ़ून हैयान (Typhoon Haiyan, 2013): शिक्षा¶

तत्व	विवरण
राशि	185,000 USD
अवधि	24 महीने
जिले	3860 (Eastern Visayas, मेज़बान) + 1040 (Northern England, प्रायोजक)
भागीदार	ShelterBox + Department of Education Philippines
परियोजना	5 टाइफ़ून-प्रतिरोधी प्राथमिक स्कूल (Leyte)। 35 शिक्षकों का प्रशिक्षण। 1,800 स्कूल किट।
परिणाम	1,800 बच्चे वापस स्कूल में। 5 स्कूलों ने टाइफ़ून हागुपित (Typhoon Hagupit, दिसंबर 2014) को झेला।

उदाहरण 3, नेपाल, भूकंप (2015): स्वास्थ्य¶

तत्व	विवरण
राशि	142,000 USD
अवधि	20 महीने
जिले	3292 (नेपाल, मेज़बान) + 9800 (Victoria Australia, प्रायोजक)
भागीदार	Nepal Red Cross + Remote Area Medical
परियोजना	3 अर्ध-स्थायी स्वास्थ्य क्लिनिक (Sindhupalchok, Gorkha)। 18 स्वास्थ्य कर्मियों का प्रशिक्षण। प्रसवपूर्व और टीकाकरण कार्यक्रम।
परिणाम	6,500 परामर्श। 320 सहायता-प्राप्त प्रसव। टीकाकरण कवरेज 85% तक बहाल (भूकंप-उपरांत 15% के मुक़ाबले)।

उदाहरण 4, मोज़ाम्बिक, चक्रवात इदाई (Cyclone Idai, 2019): कृषि¶

तत्व	विवरण
राशि	76,000 USD
अवधि	15 महीने
जिले	9210 (मोज़ाम्बिक, मेज़बान) + 1820 (Hesse Germany, प्रायोजक)
भागीदार	FAO Mozambique + CARE International
परियोजना	बाढ़-प्रतिरोधी बीज, औज़ार, 350 परिवारों के लिए सूक्ष्म-सिंचाई (Sofala)। 4 सहकारी समितियाँ बनाईं।
परिणाम	2,100 लोगों के पास स्वायत्त खाद्य उत्पादन। प्रति परिवार प्रति माह 40 USD की अतिरिक्त आय। खाद्य सहायता पर निर्भरता में 70% की कमी।

उदाहरण 5, इक्वाडोर, भूकंप (2016): आश्रय + प्रशिक्षण¶

तत्व	विवरण
राशि	112,000 USD
अवधि	16 महीने
जिले	4400 (इक्वाडोर, मेज़बान) + 6960 (Florida, प्रायोजक)
भागीदार	Habitat for Humanity Ecuador + Universidad Técnica de Manabí
परियोजना	30 भूकंप-प्रतिरोधी आश्रय (Pedernales, Muisne)। NEC-15 भूकंपीय निर्माण में 80 श्रमिकों का प्रशिक्षण।
परिणाम	180 लोग पुनर्वासित। 80 प्रमाणित श्रमिक, जिनमें से 45 को स्थिर रोज़गार मिला। कार्यक्रम स्थानीय municipio द्वारा अपनाया गया।

साझा सबक: सबसे सफल Global Grants भौतिक सहायता + स्थानीय प्रशिक्षण + विश्वसनीय क्षेत्र भागीदार को संयोजित करते हैं। औसत राशि: 122,600 USD। औसत अवधि: 18.6 महीने। प्रत्येक परियोजना में एक स्थानीय क्षमता-निर्माण घटक शामिल है, जो TRF के लिए एक सकारात्मक मूल्यांकन मानदंड है।

जिला योग्यता: यह आपसे क्यों संबंधित है¶

यदि आपका जिला योग्य नहीं है तो आपका क्लब किसी भी TRF अनुदान का लाभ नहीं ले सकता। योग्यता इन पर निर्भर करती है:

पूर्ण GMS: आने वाले DRFC और DG को Grant Management Seminar (10 ऑनलाइन मॉड्यूल) पूरा करना होगा
अद्यतन संरक्षकता रिपोर्ट: पिछले अनुदानों पर कोई अतिदेय रिपोर्ट नहीं
हस्ताक्षरित MOU: जिले और TRF के बीच समझौता ज्ञापन प्रभावी है
कार्यात्मक फ़ाउंडेशन समिति: जिले के पास एक DRFC और एक समिति मौजूद है

आपका क्लब क्या कर सकता है: - अपने DRFC के साथ सत्यापित करें कि योग्यता सक्रिय है (MyRotary पर Grant Tracker) - यदि आपके पास पुराने अनुदानों पर अतिदेय रिपोर्ट हैं, तो उन्हें आपदा मौसम से पहले बंद करें - अपने सदस्यों को EREY में योगदान के लिए प्रोत्साहित करें, यह भविष्य के DDFs का पोषण करता है

संरक्षकता दायित्व¶

TRF से प्राप्त प्रत्येक डॉलर का प्रलेखन किया जाना चाहिए। अनुपालन में विफलता सभी भविष्य के वित्तपोषण को अवरुद्ध करती है।

DRG रिपोर्ट: TRF आवश्यकता और अनुशंसित लय¶

रिपोर्ट	समय-सीमा	प्रकृति
जिला आंतरिक पड़ाव	J+45 (इस गाइड की सिफ़ारिश)	अच्छी पद्धति
TRF प्रगति रिपोर्ट	प्राप्ति के बाद कम से कम प्रत्येक 12 महीने में (अनुशंसित: 6 महीने से ही)	अनिवार्य (T&C)
TRF अंतिम रिपोर्ट	समापन के 2 महीने के भीतर	अनिवार्य (T&C)

न्यूनतम सामग्री: प्रारंभिक पड़ाव (J+45): प्राप्ति की पुष्टि, पहले व्यय, अद्यतन योजना, प्रारंभिक लाभार्थी। प्रगति रिपोर्ट (6 महीने से): मद-वार संचयी व्यय, मध्य-बिंदु पर लाभार्थी, फ़ोटो, समायोजन। अंतिम रिपोर्ट: संपूर्ण वित्तीय समीक्षा (100% प्रमाणित), लाभार्थी सूची, पहले/बाद की फ़ोटो, प्रभाव मूल्यांकन।

अनुपालन न करने के परिणाम¶

उल्लंघन	तात्कालिक परिणाम	दीर्घकालिक परिणाम
प्रारंभिक रिपोर्ट प्रस्तुत नहीं	TRF चेतावनी, अनुस्मारक	शेष निधियों का फ़्रीज़ होना
अंतरिम रिपोर्ट प्रस्तुत नहीं	निधियों का फ़्रीज़ होना	योग्यता की हानि
अंतिम रिपोर्ट प्रस्तुत नहीं	सभी भविष्य के अनुदानों का अवरोधन	प्रतिपूर्ति का अनुरोध
अप्रमाणित व्यय	सहायक दस्तावेज़ों का अनुरोध	प्रतिपूर्ति आवश्यक
निधियों का दुरुपयोग	तत्काल निलंबन	संभावित क़ानूनी कार्रवाई

रखने योग्य सहायक दस्तावेज़¶

सभी व्यय के लिए मूल चालान और रसीदें
जिले के USD खाते के बैंक विवरण
गतिविधियों और लाभार्थियों की फ़ोटो
लाभार्थियों की उपस्थिति सूचियाँ (यदि संभव हो तो हस्ताक्षर के साथ)
सामुदायिक बैठकों के कार्यवृत्त
भागीदार रिपोर्ट (NGOs, स्थानीय प्राधिकरण)

व्यावहारिक नियम: प्रत्येक रसीद को व्यय के उसी दिन फ़ोटो खींचें। फ़ोटो को DRFC के साथ साझा किए गए क्लाउड फ़ोल्डर में संग्रहीत करें। अपनी स्मृति या किसी भौतिक फ़ाइल पर निर्भर न रहें जो नष्ट हो सकती है, आप एक आपदा क्षेत्र में हैं।