الفصل 2: منظومة الروتاري للاستجابة للكوارث¶
هرم الطبقات الست¶
إن Rotary International ليست منظمة إنسانية. إنها شبكة عالمية من أكثر من 1.2 مليون روتاري منتظمين في أندية ومقاطعات ومناطق، بذراع مالية (The Rotary Foundation) ومجموعات خبراء متخصصة (RAGs). وحين تضرب الكارثة، تستطيع هذه الشبكة تعبئة موارد هائلة، شريطة أن تعرف كيف تعمل.
يُقرأ هيكل الروتاري للاستجابة للكوارث من الميدان صعودًا:
Stratum 6 │ ROTARY INTERNATIONAL (RI) — Evanston, Illinois
│ Global policy, institutional coordination
│
Stratum 5 │ THE ROTARY FOUNDATION (TRF)
│ Financial arm: Disaster Response Fund, DRG, Global Grants
│
Stratum 4 │ ROTARY ACTION GROUPS (RAGs)
│ Cross-cutting expertise: DNA-RAG, WASH-RAG, ESRAG, RAGFP, RAGCED
│
Stratum 3 │ ROTARY ZONE (~34 worldwide zones)
│ Inter-district coordination, zone funds
│
Stratum 2 │ ROTARY DISTRICT (~530 districts)
│ Grant submission, club coordination, DRO
│
Stratum 1 │ ROTARY CLUB (46,000+ clubs) ◄── YOU
│ First contact, immediate response, ground knowledge
ما تفعله كل طبقة من أجل النادي¶
لا يحتاج النادي إلى فهم السياسة الداخلية لـ Rotary International، بل فقط ما يجلبه كل مستوى عمليًا حين تصل الأزمة.
| الطبقة | ما تفعله للنادي | المهلة النموذجية |
|---|---|---|
| المقاطعة | تقدّم DRG (حد أقصى 25,000 USD). تفعّل DDRF (صندوق إغاثة المقاطعة). تنسّق بين الأندية المتضررة. تنشر DRO. | DDRF < 24 ساعة، DRG 2-4 أسابيع (24-48 ساعة قبل الأثر) |
| المنطقة | تنسّق حين تُضرَب عدة مقاطعات. تفعّل صندوق المنطقة (حيث يوجد). تيسّر المساعدة بين المقاطعات. | 2-5 أيام |
| مجموعات العمل (RAGs) | تجلب الخبرة التقنية. تنسّق DNA-RAG الاستجابة الإجمالية. تعيد WASH-RAG المياه. تستشير ESRAG في الصمود المناخي. | المنسّق < 24 ساعة، الخبرة الميدانية 3-14 يومًا |
| TRF | تموّل عبر منح DRG، والصندوق المركزي للاستجابة للكوارث، والمنح العالمية. الذراع المالية القصوى. | DRG 2-4 أسابيع، منحة عالمية 3-6 أشهر |
| RI | تفعّل الاتصالات العالمية. تعبّئ التبرّعات العالمية للكوارث الكبرى. الواجهة مع الحكومات والأمم المتحدة. | 1-3 أسابيع |
تصعد المعلومات، وتنزل الموارد. يقدّم النادي تقييم الاحتياجات وبيانات الميدان. وتقدّم الشبكة الأعلى المال، والمواد، والتنسيق الواسع.
الأشخاص الرئيسيون الواجب معرفتهم، قبل الكارثة¶
لا تريد أن تبحث عن رقم هاتف بينما مدينتك تحت الماء. يجب أن تكون جهات الاتصال هذه موجودة أصلًا في هاتف منسّق الكوارث، والرئيس، وعضوين آخرين من المجلس.
على مستوى المقاطعة¶
| الدور | الاختصار | الدور في الكارثة | لماذا تحتاجه |
|---|---|---|---|
| حاكم المقاطعة | DG | السلطة العليا في المقاطعة. يوقّع معًا على DRG. يفعّل DDRF. يخطر ShelterBox. | DG هو من يحرّك التمويل. لا DG، لا DRG. |
| حاكم المقاطعة المنتخَب | DGE | يحلّ محلّ DG إن تعذّر وجوده. الاستمرارية. | إن كان DG نفسه متضررًا من الكارثة. |
| مسؤول إغاثة الكوارث بالمقاطعة | DRO | يعيّنه DG. ينسّق استجابة المقاطعة للكوارث. الواجهة بين الأندية وDG. | جهة اتصالك الرئيسية. اتصل بـ DRO أولًا، فهو يعرف ما يجب فعله ويرفعه إلى DG. |
| رئيس لجنة مؤسسة الروتاري بالمقاطعة | DRFC | يوقّع معًا على طلبات منح TRF. يتولّى الجوانب المالية. | من دون توقيعه، لا يمكن تقديم أي DRG أو منحة عالمية. |
| لجنة الاستجابة للكوارث بالمقاطعة | DRC | لجنة يفعّلها DG في وضع الأزمة. | التنسيق التشغيلي على مستوى المقاطعة. |
على مستوى مجموعات العمل والشركاء¶
| جهة الاتصال | المنظمة | متى تتواصل | كيف |
|---|---|---|---|
| ممثّل DNA-RAG لمنطقتك | DNA-RAG | بمجرد أن تضرب كارثة أو تهدّد عدة أندية/مقاطعات | عبر dna-rag.com أو الاجتماع الشهري (الاثنين الثاني، 9 صباحًا بتوقيت EST) |
| ShelterBox | شريك RI | حين تلزم مآوٍ طارئة (عبر DG) | rotaryrequest@shelterbox.org |
| منح TRF | The Rotary Foundation | لأي سؤال عن منح DRG والمنح العالمية | grants@rotary.org |
بطاقة جهات الاتصال الواجب ملؤها الآن¶
خذ 15 دقيقة. املأ هذه البطاقة ووزّعها على أعضاء المجلس.
DISASTER CONTACTS — Club of _________________________
District No.: ________
District Governor (DG):
Name: ________________________________
Phone: _______________________________
Email: _______________________________
District Governor-Elect (DGE):
Name: ________________________________
Phone: _______________________________
District Disaster Relief Officer (DRO):
Name: ________________________________
Phone: _______________________________
Email: _______________________________
District Rotary Foundation Committee Chair (DRFC):
Name: ________________________________
Phone: _______________________________
Email: _______________________________
DNA-RAG Contact (zone):
Name: ________________________________
Phone / Email: _______________________
ShelterBox:
Email: rotaryrequest@shelterbox.org
TRF Grants:
Email: grants@rotary.org
Local Red Cross:
Delegate name: _______________________
Phone: _______________________________
Civil protection / Town Hall:
Crisis contact: ______________________
Phone: _______________________________
تحديث إلزامي: كل عام في 1 يوليو (بداية السنة الروتارية)، حين يتغيّر DG وربما DRO.
آليات التمويل السبع، من منظور النادي¶
المال عصب الاستجابة. للروتاري 7 آليات تمويل متمايزة، لكلٍّ منها قواعدها وجداولها الزمنية ومُطلِقها. ومن وجهة نظر النادي، إليك ما ينبغي تذكّره:
| # | الآلية | المبلغ | المهلة | من يُطلِق | ما يجب على النادي فعله |
|---|---|---|---|---|---|
| 1 | صندوق إغاثة الكوارث بالمقاطعة (DDRF) | حسب رصيد الصندوق | فوري | DG وحده | ارفع الاحتياجات إلى DRO. هذه هي الرافعة الأولى: لا حاجة إلى موافقة TRF. |
| 2 | منحة الاستجابة للكوارث (DRG) | حد أقصى 25,000 USD | أيام قليلة | المقاطعة ← TRF | قدِّم تقييم الاحتياجات. يقدّمه DG + DRFC عبر Submittable. يمكن تقديمه قبل الأثر (عاصفة مسمّاة). |
| 3 | صندوق المنطقة للاستجابة للكوارث | متغيّر | سريع | مدير المنطقة | أبلِغ DRO. موجود في مناطق معيّنة (مثلًا، المنطقتان 33/34 الكاريبي). |
| 4 | صندوق DNA-RAG | متغيّر | سريع | DNA-RAG | تواصل مع DNA-RAG عبر ممثّل منطقتك. صندوق 501(c)(3). |
| 5 | صندوق الروتاري للاستجابة للكوارث (TRF المركزي) | بلا سقف | متغيّر | TRF مبادِرةً | لا شيء، تفعّل TRF هذا الصندوق بنفسها للكوارث الكبرى. وتبرّعاتك تغذّيه. |
| 6 | منحة عالمية (Global Grant) | 30,000 – 400,000+ USD | أشهر | النادي/المقاطعة ← TRF | بناء مشروع طويل الأمد (إعادة إعمار، WASH). يتطلّب ناديًا راعيًا دوليًا وندوة إدارة المنح. |
| 7 | صندوق المقاطعة المخصّص (DDF) | 50% من DDF/سنة | حسب المنحة | المقاطعة ← TRF | مساهمة المقاطعة في منحة عالمية. مبنيّ على مساهمات EREY للسنوات الثلاث السابقة. |
التسلسل النموذجي للتفعيل المالي¶
في الأوضاع الحقيقية، تُفعَّل الآليات بهذا الترتيب:
HOUR 0 ──── DDRF activated by the DG (district's own funds)
The club acts with its members' resources
HOUR 6 ──── DRG submitted by DG + DRFC (if assessment available)
ShelterBox alerted (via DG)
DAY 2-5 ──── DRG approved by TRF (25,000 USD max)
ShelterBox deployed if criteria met (48h)
Zone Fund activated if multi-district
WEEK 2+ ──── Start of Global Grant build if reconstruction needed
DNA-RAG Fund in support
DDF directed toward the Global Grant
MONTH 2-6 ──── Global Grant approved (30,000 – 400,000+ USD)
Reconstruction phase launched
النقطة الحرجة بالنسبة إلى النادي¶
منحة الاستجابة للكوارث هي الآلية الأهمّ لمرحلة الطوارئ. ثلاثة أمور ينبغي معرفتها:
-
النادي لا يقدّم DRG، بل المقاطعة (DG + DRFC). لكن النادي يقدّم تقييم الاحتياجات الذي لا يمكن بناء الملف من دونه. تقييم كامل يُرفَع إلى DRO خلال ساعات قليلة يعني منحة DRG معتمَدة خلال أيام قليلة. أمّا تقييم غامض يُرفَع متأخّرًا فيعني منحة DRG تصل بعد فوات الأوان.
-
يمكن تقديم DRG قبل الأثر، للأعاصير والعواصف المسمّاة. إن كان إقليمك في المسار، يمكن للمقاطعة تقديم DRG استباقيًا. وهذه ميزة كبيرة: قد تتوفّر الأموال في اليوم التالي للأثر.
-
تقرير الرعاية إلزامي، تقرير أوّلي، وتقرير مرحلي، وتقرير نهائي. من دون هذه التقارير، لا يمكن للمقاطعة تقديم منحة DRG جديدة. والأندية التي لا توثّق نفقاتها تحكم على الاستجابات المستقبلية لمقاطعتها بالفشل.
DDRF: خط دفاعك المالي الأول¶
صندوق إغاثة الكوارث بالمقاطعة هو حساب مصرفي مخصّص، منفصل عن الأموال العامة للمقاطعة، مموَّل من المساهمات السنوية للأندية. وميزته الحاسمة: يمكن أن يفعّله DG وحده فورًا، دون أي موافقة من TRF.
في أول 48 ساعة، حين قد تكلّف التأخيرات الإدارية أرواحًا، يكون DDRF الرافعة المالية الروتارية الوحيدة المتاحة.
تحقّق الآن: هل تملك مقاطعتك DDRF؟ هل هو مموَّل؟ هل يساهم فيه ناديك سنويًا؟ إن كان الجواب عن أي من هذه الأسئلة «لا»، فأثِر المسألة في مؤتمر المقاطعة القادم.
مجموعات العمل الروتارية (RAGs)، شبكة خبرائك¶
مجموعات العمل منظمات مستقلة، معترَف بها من مجلس Rotary International، مكوّنة من روتاريين متخصصين. وهي كيانات قانونية (501(c)(3) في الولايات المتحدة) تعمل بشكل عرضاني، فهي ليست في مقاطعة ولا في منطقة، بل متاحة للجميع.
وفيما يخصّ الكوارث، خمس مجموعات عمل ذات صلة. وإليك ما تفعله كل منها عمليًا لنادٍ في أزمة:
DNA-RAG، شبكة المساعدة في الكوارث¶
هذه هي مجموعة العمل المركزية لتنسيق الكوارث. تخيّل DNA-RAG بوصفها «برج المراقبة الجوية» للروتاري في الكوارث.
| المعطى | التفصيل |
|---|---|
| الموقع | dna-rag.com |
| الاجتماعات | الاثنين الثاني من كل شهر، 9:00 صباحًا بتوقيت EST |
| الوضع القانوني | 501(c)(3)، تبرّعات قابلة للحسم في الولايات المتحدة |
| المقر | Boynton Beach / Boca Raton، فلوريدا |
ما تفعله DNA-RAG لناديك: - تربط ناديك بأندية ومقاطعات أخرى مستعدة للمساعدة - تنسّق بين المناطق المتضررة ومصادر المساعدة - تموّل عبر صندوقها الخاص (تبرّعات على dna-rag.com) - تدرّب أعضاءك عبر ورش عمل في مؤتمرات المقاطعات ومؤتمرات RI - توفّر أدلة تخطيط (دليل المنطقتين 30/31 نموذج قابل للنقل)
تعمل DNA-RAG في ثلاث مراحل: - المرحلة 1 (0-72 ساعة): تعبئة الأندية المحلية، وإيصال المساعدة الفورية، والاتصال في الوقت الحقيقي - المرحلة 2 (72 ساعة-أسبوعان): توجيه الأموال والمواد، وتنسيق المتطوعين - المرحلة 3 (أسبوعان-سنوات): مشاريع إعادة الإعمار، والمنح العالمية
WASH-RAG، المياه والإصحاح والنظافة¶
بعد كل زلزال أو فيضان أو إعصار، يكون تلوّث المياه الخطر الصحي رقم 1. توفّر WASH-RAG: - مستشارين تقنيين لتقييم جودة المياه - تصميم أنظمة تنقية مخصّصة - المساعدة في بناء منح عالمية لـ WASH - التعاون مع UNICEF WASH
متى تُفعَّل: بمجرد أن تنكسر أنابيب المياه أو يحتمل تلوّث الماء. أنواع الكوارث ذات الأولوية: الزلازل (A1)، والفيضانات (B2)، والأعاصير (B1)، والجفاف (C1).
ESRAG، مجموعة العمل للاستدامة البيئية¶
شريك رسمي لـ DNA-RAG. متخصصة في الصمود المناخي والوقاية من المخاطر. ودورها في الكارثة: - تحليل الهشاشة المناخية لإقليمك - المشورة في إعادة الإعمار الصامد (Build Back Better) - منظور حول تطوّر المخاطر المتصلة بالمناخ
RAGFP، مجموعة العمل الروتارية من أجل السلام¶
إعادة الإعمار بعد النزاع. بناء السلام كجزء من التعافي.
متى تُفعَّل: أوضاع النزاع (F1) وما يليها.
RAGCED، مجموعة العمل الروتارية للتنمية الاقتصادية المجتمعية¶
دعم التنمية الاقتصادية المجتمعية بعد الكارثة. المساعدة في إنعاش سبل العيش، والتمويل الأصغر، والتدريب المهني، وإعادة الإعمار الاقتصادي للمجتمعات المتضررة من الكوارث.
متى تُفعَّل: مرحلة التعافي، وإعادة الإعمار الاقتصادي، وإنعاش الأسواق المحلية وسبل العيش بعد أي كارثة كبرى.
جدول الاختيار: أي مجموعة عمل لأي كارثة؟¶
| نوع الكارثة | DNA-RAG | WASH-RAG | ESRAG | RAGFP | RAGCED |
|---|---|---|---|---|---|
| زلزال (A1) | ● | ● | ● | ||
| تسونامي (A2) | ● | ● | ● | ||
| ثوران بركاني (A3) | ● | ● | |||
| إعصار / هوريكان (B1) | ● | ● | ● | ● | |
| فيضان (B2) | ● | ● | ● | ||
| جفاف (C1) | ● | ● | ● | ● | |
| حرائق الغابات (C2) | ● | ● | |||
| وباء (E1) | ● | ● | |||
| نزاع (F1) | ● | ● | |||
| لاجئون / نازحون (F2) | ● | ● | ● | ● | |
| مجاعة (F3) | ● | ● | ● | ● |
ملاحظة: DNA-RAG ذات صلة دائمًا، فهي نقطة الدخول لأي تنسيق بين المقاطعات أو بين المناطق.
ShelterBox وDisaster Aid، الذراعان التشغيليتان¶
ShelterBox، شريك المشاريع الرسمي للروتاري منذ 2012¶
إن ShelterBox هي أهمّ شريك للروتاري في الاستجابة للكوارث. ومقرّها في ترورو (كورنوول، المملكة المتحدة)، وتأسّست عام 2000 في هيلستون، وهي منظمة إنسانية دولية متخصصة في المآوي الطارئة. ومشاريعها مؤهَّلة لتمويل TRF.
ما توفّره ShelterBox:
| العنصر | التفصيل |
|---|---|
| خيام عائلية | مآوٍ مؤقتة للعائلات النازحة |
| مشمّعات مقوّاة | حماية فورية للمساكن المتضررة |
| مصابيح شمسية ببطارية | إضاءة + شحن الهاتف |
| أكياس نوم حرارية | عزل حتى 0°م |
| مواقد محمولة | الطهي دون الاعتماد على الشبكة |
| مرشّحات مياه | تنقية فردية للمياه |
| بطانيات حرارية | حماية من البرد |
| أطقم طهي | قدور، وأدوات، وأدوات مائدة |
عملية التفعيل:
- يتواصل DG (أو النادي عبر DG) مع rotaryrequest@shelterbox.org
- تقيّم ShelterBox الوضع مقابل معايير استجابتها
- إن استُوفيت المعايير: النشر ممكن في 48 ساعة
- يُخطَر DG بوجود ShelterBox
- يدعم الروتاريون المحليون العملية
ما يفعله النادي لـ ShelterBox في الميدان: - المعلومات الثقافية والعادات المحلية - المساعدة في إجراءات التخليص الجمركي - نقل الإمدادات وتخزينها المؤقت - الترجمة والترجمة الفورية - التعريف بالسلطات المحلية - المشاركة في التوزيعات (إن وافق فريق ShelterBox)
النادي هو عيون ShelterBox وأذناها ويداها محليًا. اللوجستيات والخبرة الإنسانية تأتيان من ShelterBox. أمّا معرفة الميدان فتأتي من النادي.
مثال ملموس، المنطقتان 33/34 (الكاريبي): نشر 600 مصباح شمسي، و200 حقيبة ShelterBox، و250 كيس نوم، و110 مواقد، و600 مرشّح مياه، و800 بطانية. بالإضافة إلى منحة مطابِقة قدرها 100,000 USD لصندوق المنطقة.
Disaster Aid USA (DAUSA)¶
| المعطى | التفصيل |
|---|---|
| الموقع | disasteraidusa.org |
| التخصص | الاستجابة الميدانية المادية (إزالة الأنقاض، والتنظيف، والتوزيعات) |
| التفعيل | عبر التنسيق مع مقاطعة الروتاري |
ما تفعله DAUSA: - إزالة الأنقاض والقطع بالمنشار - تنظيف الطين والمياه (muck & gut) - تغطية السقوف المتضررة بالمشمّعات - نقاط التوزيع (PODs) - تنقية المياه
متى تتصل بـ DAUSA: للأعاصير والفيضانات وحرائق الغابات، أساسًا في أمريكا الشمالية. فِرَق مدرَّبة ومجهَّزة مسبقًا، تُنشَر بتنسيق المقاطعة.
Disaster Aid Australia¶
نموذج مماثل لـ DAUSA لمنطقة المحيط الهادئ (أستراليا، وفانواتو، وفيجي، وجزر سليمان، وبابوا غينيا الجديدة). تابعة لروتاري أستراليا عبر RAWCS (Rotary Australia World Community Service).
الشبكات الإقليمية، حيث أثبت الروتاري نفسه بالفعل¶
منظومة الروتاري للاستجابة للكوارث ليست نظرية. فقد اختُبِرت وصُقِلت في الميدان، بمستويات نضج متفاوتة بحسب المنطقة.
المنطقتان 33/34، الكاريبي وأمريكا اللاتينية¶
البنية الأكثر تطوّرًا في العالم. والسبب: هاتان المنطقتان تُضرَبان كل عام بموسم الأعاصير.
- صندوق استجابة إقليمي مخصّص وفاعل
- منسّق إغاثة كوارث معيَّن للمنطقة
- دليل تخطيط رسمي لـ DNA-RAG
- منحة مطابِقة من ShelterBox قدرها 100,000 USD
- تطبيق تعافٍ طوّرته المقاطعة 7020 (جامايكا)
- استجابات موثَّقة: إعصار بيريل 2024، وإعصار هيلين 2024، وثوران لا سوفريير، وزلزال هايتي
نموذج فلوريدا (المقاطعة 6930)¶
المقاطعة التي تستضيف قيادة DNA-RAG. وهذا هو النموذج المرجعي: - خطط استجابة مُعَدّة مسبقًا - مركز متطوعين إلكتروني يُفعَّل في ساعات قليلة - حسابات مصرفية وصفحات تبرّع مهيَّأة مسبقًا (قابلة للتفعيل في 30 دقيقة) - «فِرَق الرحمة» (معالِجون محترفون للدعم النفسي-الاجتماعي) - نموذج مُصدَّر إلى الأبالاش بعد إعصار هيلين
أستراليا/المحيط الهادئ (المنطقتان 8/9)¶
لجان RAWCS الولائية التي تنسّق كل الولايات الأسترالية. وDisaster Aid Australia للاستجابة المادية. وشبكة ShelterBox Australia. حالة بارزة: زلزال فانواتو 2024، المقاطعة 9910، منحة DRG قدرها 26,000 USD + أكثر من 200,000 USD مُعبَّأة إجمالًا.
جنوب شرق آسيا¶
عُبِّئت DNA-RAG لزلزال ميانمار 2025 (بقوة 7.7). الفلبين: مقاطعات هي الأكثر نشاطًا تاريخيًا فيما يخصّ الأعاصير المدارية.
منطقتك¶
أين تقف منطقتك؟ ومقاطعتك؟ أسئلة تطرحها على DG أو DRO لديك:
- هل يوجد صندوق منطقة للاستجابة للكوارث في منطقتنا؟
- هل تملك مقاطعتنا DDRF مموَّلًا؟
- هل عُيِّن DRO هذا العام؟
- هل أُنشِئت لجنة الاستجابة للكوارث بالمقاطعة؟
- كم عدد أندية المقاطعة التي تملك منسّق كوارث؟
- هل استكمل DRFC ندوة إدارة المنح؟
إن كان الجواب عن عدة أسئلة من هذه «لا» أو «لا أعرف»، فلناديك دور يؤدّيه في دفع الأمور قُدمًا. لا بالنقد، بل بالاقتراح. بأن تكون قدوة. النادي المُعَدّ يستطيع أن يجرّ مقاطعة بأكملها.
جهات الاتصال الأساسية، مرجع سريع¶
| المنظمة | جهة الاتصال | الاستخدام |
|---|---|---|
| Rotary International | +1-866-976-8279 / contact.center@rotary.org | أسئلة عامة |
| The Rotary Foundation, المنح | grants@rotary.org | DRG، والمنح العالمية |
| TRF، التبرّعات | my.rotary.org/en/disaster-response-fund | تبرّعات للصندوق المركزي |
| ShelterBox | rotaryrequest@shelterbox.org | تفعيل المأوى الطارئ |
| DNA-RAG | dna-rag.com | تنسيق الكوارث |
| WASH-RAG | wash-rag.org | المياه والإصحاح |
| Disaster Aid USA | disasteraidusa.org | استجابة ميدانية في الولايات المتحدة |
| RAWCS | rawcs.com.au | استجابة ميدانية في المحيط الهادئ |
مستويات التفعيل، DCA-1 وDCA-2 وDCA-3¶
إن DCA (Disaster Committee Activation) هي سلّم التفعيل الروتاري، المتّسق مع استخدام المقاطعات (D7080، D5930). كلما صغر الرقم زادت قوة التعبئة. يُستخدم هذا السلّم في الكتاب كله، وعلى تقارير الموقف (SITREPs)، وعلى التقارير المرفوعة إلى المقاطعة.
| المستوى | النطاق | من يُعبَّأ | الموارد المُتاحة |
|---|---|---|---|
| DCA-3 | نشاط عادي، وضع استشاري وتخطيطي | لجنة الكوارث بالمقاطعة في الوضع الاستشاري | المراقبة، والتدريب، والتمارين، وتحديثات الخطة |
| DCA-2 | حدث جسيم، اللجنة مفعَّلة، النادي مثقَل، المقاطعة لازمة | النادي + المقاطعة (DG، DRO، DRFC) | DDRF، وDRG (حد أقصى 25,000 USD)، وShelterBox في وضع التأهّب، والأندية المجاورة |
| DCA-1 | عملية إغاثة كاملة النطاق، كارثة كبرى تتجاوز المقاطعة | النادي + المقاطعة + المنطقة + RI | DRG، ومنحة عالمية، وShelterBox منشورة، وDNA-RAG، وصندوق المنطقة، ودعم دولي |
قاعدة القرار: عند الشك، ارفع مستوًى واحدًا (من DCA-3 إلى DCA-2، أو من DCA-2 إلى DCA-1) وانزل لاحقًا. البقاء في DCA-3 في مواجهة أزمة حقيقية يكلّف 48 ساعة حرجة.
الخطوة التالية: حدِّد بدقّة أي المخاطر تهدّد إقليمك. ذلك هو موضوع الفصل 3.