الفصل 26، بطاقات الكوارث: 27 نوعًا للرجوع السريع
كيفية الاستخدام. تتّسع كل بطاقة في صفحتين. اطبعوا البطاقات التي تطابق مخاطر إقليمكم. في حالة الأزمة، افتحوا البطاقة، ونفّذوا الإجراءات بالترتيب. لا تقرأوا، بل نفّذوا.
فهرس البطاقات السبع والعشرين
البطاقات مرتّبة في ست عائلات. يشير كل رمز (A1، B2، إلخ) إلى البطاقة المقابلة في الصفحات التالية.
العائلة A، الجيولوجية
| الرمز |
النوع |
سرعة الإنذار |
| A1 |
زلزال |
فوري، دون إنذار |
| A2 |
تسونامي |
دقائق إلى ساعات |
| A3 |
ثوران بركاني |
ساعات إلى أيام |
| A4 |
انهيار أرضي |
بضع ساعات، وأحيانًا دون إنذار |
| A5 |
انهيار ثلجي |
دقائق (نشرة الخطر: يومية) |
العائلة B، الأرصادية
| الرمز |
النوع |
سرعة الإنذار |
| B1 |
إعصار / هوريكان / تايفون |
3 إلى 7 أيام |
| B2 |
فيضان |
ساعات إلى أيام |
| B3 |
موجة برد / عاصفة ثلجية |
1 إلى 3 أيام |
| B4 |
موجة حرّ |
2 إلى 7 أيام |
| B5 |
إعصار قمعي (تورنادو) |
دقائق (الترقّب: ساعات) |
| B6 |
انهيار سدّ / منشأة مائية |
صفر إلى دقائق في المصبّ |
العائلة C، المناخية / البيئية
| الرمز |
النوع |
سرعة الإنذار |
| C1 |
جفاف |
أسابيع إلى أشهر |
| C2 |
حريق غابات |
ساعات، وأحيانًا دقائق |
| C3 |
غزو الجراد / الآفات |
أسابيع (نشرات FAO) |
العائلة D، الصناعية / التكنولوجية
| الرمز |
النوع |
سرعة الإنذار |
| D1 |
انفجار مواد خطرة / حادث صناعي |
فوري، دون إنذار |
| D2 |
حادث نووي / إشعاعي |
دقائق إلى ساعات |
| D3 |
انقطاع كهربائي واسع |
فوري، دون إنذار |
| D4 |
حادث نقل جماعي |
فوري، دون إنذار |
| D5 |
انهيار مبنى (سبب تقني: خلل، تدهور، حمل زائد) |
فوري، دون إنذار |
| D6 |
هجوم إرهابي / عنف جماعي |
فوري، دون إنذار |
| D7 |
تدافع بشري / سحق |
فوري، دون إنذار |
| D8 |
هجوم سيبراني على بنية تحتية أساسية |
فوري (اكتشاف متأخّر) |
العائلة E، الصحية
| الرمز |
النوع |
سرعة الإنذار |
| E1 |
وباء / جائحة |
أيام إلى أسابيع |
العائلة F، البشرية / المجتمعية
| الرمز |
النوع |
سرعة الإنذار |
| F1 |
حرب / نزاع مسلّح |
متغيّرة، وغالبًا متوقَّعة |
| F2 |
لاجئون / نزوح جماعي |
أيام إلى أسابيع |
| F3 |
مجاعة / أزمة غذائية |
أسابيع إلى أشهر |
| F4 |
أزمة معقّدة متعدّدة الأخطار |
متغيّرة |
نصيحة. لا تطبعوا البطاقات السبع والعشرين كلها. اطبعوا فقط البطاقات الأربع إلى الست التي تطابق المخاطر المرسومة في الفصل 3 لإقليمكم، ودسّوها في عدّة طوارئ النادي.
A1، زلزال
|
|
| الرمز |
A1، العائلة A: الجيولوجية |
| السرعة |
فوري، دون إنذار |
| المهلة |
لا توجد |
| المدة |
ثوانٍ (الأثر) + أيام إلى أسابيع (الهزّات الارتدادية) |
| المنطقة المتضررة |
محلية إلى إقليمية، أضرار هيكلية كبرى، شبكات مقطوعة |
قبل، الاستعداد الخاص
- تحديد مباني النادي السابقة لأكواد مقاومة الزلازل
- مخزون مياه شرب: 3 لترات/شخص/يوم × 72 ساعة، الحد الأدنى الحيوي (المعيار الكامل لـ Sphere هو 15 لترًا/يوم لكل الاستخدامات، انظر الفصل 4) + غذاء غير قابل للتلف
- تدريب عضوين على الإسعافات الأولية في البيئات غير المستقرة (CERT)
- نقاط تجمّع في مساحة مفتوحة، بعيدًا عن المباني
- تحديد مهندسين إنشائيين مسبقًا في شبكة الأعضاء
أول 6 ساعات، إجراءات فورية
- قائمة اتصال متسلسل من مساحة مفتوحة آمنة
- لا تدخلوا المباني المتصدّعة، فالهزّات الارتدادية تأتي دون إنذار
- الوصول إلى نقطة التجمّع، وإحصاء الأعضاء الحاضرين/المفقودين
- تقييم الأضرار من الخارج فقط (انهيارات، تسرّبات غاز، حرائق)
- قطع الغاز والكهرباء إن أمكن الوصول إليهما بأمان
- تنبيه الرئيس + منسّق الكوارث عبر SMS (شبكة الصوت مشبعة)
- التواصل مع المقاطعة: التصعيد إلى DCA-2 أو DCA-1 حسب النطاق، وإعداد DRG
المزالق الحرِجة
- الهزّات الارتدادية: قد ينهار مبنى قائم أثناء هزّة ارتدادية. لا تدخلوا أبدًا دون فحص إنشائي، ولو لاسترجاع الممتلكات.
- الاندفاع نحو الأنقاض: المتطوعون غير المدرَّبين يعيقون فرق USAR. انتظروا تعليمات السلطات.
- ماء الصنبور: الأنابيب المتصدّعة = ماء ملوَّث. وزّعوا فقط الماء المعبّأ أو المعالَج حتى صدور شهادة صحية.
الإجراءات حسب المرحلة
| 72 ساعة |
التثبيت (3-14 يومًا) |
التعافي (أسبوعان، 6 أشهر) |
| تقييم المنطقة ثنائيًّا، في المساحات المفتوحة |
مطابخ جماعية للضحايا + المنقذين |
إعادة إعمار خفيفة (أسقف، إصلاحات غير إنشائية) |
| رسم خريطة الانهيارات والطرق المقطوعة |
قوائم انتظار للتقييم الإنشائي (مهندسون متطوعون) |
مرافقة الأسر نحو المساعدات الحكومية |
| توزيع مياه شرب طارئة (الأنابيب مكسورة غالبًا) |
تناوب المتطوعين (إرهاق بدني ونفسي) |
منحة عالمية لإعادة بناء المدارس/العيادات وفق المعايير الزلزالية |
| ملاجئ خارجية (ShelterBox، مشمّعات)، لا عودة دون فحص |
دعم إزالة الركام إذا كانت المنطقة آمنة، وإلا لوجستيات فقط |
توثيق مصوَّر ومالي لرعاية TRF |
| إطلاق DRG (25,000 USD) مع تقرير تقييم سريع |
دعم نفسي: أشخاص في حالة صدمة |
|
| التواصل مع ShelterBox (أطقم إيواء) + WASH-RAG (مراحيض) |
تقرير مرحلي للمقاطعة لتعديل DRG أو المنحة العالمية |
|
أدوات الروتاري
| الأداة |
الاستخدام |
المهلة |
| DRG (25,000 USD) |
ماء، ملاجئ، غذاء طارئ |
48-72 ساعة |
| ShelterBox |
خيام وأطقم بقاء للأسر |
من D+1 |
| WASH-RAG |
مياه شرب، مراحيض طارئة |
من D+1 |
| DNA-RAG |
التنسيق والخبرة التقنية |
فوري |
| منحة عالمية |
إعادة بناء المدارس/العيادات |
3-6 أشهر |
A2، تسونامي
|
|
| الرمز |
A2، العائلة A: الجيولوجية |
| السرعة |
قصوى (الموجة: 500 إلى 800 كم/س في البحر المفتوح، تتباطأ إلى 30-50 كم/س قرب الساحل، NOAA) |
| المهلة |
15-30 دقيقة (بعيد) إلى صفر (محلي) |
| المدة |
2-8 ساعات (سلسلة من 3 إلى 7 موجات) |
| المنطقة المتضررة |
ساحلية، تدمير كامل للمناطق المنخفضة، تلوّث ملحي للمياه العذبة |
قبل، الاستعداد الخاص
- معرفة مناطق غمر التسونامي (الخرائط الرسمية)
- طرق الإجلاء نحو المرتفعات من كل موقع تجمّع
- تدريب الأعضاء على إشارة إنذار التسونامي المحلية (صافرات، تطبيقات)
- تخزين مياه عذبة معبّأة مسبقًا في المرتفعات
أول 6 ساعات، إجراءات فورية
- عند الإنذار أو الإحساس بزلزال بحري: إجلاء فوري نحو المرتفعات، دون انتظار التأكيد الرسمي
- لا تذهبوا لمراقبة البحر، فانحسار الماء يعلن الموجة
- نقطة تجمّع في المرتفع: 30 مترًا ارتفاعًا على الأقل أو 1.5 إلى 3 كم على الأقل من الساحل حسب التضاريس المحلية (NOAA، UNESCO IOC)
- لا تعودوا إلى المناطق المنخفضة قبل رفع الإنذار الرسمي من السلطات (غالبًا عدة ساعات، أحيانًا أكثر من يوم؛ سلسلة الموجات تمتدّ 2-8 ساعات)
- قائمة اتصال متسلسل من المرتفع
- تنبيه المقاطعة: وضع كارثي محتمل، وتوقّع DRG
المزالق الحرِجة
- الفضول القاتل: مراقبة انحسار البحر عن الشاطئ تقتل. الارتفاع والمسافة هما الحمايتان الوحيدتان.
- العودة المبكرة: الموجات الثانوية (الأقل وضوحًا) قتلت منقذين عادوا بعد الموجة الأولى.
- ماء الآبار: حتى وإن كان صافيًا، الماء الساحلي ملوَّث بالملح والممرضات لأسابيع.
الإجراءات حسب المرحلة
| 72 ساعة |
التثبيت (3-14 يومًا) |
التعافي (أسبوعان، 6 أشهر) |
| تقييم الأضرار بعد انحسار الماء المؤكَّد من السلطات |
توزيع غذاء للنازحين |
لا تعيدوا البناء في منطقة ساحلية منخفضة دون دراسة رسمية |
| مياه عذبة معبّأة، أولوية مطلقة (آبار الساحل مالحة) |
دعم إزالة الركام في المناطق الآمنة/الجافة |
منحة عالمية لإعادة بناء البنية التحتية في المرتفعات |
| نقاط توزيع في المرتفعات خارج المناطق المغمورة |
استرجاع الوثائق الرسمية المفقودة |
إعادة بناء قوارب/معدّات الصيادين |
| استقبال النازحين الساحليين في المرتفعات |
تنقية مياه شبه دائمة (WASH-RAG) |
تثقيف حول التسونامي مع المدارس المحلية |
| WASH-RAG: حلول مياه عذبة عاجلة |
مراقبة وبائية (داء البريميات، الكوليرا) |
|
| ShelterBox للأسر التي فقدت مساكنها |
|
|
أدوات الروتاري
| الأداة |
الاستخدام |
المهلة |
| DRG (25,000 USD) |
ماء عذب، ملاجئ، غذاء |
48-72 ساعة |
| WASH-RAG |
ماء عذب، تنقية |
من D+1 |
| ShelterBox |
ملاجئ للأسر النازحة |
من D+2 |
| منحة عالمية |
إعادة البناء خارج منطقة الخطر |
3-6 أشهر |
A3، ثوران بركاني
|
|
| الرمز |
A3، العائلة A: الجيولوجية |
| السرعة |
متغيّرة (بطيئة إلى انفجارية) |
| المهلة |
ساعات إلى أسابيع (علامات منذرة: هزّات، انبعاث غاز) |
| المدة |
أيام إلى عدة سنوات |
| المنطقة المتضررة |
محلية إلى إقليمية، حِمم، لهارات، رماد، غازات سامة (SO₂، CO₂) |
قبل، الاستعداد الخاص
- معرفة خطة الإجلاء الرسمية ومناطق الاستبعاد
- مخزون كمامات FFP2/N95 (الرماد ← سُحار سيليسي)
- تحديد محاصيل ومواشي الأعضاء المزارعين
- احتياطي ماء معبّأ (الرماد يجعل ماء المطر حمضيًّا)
أول 6 ساعات، إجراءات فورية
- اتّباع أوامر الإجلاء من سلطات البراكين دون نقاش
- مساعدة الأشخاص المستضعفين على إجلاء منطقة الاستبعاد
- توزيع كمامات FFP2/N95 قبل الإجلاء
- إغلاق المصاريع والأبواب والتهوية (يبطئ دخول الرماد)
- اصطحاب الحيوانات أو إطلاق سراحها، لا تبقوا من أجلها
- قائمة اتصال متسلسل من منطقة آمنة خارج المحيط
- تنبيه المقاطعة: مدة محتملة طويلة، DRG من D+1
المزالق الحرِجة
- العودة المبكرة: مناطق الاستبعاد علمية. التدفّقات البيروكلاستية: 200 إلى 1,000 °م، بسرعة متوسطة نحو 100 كم/س، تصل إلى 700 كم/س في الحالات القصوى (USGS)؛ لا فرصة للنجاة منها.
- الكمامات غير الكافية: الكمامة الجراحية لا تحجب الرماد الناعم. FFP2 / N95 وحدها ترشّح 94% على الأقل من جزيئات 0.3 ميكرومتر، مما يجعلها فعّالة ضد الرماد البركاني الناعم (بما فيه PM2.5).
- الاستهانة بالمدة: إيواء «لبضعة أيام» بينما يستمرّ الإجلاء أشهرًا. ابنوا المنحة العالمية من الأسبوع الثاني.
الإجراءات حسب المرحلة
| 72 ساعة |
التثبيت (3 أيام، أشهر) |
التعافي (بعد الثوران) |
| مراكز إيواء للمُجلَين (خطّطوا لأسابيع، لا أيام) |
تناوب فرق المتطوعين (الثوران = أشهر) |
إزالة التلوّث/تنظيف المباني |
| كمامات تنفّس للجميع + السكان المواجهين للريح |
تنظيف الرماد على الأسقف (انهيار إذا > 10 سم) |
منحة عالمية لأنظمة المياه/الري |
| ماء معبّأ (الرماد يلوّث الخزّانات المكشوفة) |
مياه شرب مستمرّة (إعادة تلوّث عند كل مطر) |
تنويع مصادر رزق المزارعين |
| حاويات ماء بالمشمّعات وصهاريج |
دعم نفسي: عدم يقين مستمرّ |
عودة تدريجية وآمنة |
| رعاية المواشي المُجلاة |
دعم المزارعين (المحاصيل المتبقّية، الخسائر) |
|
| ShelterBox: مُجلَون لعدة أسابيع |
تقرير للمقاطعة للمنحة العالمية |
|
أدوات الروتاري
| الأداة |
الاستخدام |
المهلة |
| DRG (25,000 USD) |
كمامات، ماء، ملاجئ للمُجلَين |
48-72 ساعة |
| ShelterBox |
إسكان طويل الأمد للمُجلَين |
من D+2 |
| منحة عالمية |
بنية تحتية للمياه بعد الثوران |
3-6 أشهر |
| ESRAG |
إعادة تأهيل التربة |
متوسط الأمد |
A4، انهيار أرضي
|
|
| الرمز |
A4، العائلة A: الجيولوجية |
| السرعة |
فوري |
| المهلة |
لا توجد (علامات منذرة ممكنة: تشقّق الأرض، ميل الأشجار، ماء عكِر) |
| المدة |
ثوانٍ (الأثر) + خطر ثانوي 24-72 ساعة |
| المنطقة المتضررة |
محلية، منحدرات، مناطق ريفية وحضرية مكشوفة |
قبل، الاستعداد الخاص
- تحديد الأعضاء الذين يعيشون/يعملون على منحدرات معرّضة للخطر
- معرفة العلامات المنذرة: تشقّق الأرض، ميل الأشجار، ماء عكِر
- خطة إجلاء سريع للمناطق المعرّضة المحدَّدة
أول 6 ساعات، إجراءات فورية
- تنبيه خدمات الإنقاذ الرسمية أولًا (تحديد موقع GPS)
- محيط أمان: ابتعدوا عن السدود غير المستقرّة والمناطق الطينية
- قائمة اتصال متسلسل لتحديد الأعضاء المحتمل تضرّرهم
- لا تدخلوا منطقة الطين دون معدّات متخصّصة، خطر الغرق
- التنسيق مع السلطات لتحديد مواقع المدفونين
- تنبيه المقاطعة: DCA حسب النطاق، وإعداد DRG
المزالق الحرِجة
- الطين كفخّ: كثيف كالخرسانة الطرية. يغرق المتطوّع فيه في ثوانٍ. أبدًا وحده، ولا دون حبل أمان.
- الانزلاقات الثانوية: بعد 24-72 ساعة من الحدث الرئيسي، يبقى المنحدر غير مستقرّ. مطر جديد = انزلاقات جديدة.
- إعادة الإعمار المتسرّعة: لا تعيدوا البناء أبدًا في الموقع الأصلي دون دراسة جيوتقنية رسمية.
الإجراءات حسب المرحلة
| 72 ساعة |
التثبيت (3-14 يومًا) |
التعافي |
| مأوى طارئ في مناطق آمنة بعيدًا عن المنحدر |
إخلاء المحاور الطرقية تحت إشراف السلطة |
لا تعيدوا البناء دون دراسة جيوتقنية |
| مياه شرب (المصادر المحلية عكِرة/ملوَّثة) |
تقييم استقرار التضاريس المتبقّي |
منحة عالمية لنقل الأسر إلى أرض مستقرّة |
| نشر قوائم المفقودين |
دعم نفسي: حِداد، فقدان المسكن |
إعادة التشجير/تثبيت المنحدرات (ESRAG) |
| دعم لوجستي لفرق البحث الرسمية |
توثيق DRG: صور، أسر، خسائر |
الدعوة لمعايير بناء في المناطق المعرّضة |
| رصد الطقس: الأمطار = خطر متزايد |
|
|
أدوات الروتاري
| الأداة |
الاستخدام |
المهلة |
| DRG (25,000 USD) |
مأوى، ماء، لوجستيات |
48-72 ساعة |
| منحة عالمية |
إعادة توطين، إعادة تشجير |
3-6 أشهر |
| ESRAG |
تثبيت المنحدرات، إعادة تشجير |
متوسط الأمد |
A5، انهيار ثلجي
|
|
| الرمز |
A5، العائلة A: الجيولوجية (حركة كتلة ثلجية) |
| السرعة |
مباغتة (يبدأ في ثوانٍ؛ جبهة الانهيار الثلجي الجافّ 40-130 كم/س). المقياس الأوروبي لخطر الانهيارات الثلجية (EAWS) من 5 مستويات: 1 ضعيف، 2 محدود، 3 ملحوظ، 4 قويّ، 5 قويّ جدًّا. تقع معظم الحوادث المميتة في المستوى 3 («ملحوظ»)، لا في المستوى الأقصى |
| المهلة |
تُنشَر نشرة تقدير خطر الانهيارات (BERA / EAWS) يوميًّا في الموسم؛ أما الانطلاق نفسه ففوري ودون إنذار محلّي |
| المدة |
ثوانٍ (الأثر) + نافذة نجاة قصيرة جدًّا تحت الثلج: نحو 90% نجاة إذا تمّ الإخراج في أقل من 15 دقيقة، ثم هبوط حادّ (اختناق، انخفاض حرارة) |
| المنطقة المتضررة |
محلية: ممرّات ومنحدرات من 30° إلى 45°، قرى جبلية، طرق وسكك حديدية مرتفعة، منتجعات. مناطق معنيّة: الألب، البرانس، الأنديز، الهيمالايا، الروكي، القوقاز |
قبل، الاستعداد الخاص
- تحديد الأعضاء والبنى التحتية للنادي الواقعة في ممرّ انهيار معروف (خرائط التقسيم البلدية، PPRN في فرنسا)
- نشر قراءة BERA/EAWS والقاعدة: المستوى 3 «ملحوظ» خطير بالفعل، لا تنتظروا المستوى 4-5
- تجهيز الأعضاء المعرّضين بثلاثية DVA (كاشف ضحايا الانهيار) + مجرفة + مسبار، وتدريبهم على البحث؛ حقيبة هوائية للأكثر تعرّضًا
- إحصاء الموارد المحلية: عمّال الإنقاذ في المسالك، PGHM/درك الجبال، مدرّبو كلاب الانهيار، مروحية الإنقاذ
- تجهيز نقطة تراجع مدفّأة ومخزون بطانيات نجاة (انخفاض الحرارة هو القاتل الثاني بعد الاختناق)
أول 6 ساعات، إجراءات فورية
- تنبيه إنقاذ الجبال الرسمي فورًا (تحديد موقع GPS، عدد المدفونين المفترَض)
- سلامة المتدخّلين: لا تُنزِلوا متطوعين إلى المنحدر أبدًا ما لم يرفع المحترفون خطر الانهيار الثانوي. انطلاق ثانٍ يقتل المنقذين
- دعم الإنقاذ: العامل الحيوي هو الوقت؛ دعوا فرق DVA/الكلاب تعمل، ووفّروا اللوجستيات والإضاءة وتدفئة الضحايا المُخرَجين
- محيط عند سفح الممرّ، وإبعاد الفضوليين عن منطقة الترسّب (كتل ثلج متصلّبة)
- قائمة اتصال متسلسل لإحصاء الأعضاء المحتمل أخذهم أو الحاضرين في المنطقة
- تنبيه المقاطعة: DCA حسب النطاق، وإعداد DRG
المزالق الحرِجة
- الانهيار الثانوي: بعد انطلاق أوّل، يبقى المنحدر أعلاه محمَّلًا. إرسال متطوعين للحفر بالأيدي العارية يُحدِث غالبًا انطلاقًا ثانيًا مميتًا. انتظروا تأمين المحترفين.
- الاعتقاد بوجود وقت: بعد 15 دقيقة من الدفن، تنهار فرص النجاة. الإنقاذ المفيد يجري قبل وصول النجدة، فلا يكون إلا بمجهَّزين مدرَّبين موجودين أصلًا، وليس مرتجَلًا أبدًا.
- الاستهانة بالمستوى 3: يموت معظم الضحايا بخطر «ملحوظ»، لا «قويّ جدًّا». الطقس الجميل بعد تساقط الثلج لا يُلغي الخطر.
الإجراءات حسب المرحلة
| 72 ساعة |
التثبيت (3-14 يومًا) |
التعافي (أسبوعان، 6 أشهر) |
| دعم لوجستي للإنقاذ (تدفئة، تموين، إضاءة) |
إيواء السكّان المُجلَين من الممرّات المهدِّدة |
مرافقة في التأمين والمساعدة الحكومية |
| دعم نفسي للأسر أثناء البحث |
إعادة فتح تدريجية للطرق المقطوعة بالتنسيق مع السلطات |
الدعوة إلى حواجز الانهيارات والتقسيم القابل للبناء (ESRAG) |
| مساعدة في إيواء الأسر المعزولة عن العالم (طرق مغلقة) |
التنسيق مع البلدية وعمّال المسالك حول إغلاق القطاعات |
منحة عالمية إن دُمّرت تجهيزات جماعية (مدرسة، عيادة جبلية) |
| إطلاق DRG مع تقرير تقييم سريع |
تناوب المتطوعين (البرد، الارتفاع، الإرهاق) |
رعاية صور قبل/بعد |
أدوات الروتاري
| الأداة |
الاستخدام |
المهلة |
| DRG (السقف المعمول به، انظر الملحق A) |
إيواء وتدفئة وتموين المعزولين |
48-72 ساعة |
| الأندية المجاورة غير المتضررة |
الوديان المجاورة السليمة: تناوب لوجستي وإيواء |
فوري |
| صندوق النادي |
مساعدة فورية للأسر المفجوعة أو المُجلاة |
فوري |
| ESRAG |
صمود الجبل: حواجز الانهيارات، إعادة تشجير المنحدرات |
متوسط الأمد |
B1، إعصار/هوريكان/تايفون
|
|
| الرمز |
B1، العائلة B: الأرصادية |
| السرعة |
تدريجية (الاقتراب) ثم عنيفة (الأثر) |
| المهلة |
3-7 أيام |
| المدة |
12-48 ساعة (المرور) + أيام إلى أسابيع (العواقب) |
| المنطقة المتضررة |
إقليمية، رياح > 120 كم/س، مدّ عاصفي، فيضانات ساحلية وداخلية |
قبل، الاستعداد (من الإنذار، D-3 إلى D-7)
- تفعيل خطة طوارئ النادي فور صدور إنذار الإعصار
- التواصل مع المقاطعة فورًا: يمكن تقديم DRG قبل الأثر (الحالة الوحيدة)
- تنبيه DNA-RAG وShelterBox (التمركز المسبق للمخزونات)
- تأمين مقرّ النادي، والتمركز المسبق للإمدادات (ماء، مشمّعات، مناشير، مولّدات)
- تحديد الأعضاء في المناطق الساحلية المعرّضة للفيضان والتواصل معهم
أول 6 ساعات، أثناء العاصفة + بعد الأثر
- ابقوا في الداخل حتى الانتهاء الرسمي للإنذار، لا تخرجوا أثناء العين
- الحفاظ على التواصل مع منسّق الكوارث عبر SMS، والإصغاء للراديو
- فور رفع الإنذار: تقييم الأضرار ثنائيًّا مع معدّات الوقاية
- تغطية الأسقف أولوية مطلقة: غطّوا الأسقف المتضررة قبل الأمطار التالية
- إخلاء محاور التنقّل (أشجار، ركام)
- توزيع الماء والغذاء والمشمّعات على الأسر الأكثر تضررًا
- إبلاغ المقاطعة لتفعيل DRG
المزالق الحرِجة
- عين الإعصار: هدوء 15-60 دقيقة. تعود العاصفة في الاتجاه المعاكس. سقط كثير من الضحايا بخروجهم أثناء هذا الهدوء.
- الأسقف أولًا: تغطية الأسقف أكثر إلحاحًا من أي شيء تقريبًا. كل ساعة تأخير تزيد الأضرار الداخلية سوءًا لا رجعة فيه.
- خطوط الكهرباء: الأعمدة والكابلات الساقطة على الأرض تبقى مكهربة. لا تقتربوا منها أبدًا.
الإجراءات حسب المرحلة
| 72 ساعة |
التثبيت (3-14 يومًا) |
التعافي (أسبوعان، 6 أشهر) |
| جرد الاحتياجات حسب الحي: أسقف، ماء، كهرباء |
مطابخ جماعية (لا غاز ولا كهرباء) |
دعم التأمين/المساعدات الحكومية |
| وقود للمولّدات (المبرّدات، العلاج بالأكسجين) |
Muck & gut مع DAUSA إن توفّرت |
منحة عالمية لإعادة إعمار البنية التحتية |
| توزيع مشمّعات/ماء/غذاء |
مولّدات للأسر المستضعفة |
تدريب على بناء مقاوم للأعاصير |
|
إصلاحات مؤقتة (نوافذ، أبواب، أسقف) |
رعاية كاملة مع صور قبل/بعد |
|
تناوب المتطوعين كل 48-72 ساعة |
|
أدوات الروتاري
| الأداة |
الاستخدام |
المهلة |
| DRG (25,000 USD) |
قبل الأثر وبعده |
ممكن قبل الأثر |
| ShelterBox |
مشمّعات، خيام، أطقم بقاء |
من D+1 |
| DAUSA |
Muck & gut، إزالة الركام |
من D+3 |
| DNA-RAG |
التنسيق التقني |
فوري |
| منحة عالمية |
إعادة إعمار البنية التحتية |
3-6 أشهر |
B2، فيضان
|
|
| الرمز |
B2، العائلة B: الأرصادية |
| السرعة |
سريعة (فيضان مفاجئ: دقائق) أو بطيئة (فيضان سهلي: أيام) |
| المهلة |
دقائق إلى أيام حسب النوع |
| المدة |
ساعات إلى أسابيع |
| المنطقة المتضررة |
محلية إلى إقليمية، تلوّث المياه الجوفية، مخاطر وبائية |
قبل، الاستعداد الخاص
- تحديد الأعضاء المقيمين في المناطق المعرّضة للفيضان (خريطة المخاطر المحلية)
- مخزونات أقراص تنقية المياه (الكلور)، ومرشّحات محمولة
- أحذية طويلة وقفّازات لفرق التدخّل
- تحديد سكّان الطوابق الأرضية/الأقبية للإجلاء الوقائي
أول 6 ساعات، إجراءات فورية
- إجلاء وقائي للمناطق المعرّضة المحدَّدة، قبل ارتفاع الماء
- لا تعبروا سيرًا أبدًا: 15 سم من الماء الجاري تُسقط شخصًا بالغًا
- لا تعبروا بالسيارة أبدًا: 60 سم من الماء تجرف مركبة
- قطع الكهرباء عن المنازل التي تُغمَر
- مساعدة الأشخاص المستضعفين (مسنّون، ذوو حركة محدودة، رضّع) على بلوغ الطوابق العليا/المرتفعات
- قائمة اتصال متسلسل من منطقة مرتفعة آمنة
- تنبيه المقاطعة: DCA حسب النطاق
المزالق الحرِجة
- ماء الفيضان = سام: مياه صرف، مواد كيميائية، ركام حادّ، ممرضات. الملامسة = وقاية كاملة (أحذية، قفّازات، لا جروح مفتوحة).
- العودة المبكرة: هياكل مضعَّفة بالتشبّع، دارات قصيرة، عفن سام متطوّر.
- داء البريميات: بول القوارض في مياه الفيضان، قاتل. الأعراض بعد 2-30 يومًا من التعرّض.
الإجراءات حسب المرحلة
| 72 ساعة |
التثبيت (3-14 يومًا) |
التعافي |
| مياه شرب طارئة: معبّأة أو معالَجة |
ضخّ/تجفيف المباني |
تطهير كامل للمنازل قبل إعادة السكن |
| نقاط تجمّع مرتفعة + تسجيل الأسر |
مرشّحات ماء وأقراص تنقية على نطاق واسع |
دعم تقييم الأضرار (التأمين) |
| قوارب إن توفّرت، إجلاء الأشخاص المعزولين |
تنظيف/تطهير المساكن (طين، عفن) |
منحة عالمية لأنظمة المياه/الصرف الصحي |
| مراقبة وبائية مع السلطات الصحية |
مراقبة داء البريميات (حمّى + آلام) |
إعادة التشجير، سدود مجتمعية (ESRAG) |
| أطقم نظافة (صابون، جل، أقراص كلور) |
تطهير الآبار/نقاط المياه (WASH-RAG) |
|
| DRG للماء والنظافة والملاجئ |
|
|
أدوات الروتاري
| الأداة |
الاستخدام |
المهلة |
| DRG (25,000 USD) |
مياه شرب، نظافة، ملاجئ |
48-72 ساعة |
| WASH-RAG |
تنقية المياه، الصرف الصحي |
من D+1 |
| منحة عالمية |
بنية تحتية للمياه/الصرف الصحي |
3-6 أشهر |
B3، موجة برد / عاصفة ثلجية
|
|
| الرمز |
B3، العائلة B: الأرصادية |
| السرعة |
تدريجية |
| المهلة |
24-72 ساعة |
| المدة |
أيام إلى أسابيع |
| المنطقة المتضررة |
إقليمية، انخفاض الحرارة، لسعات الصقيع، تسمّم CO، انقطاع الشبكات |
قبل، الاستعداد الخاص
- مخزون بطانيات البقاء، والصوف، والملابس الدافئة (مقاسات متنوّعة)
- رسم خريطة المسنّين المعزولين في منطقة النادي
- تحديد مقرّات مدفّأة كمراكز تدفئة (قاعة، صالة رياضية، منشأة عضو)
- أطقم «البرد»: ترامس مشروبات ساخنة، قِرَب ماء حار، بطانيات، قفّازات، قبّعات
- التوعية بمخاطر أول أكسيد الكربون (CO)
أول 6 ساعات، قدوم البرد
- فتح مراكز التدفئة فور بلوغ عتبة الخطر المحلية
- شبكة الجوار: يتّصل كل عضو بخمسة جيران مسنّين/معزولين
- توزيع أطقم دافئة على المشرّدين والأشخاص المستضعفين
- نقل الأشخاص المعزولين إلى مراكز التدفئة
- تنبيه منهجي بشأن CO: أبدًا مولّد داخل المنزل، ولا شواية للتدفئة
المزالق الحرِجة
- CO الصامت: عديم الرائحة واللون، قاتل. منع مطلق لأي جهاز احتراق في مكان مغلق (مولّد، شواية، مجمر).
- المسنّون: يتدهور التنظيم الحراري مع العمر. قد يصاب مسنّ بانخفاض الحرارة دون رجفة أو شكوى.
- الأنابيب المتجمّدة: الانفجار يسبّب أضرارًا مائية عند الذوبان. توقّعوا الإصلاحات.
الإجراءات حسب المرحلة
| 72 ساعة |
التثبيت (أثناء الموجة) |
بعد الموجة |
| تغطية مركز التدفئة 24/7 بالتناوب |
استمرار المراقبة اليومية للأشخاص المستضعفين |
عودة آمنة للأشخاص المستضافين |
| توزيع وجبات ساخنة (حساء، مشروبات) |
التنسيق مع الإطفاء/الإسعاف لحالات انخفاض الحرارة |
إصلاح الأضرار المائية (أنابيب منفجرة) |
| مراقبة يومية للمستضعفين (زيارة صباحية + مسائية) |
مساعدة الأسر بلا تدفئة: إيواء بديل |
تقييم نفسي للمسنّين المعرّضين |
| مساعدة في الإصلاحات الطارئة للأنابيب المتجمّدة |
|
|
أدوات الروتاري
| الأداة |
الاستخدام |
المهلة |
| DRG (25,000 USD) |
مواد تدفئة، إيواء |
48-72 ساعة |
| شبكة الأعضاء |
مقرّات مدفّأة، نقل |
فوري |
B4، موجة حرّ
|
|
| الرمز |
B4، العائلة B: الأرصادية |
| السرعة |
تدريجية |
| المهلة |
24-72 ساعة |
| المدة |
أيام إلى أسابيع |
| المنطقة المتضررة |
إقليمية، وفيات صامتة للمسنّين والرضّع والمصابين بأمراض مزمنة |
قبل، الاستعداد الخاص
- رسم خريطة المسنّين المعزولين والمساكن بلا تكييف
- تحديد مقرّات مكيّفة كمراكز تبريد
- مخزون قنّينات ماء، ورذّاذات، ومراوح محمولة
- معرفة علامات ضربة الشمس: تشوّش، جلد جافّ/حار، فقدان الوعي
أول 6 ساعات، عند تجاوز عتبة الإنذار
- فتح مراكز التبريد (المقرّات المكيّفة للنادي/الأعضاء)
- شبكة الجوار: اتّصلوا بالمسنّين المعزولين أو زوروهم (صباحًا ومساءً)
- توزيع مياه شرب على المستضعفين غير القادرين على الحركة
- التذكير بالإرشادات: اشربوا دون انتظار العطش، ابقوا في الظل، تجنّبوا المجهود في الساعات الحارّة
- تحديد الأشخاص الذين يتناولون أدوية معرّضة للخطر
المزالق الحرِجة
- الموت الصامت: الوفاة من ضربة حرّ ليلًا، في مسكن سيّئ التهوية. الضحايا لا يطلبون المساعدة. الزيارة الميدانية أساسية.
- الأدوية المفاقِمة: مدرّات البول، وخافضات الضغط، ومضادات الاكتئاب، وأدوية الباركنسون تغيّر التنظيم الحراري. الأشخاص تحت العلاج = خطر بالغ.
- ليلة بلا تبريد: الحرارة الليلية هي أكثر عامل حاسم في الوفيات.
الإجراءات حسب المرحلة
| ذروة الحرّ |
التثبيت |
بعد الموجة |
| تغطية مركز التبريد + تناوب المتطوعين |
مراقبة مستمرّة للأشخاص المستضعفين |
تقييم المُستشفَين/المتوفّين، تقرير للمقاطعة |
| وجبات باردة/خفيفة (تجنّب جهد الطهي) |
التنسيق مع السلطات الصحية/الإسعاف |
دعم الأسر المفجوعة |
| نقل المستضعفين إلى المراكز |
مراقبة ليلية مكثّفة |
الدعوة للعزل والتهوية والتشجير |
أدوات الروتاري
| الأداة |
الاستخدام |
المهلة |
| DRG (25,000 USD) |
ماء، مراوح، نقل |
48-72 ساعة |
| شبكة الأعضاء |
مقرّات مكيّفة، متطوعون |
فوري |
B5، إعصار قمعي (تورنادو)
|
|
| الرمز |
B5، العائلة B: الأرصادية |
| السرعة |
مباغتة (الأثر في دقائق؛ مقياس EF، Enhanced Fujita: من EF0 بـ 105-137 كم/س إلى EF5 أكثر من 322 كم/س، NWS) |
| المهلة |
دقائق: يُصدَر ترقّب (tornado watch) قبل ساعات، وإنذار (tornado warning) 10-15 دقيقة في المتوسط، وأحيانًا صفر |
| المدة |
دقائق (المرور) + أيام إلى أسابيع (العواقب) |
| المنطقة المتضررة |
ممرّ ضيّق (< 1 كم)؛ ذروة الربيع-الصيف في أمريكا الشمالية (Tornado Alley، Dixie Alley)، لكنه ممكن في كل مكان، بما في ذلك أوروبا؛ مقذوفات، انهيارات، خطوط كهرباء |
قبل، الاستعداد الخاص
- ملجأ لكل مكان اجتماع ومنزل عضو: غرفة داخلية بلا نوافذ في أخفض مستوى، قبو/طابق سفلي؛ لا مسكن متنقّل (mobile home) أبدًا
- تفعيل NOAA Weather Radio والتنبيهات الخلوية
- التدريب على التمييز بين tornado watch (ترقّب) وtornado warning (إنذار: الاحتماء فورًا)
- عدّة طوارئ في الملجأ: ماء، مصباح، راديو يعمل بالبطاريات، خوذ/وسائد
- تمارين الاحتماء: الوصول إلى الملجأ في أقل من دقيقتين
أول 6 ساعات
- قائمة اتصال متسلسل: تحديد جميع الأعضاء، الحاضرون/المفقودون
- الخطر رقم 1 بعد الأثر: خطوط كهرباء على الأرض، تسرّبات غاز، حطام بمسامير. أحذية، قفازات، لا تلمسوا أي كابل أبدًا
- البحث عن الضحايا مع السلطات حصريًّا، لا USAR مرتجَل (انظروا البطاقة D5)
- محيط أمان حول المنشآت غير المستقرّة
- توثيق فوتوغرافي منهجي (DRG، التأمين)
- إخطار المقاطعة: DCA حسب الحجم، DRG مُعَدّ
المزالق الحرِجة
- الاحتماء تحت جسر/معبر: مصيدة قاتلة (أثر فنتوري). في السيارة دون ملجأ: خندق، الانبطاح، اليدان على الرأس.
- الفرار بالسيارة في المدينة أو التصوير بدل الاحتماء: المسار غير متوقّع.
- الاعتقاد بأن « هذا لا يحدث هنا »: خطأ (أوروبا، آسيا، أستراليا).
الإجراءات حسب المرحلة
| 72 ساعة |
التثبيت (3-14 يومًا) |
التعافي (أسبوعان، 6 أشهر) |
| تغطية الأسطح بالمشمّعات (Tarping) |
إزالة الركام المنسَّقة (معدّات وقاية) |
مرافقة في التأمين/المساعدة الحكومية |
| توزيع ماء، غذاء، مشمّعات |
إيواء الأسر |
منحة عالمية لإعادة الإعمار إن دُمّرت تجهيزات جماعية |
| تعبئة الأندية المجاورة غير المتضررة |
تنسيق مع VOAD/السلطات |
الدعوة إلى غرف آمنة (safe rooms) وملاجئ |
| إطلاق DRG (25,000 USD) |
تناوب المتطوعين |
رعاية صور قبل/بعد |
أدوات الروتاري
| الأداة |
الاستخدام |
المهلة |
| DRG (25,000 USD) |
مشمّعات، ماء، إيواء طارئ |
48-72 ساعة |
| الأندية المجاورة غير المتضررة |
أندية على بُعد 20 كم سليمة وقابلة للتعبئة |
فوري |
| ShelterBox |
نادرًا لتورنادو موضعي؛ إن كان الدمار واسعًا |
منذ J+2 |
| صندوق النادي |
مساعدة فورية للأسر |
فوري |
B6، انهيار سدّ / منشأة مائية
|
|
| الرمز |
B6، العائلة B: الهيدرولوجية (انهيار منشأة: سدّ، جسر، حوض احتجاز مخلّفات تعدين). صُنِّف في العائلة B بسبب موجة الغمر، لكن الأذى المُطلِق قد يكون تكنولوجيًّا (عيب في المنشأة) |
| السرعة |
مباغتة: قد تبلغ موجة الغمر عدة أمتار ارتفاعًا وتتحرّك بـ 10-30 كم/س في قاع الوادي، مع مهلة ضئيلة جدًّا في المصبّ القريب |
| المهلة |
صفر إلى دقائق في المنطقة المباشرة أسفل المنشأة؛ من عشرات الدقائق إلى ساعات أبعد. للسدود الكبيرة مبدئيًّا خطة تدخّل خاصة (PPI) بصافرات من نوع «بوق الضباب»: التعرّف على هذه الإشارة = الإجلاء إلى المرتفعات فورًا |
| المدة |
دقائق (مرور الموجة) + أسابيع إلى أشهر (طين، تلوّث، تدمير الشبكات) |
| المنطقة المتضررة |
الوادي أسفل المنشأة، على امتداد كيلومترات. حالات سدود التعدين (مخلّفات سامة): برومادينيو (البرازيل، 25 يناير 2019، انهيار سدّ مخلّفات Córrego do Feijão، 270 قتيلًا)، ماريانا / فوندان (البرازيل، 2015، 19 قتيلًا، تلوّث نهر Rio Doce). حالات تاريخية: فايونت (إيطاليا، 1963، موجة بانزلاق داخل الخزّان، ~2,000 قتيل)، مالباسيه (فرنسا، 1959، ~420 قتيلًا) |
قبل، الاستعداد الخاص
- تحديد ما إذا كان النادي واقعًا أسفل سدّ أو جسر أو حوض مخلّفات تعدين، والحصول على خريطة المنطقة القابلة للغمر (PPI، الخرائط التنظيمية)
- تعلّم التعرّف على إشارة إنذار PPI (صافرة «بوق الضباب») ونشر التعليمة الوحيدة: بلوغ المرتفعات فورًا، وعدم محاولة عبور الوادي
- تحديد نقاط اللجوء المرتفعة ومسارات الإجلاء نحو أعالي المنحدرات مسبقًا
- لأحواض التعدين: استيعاب أن الموجة تجرف مخلّفات سامة (طين مخلّفات، معادن ثقيلة)، وتجهيز كمامات وقفّازات وماء نظيف لإزالة التلوّث
- تكوين مخزون ماء معبّأ: بعد الانهيار، يتلوّث ماء الآبار والشبكة على نطاق واسع
أول 6 ساعات، إجراءات فورية
- سلامة المتدخّلين أولًا: لا تدخلوا المنطقة المغمورة قبل تأكيد استقرار المنشأة (قد يستمرّ الانهيار أو يتفاقم)
- تأكيد بلوغ جميع الأعضاء في المنطقة القابلة للغمر المرتفعات؛ قائمة اتصال متسلسل للإحصاء
- تنبيه والتنسيق مع المحافظة / سلطة الحماية المدنية التي تقود PPI؛ لا تتجاوزوا السلسلة الرسمية
- لا تدخلوا طين المخلّفات (غرق + سُمّية)؛ اتركوا البحث عن الضحايا للفرق المجهَّزة
- توثيق فوتوغرافي منهجي للتقييم (DRG، التأمين، مسؤولية المشغِّل)
- تنبيه المقاطعة: DCA حسب النطاق، وإعداد DRG
المزالق الحرِجة
- العودة المبكرة إلى قاع الوادي: قد تصل الموجة على دفعات وقد تنهار المنشأة المتضررة أكثر. انتظروا الضوء الأخضر الرسمي لرفع الإنذار.
- معاملة الطين كفيضان عادي: في سدّ تعدين (من نوع برومادينيو)، الطين سامّ ويتصرّف كسائل يتصلّب؛ فيحبس البشر والآليات. معدّات الوقاية إلزامية، لا تلامس جلد عارٍ أبدًا.
- افتراض صلاحية الماء للشرب: الآبار والحفر والشبكة ملوَّثة (بكتيريا، هيدروكربونات، معادن ثقيلة). لا توزّعوا إلا ماءً معبّأً أو مشهودًا به حتى التحليل.
الإجراءات حسب المرحلة
| 72 ساعة |
التثبيت (3-14 يومًا) |
التعافي (أسبوعان، 6 أشهر) |
| إيواء طارئ للمُجلَين في المرتفعات |
توزيع مياه شرب (شبكات مدمَّرة أو ملوَّثة) |
مرافقة الأسر نحو التعويضات (المشغِّل، الدولة) |
| توزيع ماء معبّأ، مؤن، أطقم نظافة |
دعم إزالة الطين تحت إشراف، بمعدّات وقاية |
منحة عالمية لإعادة بناء تجهيز جماعي مدمَّر |
| إحصاء المفقودين، دعم الأسر |
دعم نفسي (صدمة، حِداد، فقدان كامل) |
الدعوة إلى سلامة المنشآت وخرائط الخطر (ESRAG) |
| إطلاق DRG مع تقرير تقييم سريع |
WASH-RAG لاستعادة ماء نظيف |
رعاية صور قبل/بعد ومتابعة مالية |
أدوات الروتاري
| الأداة |
الاستخدام |
المهلة |
| DRG (السقف المعمول به، انظر الملحق A) |
ماء، إيواء، أطقم نظافة طارئة |
48-72 ساعة |
| WASH-RAG |
استعادة مياه الشرب في منطقة ملوَّثة |
من D+1 |
| ShelterBox |
إيواء إن كان الدمار واسعًا في المصبّ |
من D+2 |
| الأندية المجاورة غير المتضررة |
وديان مجاورة سليمة: تناوب لوجستي |
فوري |
C1، جفاف
|
|
| الرمز |
C1، العائلة C: مناخية تدريجية |
| السرعة |
بطيئة جدًّا (أسابيع إلى أشهر) |
| المهلة |
مؤشّرات تدريجية (مؤشّرات الغطاء النباتي، المياه الجوفية) |
| المدة |
أشهر إلى سنوات |
| المنطقة المتضررة |
إقليمية، الغذاء، الماء، المواشي، الاقتصاد الريفي، تغذية الأطفال |
قبل، مؤشّرات الإنذار المبكر
- تتبّع مؤشّرات الغطاء النباتي ومناسيب المياه الجوفية (مؤشّرات رسمية)
- تحديد المجتمعات الزراعية المستضعفة في منطقة النادي
- جهات اتصال الخدمات البيطرية المحلية (الإشارة الأولى: نفوق المواشي)
الإشارات الأولى، إجراءات فورية
- تقييم الأسر في انعدام الأمن الغذائي والمائي (زيارة ميدانية)
- توزيع مياه شرب على القرى التي تعاني نقصًا (صهاريج نقل، تنسيق مع البلديات)
- توزيع غذائي موجَّه: الأطفال < 5 سنوات، النساء الحوامل/المرضعات، المسنّون
- دعم المزارعين ببذور متكيّفة مع الجفاف
- تنبيه المقاطعة لـ DRG إذا تضرّرت أكثر من 100 أسرة
- التواصل مع WASH-RAG لحلول مياه مستدامة
المزالق الحرِجة
- الانتظار طويلًا: سوء التغذية المزمن لدى الأطفال يُحدِث آثارًا لا رجعة فيها على النمو المعرفي. تحرّكوا عند أول الإشارات.
- التوزيع دون استهداف: التوزيعات غير الموجَّهة نادرًا ما تصل إلى الأكثر استضعافًا. حدّدوا الأسر ذات الأولوية مع المجتمعات.
- إهمال المواشي: غالبًا هي كامل اقتصاد الأسرة الريفية. نفوق المواشي يعجّل بالمجاعة.
الإجراءات حسب المرحلة
| المرحلة التدريجية |
المرحلة المتفاقمة |
التعافي |
| مياه شرب طارئة للقرى |
Food for Work (FFW): الدفع بالغذاء |
حصاد مياه الأمطار (صهاريج، سدود صغيرة) |
| غذاء موجَّه (أطفال، حوامل) |
دعم بيطري طارئ للمواشي |
تدريب على زراعة موفّرة للماء (الري بالتنقيط) |
| بذور متكيّفة مع الجفاف |
مراقبة الهجرة إلى المدن (إشارة تفاقم) |
إعادة تشجير المناطق المتدهورة (ESRAG) |
| DRG إذا > 100 أسرة |
منحة عالمية لآبار/صهاريج |
قاعدة بيانات للمناطق المستضعفة |
| حلول مياه WASH-RAG |
|
|
أدوات الروتاري
| الأداة |
الاستخدام |
المهلة |
| DRG (25,000 USD) |
ماء وغذاء طارئ |
48-72 ساعة |
| منحة عالمية |
آبار، صهاريج، ري |
3-6 أشهر |
| WASH-RAG |
حلول مياه مستدامة |
متوسط الأمد |
| ESRAG |
إعادة تشجير، صمود مناخي |
متوسط الأمد |
C2، حريق غابات
|
|
| الرمز |
C2، العائلة C: البيئية |
| السرعة |
سريعة جدًّا (مئات الهكتارات في ساعات) |
| المهلة |
دقائق إلى ساعات |
| المدة |
ساعات إلى أسابيع + اندلاع من جديد 24-48 ساعة |
| المنطقة المتضررة |
محلية إلى إقليمية، فقدان كامل للممتلكات، دخان سام لمسافات بعيدة |
قبل، الاستعداد الخاص
- مخزون كمامات FFP2/N95 (الدخان = جزيئات دقيقة + مركّبات سامة)
- تحديد الأعضاء في مناطق التماس بين الغابة والعمران
- معرفة طرق الإجلاء الثانوية (الرئيسية مسدودة غالبًا)
أول 6 ساعات، إجراءات فورية
- إجلاء فوري عند أول إنذار رسمي، لا تنتظروا رؤية النار
- لا تضيّعوا الوقت في جمع الممتلكات، غادروا فورًا
- إغلاق النوافذ والأبواب (يبطئ الدخان والشرر)
- قطع إمداد الغاز عن المباني المُخلاة
- ارتداء كمامة FFP2 فور رؤية الدخان
- قائمة اتصال متسلسل من منطقة آمنة خارج المحيط
- تنبيه المقاطعة
المزالق الحرِجة
- المباني المحترقة: الحرارة تُضعِف الخرسانة والمعدن. انهيار محتمل بعد ساعات من الإطفاء. لا تدخلوا أبدًا دون تقييم إنشائي.
- المواد السامة: الحرائق تطلق الأسبستوس والمعادن الثقيلة والسموم. الرماد خطير عند التعامل معه دون وقاية.
- الاندلاع من جديد: قد تعود نار أُعلِن إخمادها بعد 24-48 ساعة بفعل الريح. لا تعلنوا نهاية الأزمة مبكرًا.
الإجراءات حسب المرحلة
| 72 ساعة |
التثبيت |
التعافي |
| مراكز إيواء طارئ للمُجلَين (المدة: أسابيع) |
لا تعودوا إلى المباني المحترقة دون تقييم إنشائي |
منحة عالمية لإعادة بناء المرافق الجماعية |
| كمامات تنفّس (الدخان يستمرّ أيامًا بعد الإطفاء) |
مساعدة في رعاية أمراض الجهاز التنفّسي |
إعادة تشجير مكيَّفة (أنواع أقل اشتعالًا، ESRAG) |
| مياه شرب (الشبكات ذائبة/ملوَّثة بالرماد) |
التنسيق مع السلطات بشأن تصاريح العودة منطقةً منطقةً |
تدريب على إزالة الأحراش الوقائية |
| استرجاع الوثائق المفقودة (الأحوال المدنية، التأمين) |
دعم إداري: مطالبات، مساعدات حكومية |
|
| دعم نفسي: فقدان كامل للممتلكات = صدمة كبرى |
|
|
أدوات الروتاري
| الأداة |
الاستخدام |
المهلة |
| DRG (25,000 USD) |
ملاجئ، كمامات، ماء |
48-72 ساعة |
| ShelterBox |
إسكان المُجلَين |
من D+2 |
| ESRAG |
إعادة تشجير مكيَّفة |
متوسط الأمد |
| منحة عالمية |
إعادة إعمار جماعية |
3-6 أشهر |
C3، غزو الجراد / الآفات
|
|
| الرمز |
C3، العائلة C: البيئية (آفة زراعية بيولوجية) |
| السرعة |
بطيئة على مستوى الأزمة (أسابيع إلى أشهر من التصاعد) لكن التدمير المحلّي سريع جدًّا: يقطع سرب بالغ حتى 150 كم يوميًّا ويلتهم كل يوم ما يعادل كتلته من الغطاء النباتي |
| المهلة |
عدة أسابيع إذا وُجد الرصد. تدير FAO خدمة إنذار عالمية بشأن الجراد الصحراوي (Desert Locust Watch) بنشرات منتظمة؛ تمتدّ المراحل الرسمية من «الهدوء» إلى «العودة» و«التفشّي» (outbreak) ثم «الغزو». الانتقال من الطور الانفرادي إلى الطور التجمّعي هو إشارة الإنذار الكبرى |
| المدة |
قد تدوم حملة غزو من عدة أشهر إلى بضع سنوات (أجيال متعاقبة عديدة) |
| المنطقة المتضررة |
إقليمية إلى عابرة للحدود. الجراد الصحراوي: حزام غرب إفريقيا / الساحل، القرن الإفريقي، شبه الجزيرة العربية، جنوب غرب آسيا. حلقة 2019-2021 في شرق إفريقيا (كينيا، إثيوبيا، الصومال): أسوأ غزو منذ عقود، تهديد مباشر للأمن الغذائي لملايين البشر |
قبل، الاستعداد الخاص
- متابعة نشرات إنذار FAO (Desert Locust Watch) والدوائر الوطنية لوقاية النباتات، ونقل المعلومة إلى المجتمعات الزراعية في قطاع النادي
- تحديد المناطق الزراعية والرعوية المستضعفة والمحاصيل الواجب حمايتها أولًا (حبوب، علف)
- تدريب أعضاء على الإبلاغ المبكر (تحديد مواقع البيوض وعصابات اليرقات للدوائر الرسمية): المكافحة فعّالة على اليرقات في الأرض، وصعبة جدًّا على الأسراب البالغة الطائرة
- بناء صلات مع الدوائر الزراعية والبيطرية وفرق مكافحة الجراد (التي تملك المبيدات المعتمَدة)
- تدبير جانب التغذية: يترجَم الغزو إلى انعدام أمن غذائي بعد أسابيع إلى أشهر
أول 6 ساعات، إجراءات فورية
- الإبلاغ عن أي سرب أو عصابة يرقات مرصودة لدوائر مكافحة الجراد الرسمية (الموقع، الحجم، الطور)
- سلامة المتدخّلين: لا تشاركوا أبدًا في رشّ المبيدات دون معدّات وقاية أو تدريب. مبيدات الجراد سامّة؛ الرشّ حكرٌ على الفرق المجهَّزة
- لا تدَعوا أحدًا يأكل الجراد الساقط بعد المعالجة الكيميائية (خطر التسمّم)
- دعم لوجستي للفرق الرسمية (نقل، استطلاع) بدل مكافحة مرتجَلة
- إحصاء المزارع المهدَّدة لاستباق المساعدة الغذائية
- تنبيه المقاطعة إذا تهدَّدت أكثر من 100 أسرة زراعية: إعداد DRG
المزالق الحرِجة
- المكافحة المرتجَلة عديمة الجدوى: حرق الإطارات أو إحداث الضجيج أو ضرب الأسراب البالغة لا يوقفها. المعالجة المبكرة لليرقات في الأرض بأيدي الدوائر المجهَّزة وحدها فعّالة. ركّزوا جهد النادي على الإبلاغ والتغذية.
- سوء التعامل مع المبيدات: رشّ دون معدّات وقاية، تلوّث الماء والمواشي، أكل حشرات معالَجة. اتركوا الكيمياء للفرق المعتمَدة.
- انتظار المجاعة: يتحوّل فقدان المحاصيل إلى أزمة تغذوية بعد أسابيع من التأخّر. جهّزوا الاستجابة الغذائية فور معاينة فقدان المحاصيل، لا تنتظروا أوّل حالات سوء التغذية.
الإجراءات حسب المرحلة
| مرحلة التصاعد (أسابيع) |
مرحلة التدمير (محاصيل مفقودة) |
التعافي |
| نقل إنذارات FAO/الدوائر إلى المجتمعات |
تقييم الأسر في انعدام الأمن الغذائي |
توزيع بذور للموسم التالي |
| إبلاغ منظَّم عن عصابات اليرقات |
غذاء موجَّه: الأطفال < 5 سنوات، الحوامل/المرضعات |
دعم إعادة تكوين القطيع والمخزون |
| دعم لوجستي لفرق المكافحة |
Food for Work (FFW) للأسر المحرومة من المحصول |
قاعدة بيانات للمناطق المستضعفة |
| إحصاء المزارع المهدَّدة |
إطلاق DRG إذا تضرّرت > 100 أسرة |
منحة عالمية للأمن الغذائي (صوامع، ري) |
|
WASH-RAG ودعم بيطري إن تأثّر الرعي |
إعادة تشجير وإدارة الأراضي (ESRAG) |
أدوات الروتاري
| الأداة |
الاستخدام |
المهلة |
| DRG (السقف المعمول به، انظر الملحق A) |
مساعدة غذائية طارئة للأسر المحرومة من المحصول |
48-72 ساعة |
| منحة عالمية |
أمن غذائي مستدام: بذور، صوامع، ري |
3-6 أشهر |
| الأندية المجاورة غير المتضررة |
مقاطعات سليمة: دعم مالي ولوجستي |
قصير الأمد |
| ESRAG |
صمود زراعي وإدارة الأراضي |
متوسط الأمد |
D1، انفجار مواد خطرة
|
|
| الرمز |
D1، العائلة D: التكنولوجية |
| السرعة |
فوري (الانفجار) + انتشار السحابة (ساعات) |
| المهلة |
لا توجد |
| المدة |
ساعات إلى أيام (تلوّث متبقٍّ: أسابيع) |
| المنطقة المتضررة |
محلية، منطقة تلوّث كيميائي/بيولوجي/إشعاعي غير مرئية |
قبل، الاستعداد الخاص
- تحديد المواقع الصناعية المعرّضة للخطر (SEVESO، مستودعات وقود، مصانع كيميائية)
- معرفة خطة الطوارئ المحلية (ORSEC-TMD، PPI)
- تحديد الأعضاء: أطباء، ممرّضون، إطفائيون متطوعون، مهندسون كيميائيون
أول 6 ساعات، إجراءات فورية
- الابتعاد عن المنطقة، فالسحابة السامة تتبع الرياح السائدة
- لا تقتربوا «للمساعدة»: دون معدّات وقاية متخصّصة، كل منقذ = ضحية إضافية
- الاحتماء في المكان إن اقتربت السحابة: نوافذ مغلقة، تهوية مقطوعة
- اتّباع تعليمات السلطات حصريًّا (إطفائيون متخصّصون، إسعاف)
- قائمة اتصال متسلسل لتحديد الأعضاء في منطقة الخطر
- تنبيه المقاطعة
المزالق الحرِجة
- ردّ فعل الإنقاذ: غريزة الاندفاع للمساعدة تقتل في حوادث المواد الخطرة. انتظروا السلطات المتخصّصة.
- التلوّث الثانوي: يجب إزالة تلوّث الخارجين من المنطقة قبل الاقتراب منهم. خطر على المساعِدين.
- السحابة غير المرئية: بعض المواد الكيميائية عديمة الرائحة واللون. اعتمدوا على القياسات الرسمية وحدها، لا على الحواسّ.
الإجراءات حسب المرحلة
| 72 ساعة |
التثبيت |
التعافي |
| استقبال/إيواء المُجلَين خارج المحيط |
تنسيق العودة إلى المناطق الآمنة |
دعم نفسي طويل الأمد |
| توزيع ماء، غذاء، نظافة |
دعم الأسر المتضررة اقتصاديًّا |
الدعوة للسلامة الصناعية |
| دعم نفسي لأسر الضحايا |
متابعة طبية للأشخاص المعرّضين |
|
| نقل المعلومات الرسمية المُتحقَّق منها فقط |
|
|
| أطباء الأعضاء: دعم طبي للمُجلَين |
|
|
أدوات الروتاري
| الأداة |
الاستخدام |
المهلة |
| DRG (25,000 USD) |
إيواء، غذاء للمُجلَين |
48-72 ساعة |
| شبكة الأعضاء |
أطباء، لوجستيات |
فوري |
D2، حادث نووي / إشعاعي
|
|
| الرمز |
D2، العائلة D: التكنولوجية |
| السرعة |
تدريجية (قد يستمرّ التسرّب أيامًا) |
| المهلة |
متغيّرة (دقائق إلى ساعات حسب نوع الحادث) |
| المدة |
أيام (الحادث)، سنوات (التلوّث، النزوح) |
| المنطقة المتضررة |
إقليمية، تلوّث غير مرئي، نزوح مطوَّل (مثال، فوكوشيما: > 15 سنة) |
قبل، الاستعداد الخاص
- معرفة محطّات الطاقة النووية والمواقع المشعّة في نطاق 20 كم (منطقة إجلاء PPI الفرنسية) إلى 80 كم (منطقة ابتلاع موسّعة، تعادل EPZ لدى US NRC)
- معرفة خطة توزيع أقراص اليود المستقرّ (البلديات)
- معرفة الإجراء: الاحتماء في المكان (الحصر) مقابل الإجلاء حسب المنطقة
أول 6 ساعات، عند الإعلان الرسمي
- احتماء فوري في المكان إن أُوصِي به: إغلاق الفتحات، قطع التهوية، البقاء في الداخل
- تناول أقراص اليود المستقرّ إن وزّعتها السلطات (تحمي الغدّة الدرقية)
- لا تخرجوا للتقييم، فالتلوّث الإشعاعي غير محسوس
- الإجلاء إن صدر الأمر: الطرق الرسمية فقط
- قائمة اتصال متسلسل عبر SMS من الملجأ
المزالق الحرِجة
- اليود المستقرّ مقابل اليود المشعّ: يجب تناول أقراص اليود قبل التعرّض أو بعده مباشرة. تحمي الغدّة الدرقية فقط، لا ضد النويدات المشعّة الأخرى.
- التطبيع المبكر: ضغط سياسي/اقتصادي لعودة سريعة إلى مناطق ما زالت ملوَّثة. اتبعوا البيانات الجرعية الرسمية وحدها.
- الغذاء المحلي: لا تستهلكوا الماء والخضار والحليب المحلي غير المشهود بسلامته من السلطات.
الإجراءات حسب المرحلة
| 72 ساعة |
التثبيت |
المدى الطويل (أشهر-سنوات) |
| مساعدة المُجلَين إلى المناطق المعلنة آمنة فقط |
معلومات مُتحقَّق منها فقط (التضليل = خطر) |
دعم نفسي مستمرّ (حِداد على مكان العيش) |
| لا توزّعوا غذاءً محليًّا غير مشهود بسلامته |
دعم الأسر في الإجراءات الإدارية |
منحة عالمية لمتابعة طبية للسكان المعرّضين |
| دعم نفسي: خوف من التلوّث غير المرئي |
|
مشاريع صحية تعليمية للمجتمعات النازحة |
|
|
دعم التعويضات |
أدوات الروتاري
| الأداة |
الاستخدام |
المهلة |
| DRG (25,000 USD) |
مساعدة المُجلَين في المناطق الآمنة |
48-72 ساعة |
| منحة عالمية |
متابعة طبية طويلة الأمد |
3-6 أشهر |
D3، انقطاع كهربائي واسع
|
|
| الرمز |
D3، العائلة D: التكنولوجية |
| السرعة |
فوري |
| المهلة |
لا توجد (عاصفة، هجوم سيبراني، عطل متتالٍ) |
| المدة |
ساعات إلى أيام |
| المنطقة المتضررة |
محلية إلى إقليمية، كل الأنظمة متضررة: ماء، تدفئة/تكييف، رعاية، اتصال، سلسلة تبريد |
قبل، الاستعداد الخاص
- تحديد الأعضاء/الأقارب المعتمدين على أجهزة طبية كهربائية (غسيل كلى، جهاز تنفّس، إنسولين)
- جرد المولّدات المتاحة لدى الأعضاء
- تحديد مركز مجتمعي يمكن تجهيزه بمولّد
- مخزون مصابيح، بطاريات، شموع
أول 6 ساعات، إجراءات فورية
- أولوية حيوية: التواصل مع الأشخاص المعتمدين على أجهزة طبية (غسيل كلى، جهاز تنفّس، إنسولين مبرَّد)
- توجيه الاحتياجات الطبية إلى المستشفيات المزوَّدة بمولّدات
- جرد المولّدات وإعارتها للأشخاص المستضعفين
- فتح مركز مجتمعي مضاء كنقطة تجمّع
- تنبيه منهجي بشأن CO: أبدًا مولّد داخل المنزل
المزالق الحرِجة
- CO يقتل بصمت: المولّدات في الداخل = موت. خارجًا فقط، > 6 أمتار (20 قدمًا) من أي فتحة (CDC، CPSC).
- الإنسولين والأدوية الحسّاسة للحرارة: الإنسولين مستقرّ عادة 28 يومًا في حرارة محيطة أقل من 30 °م (FDA، ADA)، لكن التدهور يتسارع في موجات الحرّ أو الغرف غير المكيّفة. في انقطاع صيفي، نظّموا وصولًا للتبريد خلال 48 ساعة لمرضى السكّري.
- الماء: مضخّات شبكة المياه تتوقّف عن العمل. قد يتوقّف تدفّق الماء أو يفقد ضغط معالجته.
الإجراءات حسب المرحلة
| 24 ساعة |
ما بعد 24 ساعة |
عودة الكهرباء |
| اتصال ذو أولوية بالأشخاص ذوي الأجهزة الطبية |
سلسلة التبريد: توزيع/تخزين الأدوية/الأغذية المبرَّدة |
التحقّق من أضرار المعدّات الكهربائية |
| مولّدات للأشخاص المستضعفين |
مصابيح، شموع، بطاريات احتياطية |
تقييم الأشخاص المتضررين |
| مركز مجتمعي مضاء |
معلومات عن خطر CO |
تقرير للمقاطعة |
|
تنسيق تسليم وقود ذي أولوية |
|
أدوات الروتاري
| الأداة |
الاستخدام |
المهلة |
| DRG (25,000 USD) |
مولّدات، وقود، ماء |
48-72 ساعة |
| شبكة الأعضاء |
مولّدات، مقرّات، نقل |
فوري |
D4، حادث نقل (جماعي)
|
|
| الرمز |
D4، العائلة D: التكنولوجية |
| السرعة |
فوري |
| المهلة |
لا توجد |
| المدة |
ساعات (الأثر)، أيام (إدارة الضحايا والأسر) |
| المنطقة المتضررة |
موضعية، ضحايا عديدون في آنٍ واحد، هويّات معقّدة، إعلام |
قبل، الاستعداد الخاص
- معرفة بروتوكولات الإصابات الجماعية (ORSEC Novi أو ما يعادله)
- تحديد مقرّات متاحة لاستقبال الأسر
- تحديد الأعضاء الناطقين بلغات أجنبية (ضحايا دوليون بكثرة)
أول 6 ساعات، إجراءات فورية
- تفعيل خدمات الإنقاذ الرسمية والبقاء خارج محيط الأمان
- دعم المنقذين: إضاءة، ماء، إمدادات للفرق الطبية
- نقطة استقبال لأسر الضحايا: مقرّات متاحة، متطوعون مخصّصون
- لا تصوّروا الضحايا (الكرامة، تعطيل الإنقاذ)
- دعم نفسي طارئ للناجين غير المصابين في حالة صدمة
المزالق الحرِجة
- تدفّق المتطوعين التلقائي: حادث مثير = مئات المتطوعين. دون تنسيق، يعيقون الإنقاذ. النادي ينظّم ويوجّه، ولا ينضمّ فوضويًّا.
- الإعلام: متحدّث رسمي واحد. لا تصريح عن الأسباب أو المسؤوليات. لا تعلّقوا أبدًا على الحصيلة الرسمية.
- الأسر غير المحلية: غالبًا تأتي من بعيد، بلا موارد محلية. يجب التخطيط للإسكان والنقل والغذاء.
الإجراءات حسب المرحلة
| 72 ساعة |
التثبيت |
التعافي |
| تنسيق فرق الدعم النفسي |
دعم الأسر في الإجراءات الإدارية |
دعم نفسي طويل الأمد |
| لوجستيات للأسر القادمة من بعيد: إسكان، نقل |
مساعدة في تحديد هويّات الضحايا (ترجمة) |
مراسم تأبين إن كان مناسبًا |
| اتصال المقاطعة |
|
|
أدوات الروتاري
| الأداة |
الاستخدام |
المهلة |
| شبكة الأعضاء |
لوجستيات، مقرّات، ترجمة |
فوري |
| DRG (25,000 USD) |
إن كان النطاق استثنائيًّا |
48-72 ساعة |
D5، انهيار مبنى
|
|
| الرمز |
D5، العائلة D: التكنولوجية (المنشأ: خلل، تدهور، حمل زائد، تخريب) |
| السرعة |
فوري |
| المهلة |
لا توجد |
| المدة |
ثوانٍ (الأثر)، نافذة النجاة تحت الأنقاض: 72 ساعة |
| المنطقة المتضررة |
موضعية، ضحايا محاصرون، خبرة USAR مطلوبة |
قبل، الاستعداد الخاص
- معرفة جهات اتصال USAR (البحث والإنقاذ الحضري) والإنقاذ المتخصّص المحلي
- تحديد المباني المتداعية في منطقة النادي
- تدريب الأعضاء على الدعم اللوجستي لفرق الإنقاذ
أول 6 ساعات، إجراءات فورية
- تنبيه خدمات الإنقاذ الرسمية فورًا مع موقع دقيق (إنقاذ متخصّص، USAR)
- محيط أمان صارم: قد ينهار الركام أكثر
- لا تحاولوا الإنقاذ دون تدريب USAR
- دعم لوجستي للمنقذين: إضاءة، ماء للمنقذين، تسجيل الشهود
- قوائم الأشخاص المحتمل احتجازهم (مساعدة الأسر على تحديد الشاغلين)
- قائمة اتصال متسلسل لتحديد الأعضاء المحتمل وجودهم
المزالق الحرِجة
- الإنقاذ المرتجَل: سحب ناجٍ دون تقييم الاستقرار قد يُحدِث انهيارًا ثانويًّا، فيقتل الناجي والمنقذ معًا.
- الضحايا الثانويون: كرب الأسر المنتظِرة. خصّصوا متطوعين للدعم الأسري حصريًّا، منفصلين عن فرق اللوجستيات.
- الانهيار المتتالي: قد تكون المباني المجاورة مضعَّفة. محيط موسَّع.
الإجراءات حسب المرحلة
| 72 ساعة |
التثبيت |
التعافي |
| دعم نفسي للأسر المنتظِرة للأخبار |
إيواء طارئ للشاغلين النازحين |
إعادة إسكان طارئة للأسر عبر DRG |
| منطقة راحة/إنعاش لفرق الإنقاذ |
مساعدة في الإجراءات الإدارية (إسكان، تأمين) |
منحة عالمية إن كانت بنية تحتية جماعية |
| تنسيق خدمات الجنائز في حالة وفيات |
نقطة معلومات رسمية موحّدة |
|
أدوات الروتاري
| الأداة |
الاستخدام |
المهلة |
| DRG (25,000 USD) |
إعادة إسكان طارئة |
48-72 ساعة |
| شبكة الأعضاء |
لوجستيات، إسكان |
فوري |
D6، هجوم إرهابي / عنف جماعي
|
|
| الرمز |
D6، العائلة D: التكنولوجية / الأمنية (فعل عنف متعمَّد: هجوم إرهابي، مذبحة جماعية، احتجاز رهائن) |
| السرعة |
فوري، دون إنذار |
| المهلة |
لا توجد |
| المدة |
دقائق (الحدث) + أيام إلى أسابيع (تحقيق، حِداد، تهديد إضافي)؛ قد يستمرّ خطر جهاز ثانٍ أو هجوم إضافي يستهدف المنقذين عدة ساعات |
| المنطقة المتضررة |
موضعية لكن مُقضْيَنة بشدّة: تصبح المنطقة مسرح جريمة مطوَّقًا من السلطات؛ موجة صدمة نفسية واسعة جدًّا (المجتمع، المدينة، البلد) |
قبل، الاستعداد الخاص
- استيعاب أن دور النادي في هذا النوع من الأحداث هو الدعم من الخلف (الأسر، الإيواء، اللوجستيات) وليس أبدًا في الخطّ الأمني الأمامي
- تحديد خلايا مساعدة الضحايا وخدمات الدعم الطبّي-النفسي (CUMP في فرنسا) ومرجعيّي «الأسر» لدى السلطات مسبقًا
- تدريب الأعضاء على مبدأ المنطقة المطوَّقة: لا يُلمَس شيء، ولا يُحرَّك شيء، ولا يُنظَّف شيء دون موافقة المحقّقين
- إعداد عقيدة اتصال أزمات: متحدّث واحد، رسائل معتمَدة، لا نشر حصيلة أو تفاصيل
أول 6 ساعات، إجراءات فورية
- سلامة المتدخّلين: ابقوا خارج المحيط، وابتعدوا عن المسرح ما لم تعلنه السلطات آمنًا (خطر جهاز ثانٍ، مطلق نار لا يزال نشطًا). لا تقتربوا أبدًا «للمساعدة» أو التصوير
- ضعوا أنفسكم تحت تصرّف مركز القيادة الرسمي وانتظروا مهمة محدّدة؛ لا تبادروا بشيء على الأرض بشكل مستقلّ
- إن طلبت السلطات، افتحوا مكان استقبال ومواساة للأقارب، بعيدًا عن المسرح
- قائمة اتصال متسلسل: إحصاء الأعضاء، التحقّق من عدم تورّط أو وقوع أحدهم في الحدث
- تنبيه الرئيس ومنسّق الكوارث؛ تنبيه المقاطعة (DCA حسب النطاق، DRG مُعَدّ)
المزالق الحرِجة
- المحيط القضائي: المنطقة مسرح جريمة. أي تدخّل غير مرخَّص (تحريك جثة، تنظيف، التقاط شيء) يُتلِف الأدلّة ويعرّض للملاحقة. لا تلمسوا شيئًا دون موافقة المحقّقين.
- الاتصال تحت التحقيق: لا تنشروا أبدًا حصيلة أو هويّة ضحية أو تفصيلًا عن أسلوب التنفيذ أو الفاعل. أحيلوا حصرًا إلى البيانات الرسمية. شائعة ينقلها نادٍ قد تعيق التحقيق وتؤذي الأسر.
- جهاز ثانٍ / هجوم إضافي: يستهدف الفاعلون أحيانًا المنقذين والتجمّعات بعد الهجوم. لا تُنشئوا تجمّعًا للمتطوعين في المنطقة.
الإجراءات حسب المرحلة
| 72 ساعة |
التثبيت (3-14 يومًا) |
التعافي (أسبوعان، 6 أشهر) |
| مكان استقبال للأقارب، بعيدًا عن المسرح |
دعم نفسي متوسط الأمد، وإحالة إلى الخلايا الرسمية |
مرافقة الأسر نحو التعويض ومساعدة الضحايا |
| دعم لوجستي للأسر (طعام، نقل، إيواء) |
التنسيق مع جمعيات مساعدة الضحايا |
أعمال تذكّرية وتماسك معتمَدة من السلطات |
| اتصال محكوم: متحدّث واحد، رسائل معتمَدة |
رصد الشائعات وتكذيبات مُحالة من المصادر الرسمية |
رعاية صندوق الدعم المجمَّع |
| إطلاق DRG إن لزمت مساعدة مادية للأسر |
تناوب المتطوعين (عبء عاطفي ثقيل) |
منحة عالمية فقط إن دُمّر تجهيز جماعي |
أدوات الروتاري
| الأداة |
الاستخدام |
المهلة |
| DRG (السقف المعمول به، انظر الملحق A) |
مساعدة مادية فورية لأسر الضحايا |
48-72 ساعة |
| صندوق النادي |
دعم مباشر ومتحفّظ للأسر |
فوري |
| شبكة الأعضاء |
إيواء الأقارب ونقلهم ومرافقتهم |
فوري |
| الأندية المجاورة غير المتضررة |
تعزيز بمتطوعين جدد وتبرّعات |
قصير الأمد |
D7، تدافع بشري / سحق
|
|
| الرمز |
D7، العائلة D: التكنولوجية / الأمنية (فشل إدارة الحشود، سحق، تدافع) |
| السرعة |
فوري: يتشكّل تدافع مميت في عشرات الثواني حالما تُبلَغ الكثافة الحرِجة |
| المهلة |
لا شيء في اللحظة، لكن ثمّة علامات منذرة: كثافة تتجاوز نحو 4-5 أشخاص في المتر المربّع، حركات موجيّة في الحشد، مواضع اختناق. بعد هذه العتبة، يصير الحشد سائلًا ولا يتحكّم الأفراد في تنقّلاتهم |
| المدة |
دقائق (السحق) + أيام إلى أسابيع (جرحى، حِداد، تحقيق) |
| المنطقة المتضررة |
موضعية: نقطة ضغط (مدخل، مخرج، درج، جسر، شبّاك، نقطة توزيع). غالبية الوفيات بالاختناق ضغطًا وقوفًا، لا بالدهس |
قبل، الاستعداد الخاص
- رسم نقاط الضغط الممكنة (مداخل وحيدة، اختناقات، أدراج) لأي تجمّع أو توزيع ينظّمه النادي، وإلغاؤها أو مضاعفتها
- تحديد سعة قصوى لكل منطقة، وتخطيط تدفّقات باتجاه واحد، واسعة، بلا طرق مسدودة
- تدريب أعضاء على رصد الكثافة الحرِجة (~4 أشخاص/م² = يقظة، وما فوق = خطر) وعلى الإيقاف الفوري للدخول
- توفير عدة نقاط خروج ولافتات واضحة؛ لا تركّزوا صفًّا على باب واحد أبدًا
- حالات مرجعية تاريخية: هيلزبره (شيفيلد، 1989، 97 قتيلًا ضغطًا)، لوف باريد (دويسبورغ، 2010، 21 قتيلًا في نفق-اختناق)، تدافع الحج في مِنى (2015)
أول 6 ساعات، إجراءات فورية
- سلامة المتدخّلين: لا ترموا بأنفسكم في الكتلة المضغوطة. لا يُخرَج الناس بجذبهم؛ بل يُخفَّف الضغط بإيقاف التدفّقات الداخلة وفتح منافذ جانبية
- اقطعوا فورًا كل وصول جديد نحو المنطقة المشبَعة؛ افتحوا كل المخارج المتاحة
- تنبيه الإنقاذ (جرحى عديدون بالاختناق/الضغط، واعون في البداية غالبًا ثم في كرب)
- أخْلوا فضاءً: الأولوية الحيوية خفض الكثافة، لا إسعاف من في قلب الكتلة
- قائمة اتصال متسلسل وإحصاء الأعضاء المشاركين في التنظيم
- تنبيه المقاطعة ومنسّق الكوارث (DCA حسب النطاق)
المزالق الحرِجة
- بروتوكول مكافحة التدافع في نقاط التوزيع (POD) الروتارية: التوزيع يجذب حشدًا متلهّفًا جائعًا، مما يخلق خطر السحق بالضبط. تعليمات إلزامية لأي POD: صفّ وحيد موجَّه بحواجز مرنة، بعرض كافٍ، بلا اختناق ولا باب واحد؛ عدة صفوف متوازية بدل صفّ واحد؛ نظام تذاكر أو فترات زمنية لتوزيع الإقبال؛ الإعلان الواضح بوجود مخزون كافٍ للجميع (شائعة النقص تُطلِق الاندفاع)؛ لا تبدؤوا توزيعًا أبدًا من شرفة أو شاحنة نحو حشد متجمّع في الأسفل؛ عضو مخصَّص يراقب الكثافة ويملك سلطة إيقاف التوزيع.
- جذب الضحايا نحوكم: يزيد الضغط. المخرج الوحيد خفض الضغط الكلّي (إيقاف التدفّقات، فتح مخارج جانبية).
- الاستهانة بحشد «هادئ»: يقع السحق دون ذعر أو شغب، بمجرّد الكثافة. حشد ساكن وكثيف هو في خطر أصلًا.
الإجراءات حسب المرحلة
| 72 ساعة |
التثبيت (3-14 يومًا) |
التعافي (أسبوعان، 6 أشهر) |
| دعم الإنقاذ: فرز، نقل بالمحمَل خارج المنطقة، مواساة الجرحى |
دعم نفسي للناجين والشهود |
مرافقة الأسر (تعويض، مساعدة الضحايا) |
| مكان استقبال للأسر على جانب |
التنسيق مع جمعيات مساعدة الضحايا |
استخلاص العبر وإعادة صياغة بروتوكولات POD في النادي |
| اتصال محكوم، متحدّث واحد، لا حصيلة مبكرة |
التعاون مع التحقيق (قد تُقضْيَن المنطقة) |
تدريب أندية المقاطعة على إدارة حشود آمنة |
| إطلاق DRG إن لزمت مساعدة مادية |
تناوب المتطوعين |
الدعوة إلى تجمّعات وتوزيعات آمنة |
أدوات الروتاري
| الأداة |
الاستخدام |
المهلة |
| DRG (السقف المعمول به، انظر الملحق A) |
مساعدة الجرحى والأسر المفجوعة |
48-72 ساعة |
| شبكة الأعضاء |
استقبال الأسر، لوجستيات، نقل |
فوري |
| صندوق النادي |
دعم مباشر للضحايا |
فوري |
| الأندية المجاورة غير المتضررة |
تعزيز بمتطوعين وتبرّعات |
قصير الأمد |
D8، هجوم سيبراني على بنية تحتية أساسية
|
|
| الرمز |
D8، العائلة D: التكنولوجية (هجوم معلوماتي على خدمة حيوية: صحة، ماء، طاقة، اتصالات، مالية). يختلف عن الانقطاع الكهربائي الفيزيائي D3: هنا السبب رقمي وخبيث، وقد تكون الكهرباء متوفّرة لكن الأنظمة معطَّلة |
| السرعة |
فوري حالما يُطلَق الهجوم (فدية، تخريب نظام)؛ قد يتأخّر الاكتشاف ساعات أو أيامًا |
| المهلة |
عادةً لا شيء للضحية. قد توجد إنذارات قطاعية (في فرنسا، تنشر ANSSI وCERT إنذارات؛ التهديدات العامة تُتابَع وطنيًّا) |
| المدة |
أيام إلى أسابيع: إعادة تشغيل نظام مستشفى أو شبكة ماء بعد هجوم فدية يستغرق غالبًا أسابيع؛ آثار متسلسلة على الخدمات التابعة |
| المنطقة المتضررة |
غير جغرافية بدايةً (النظام المستهدَف) لكن العواقب ملموسة جدًّا: مستشفى يتحوّل إلى إجراءات ورقية، محطة ماء أو صرف صحي متوقّفة، توزيع وقود أو مدفوعات معطَّلة. حالات مرجعية: هجوم سيبراني على الشبكة الكهربائية الأوكرانية (ديسمبر 2015، انقطاع فعلي للتيار)، برمجيات فدية شلّت مستشفيات |
قبل، الاستعداد الخاص
- رسم التبعيّات الرقمية للنادي وإقليمه: أي خدمات حيوية (مستشفى، ماء، مدفوعات) ستسقط وماذا نفعل حينها
- تجهيز وضع متدهور «بلا رقمنة» للنادي نفسه: قائمة اتصال متسلسل ورقية، جهات اتصال مطبوعة، نقد احتياطي، وسائل اتصال بديلة
- عدم الاعتماد على قناة واحدة: إن سقطت الاتصالات أو المدفوعات الإلكترونية، فليكن ثمّة حلّ احتياطي
- توعية الأعضاء بالنظافة الرقمية الأساسية (كلمات المرور، التصيّد) كي لا يصيروا ناقلًا للهجوم
- تحديد المرجعيّين الرسميين: هيئة الأمن السيبراني الوطنية (من نوع ANSSI/CERT)، خلية أزمة الخدمة المتضررة
أول 6 ساعات، إجراءات فورية
- «سلامة المتدخّلين» بنسختها الرقمية: لا تحاولوا أبدًا «إصلاح» النظام المهاجَم أو إعادة وصله. النادي ليس فريق الاستجابة المعلوماتية؛ أي تلاعب قد يُتلِف أدلّة أو ينشر الهجوم
- دور النادي: دعم العواقب البشرية واللوجستية، لا المعلوماتية. التنسيق مع خلية أزمة الجهة المتضررة
- التحوّل فورًا إلى وضع متدهور ورقي/غير متصل لعملياته الخاصة
- المساعدة في الحفاظ على الخدمات الأساسية القريبة: ماء، إعلام السكان، استقبال المستضعفين المعتمدين على الخدمات الساقطة
- الحذر من التضليل المرافق غالبًا لهذه الأزمات؛ لا تنقلوا إلا الرسائل الرسمية
- تنبيه المقاطعة ومنسّق الكوارث (DCA حسب النطاق)
المزالق الحرِجة
- الخلط بينه وبين انقطاع كهربائي (D3): هنا قد تعمل الكهرباء؛ الأنظمة هي المشلولة. الحلّ ليس إيجاد مولّدات بل تعويض الخدمات الرقمية المعطَّلة (إجراءات ورقية، إعلام بشري).
- دفع الفدية أو التفاوض عليها، أو المساس بالنظام: خارج دور النادي وكفاءته. أحيلوا حصرًا إلى الخبراء والسلطات؛ لا ترتجلوا استجابة تقنية أبدًا.
- نقل الذعر والشائعات: تصاحب هذه الأزمات تضليلًا. نادٍ ينقل تعليمة خاطئة يفاقم الوضع. التزموا البيانات الرسمية المُتحقَّق منها.
الإجراءات حسب المرحلة
| 72 ساعة |
التثبيت (3-14 يومًا) |
التعافي (أسبوعان، 6 أشهر) |
| تحويل النادي إلى وضع متدهور ورقي/غير متصل |
دعم مطوَّل للخدمات العاملة بوضع متدهور (مستشفى، ماء) |
استخلاص العبر وتعزيز خطة استمرارية النادي |
| دعم المستضعفين المحرومين من الخدمات (صحة، مدفوعات) |
إعلام السكان بمعلومات مُتحقَّق منها، ومكافحة الشائعات |
توعية بالصمود السيبراني في المقاطعة |
| نقل الرسائل الرسمية فقط |
التنسيق مع خلية أزمة الجهة المتضررة |
مساعدة الهياكل المحلية على إعادة بناء إجراءات طوارئها |
| إطلاق DRG إن لزمت مساعدة مادية قريبة |
تناوب المتطوعين على خدمات التعويض |
الدعوة إلى خطط استمرارية للخدمات الأساسية |
أدوات الروتاري
| الأداة |
الاستخدام |
المهلة |
| DRG (السقف المعمول به، انظر الملحق A) |
مساعدة مادية للخدمات والأشخاص المتضررين |
48-72 ساعة |
| شبكة الأعضاء |
كفاءات (معلوماتيون، مسعفون)، نقل معلومات موثوقة |
فوري |
| صندوق النادي |
دعم قريب للأكثر استضعافًا |
فوري |
| الأندية المجاورة غير المتضررة |
دعم لوجستي وبشري من خارج المنطقة المتضررة |
قصير الأمد |
E1، وباء/جائحة
|
|
| الرمز |
E1، العائلة E: الصحية |
| السرعة |
أسّية دون تدابير حاجزة |
| المهلة |
أيام إلى أسابيع (اكتشاف أول الحالات) |
| المدة |
أسابيع إلى سنوات |
| المنطقة المتضررة |
محلية إلى عالمية، تجاوز طاقة الأنظمة الصحية، أزمات ثانوية |
قبل، الاستعداد الخاص
- مخزونات معدّات وقاية متجدّدة: كمامات FFP2، قفّازات نتريل، عباءات، جل (تجديد قبل انتهاء الصلاحية)
- خطة استمرارية النادي (العمل إذا مرِض 30% من الأعضاء)
- جهات اتصال مسؤولي الصحة العامة المحليين
- تحديد الأعضاء من المهنيين الصحيين
أول 6 ساعات، عند الاكتشاف المحلي
- توزيع وقائي لمعدّات الوقاية للعاملين الصحيين الذين نفد مخزونهم
- دعم لوجستي للمراكز الصحية (نقل، إمدادات، اتصال)
- حملة توعية بالتدابير الحاجزة مع السلطات الصحية (رسائل معتمَدة)
- مكافحة التضليل بنشاط في شبكة النادي
- تنبيه المقاطعة إذا تجاوز النطاق القدرات المحلية
المزالق الحرِجة
- التضليل: الشائعات تنتشر بسرعة الممرِض. لا تنقلوا إلا المعلومات المُتحقَّق منها من السلطات الصحية. بمصدر أو بصمت.
- المتطوعون المرضى: إرسال متطوعين تظهر عليهم الأعراض «لنقص الكوادر» ضارّ وخطير. الحجر دون استثناء.
- معدّات الوقاية المستخدَمة خطأً: كمامة FFP2 سيّئة التركيب لا تحمي. تدريب عملي على ارتداء المعدّات قبل أي تدخّل.
الإجراءات حسب المرحلة
| الانتشار المؤكَّد |
التثبيت / نهاية الأزمة |
التعافي |
| تكييف أنشطة النادي مع التدابير الصحية الرسمية |
حملات تطعيم مع السلطات (خبرة PolioPlus) |
دعم نفسي بعد الوباء |
| مساعدة غذائية للأشخاص المعزولين/المحجورين |
مساعدة في التعافي الاقتصادي |
تقرير الدروس المستفادة |
| دعم مقدّمي الرعاية: غذاء، مواد، نفسي |
|
|
| دعم أسر المرضى المُستشفَين |
|
|
| لا تجمّعات غير مصرَّح بها |
|
|
أدوات الروتاري
| الأداة |
الاستخدام |
المهلة |
| DRG (25,000 USD) |
معدّات وقاية، غذاء، دعم صحي |
48-72 ساعة |
| WASH-RAG |
مياه شرب، صرف صحي طارئ |
من D+1 |
| PolioPlus (الخبرة) |
تطعيم، توعية |
فوري |
| منحة عالمية |
بنية تحتية صحية طويلة الأمد |
3-6 أشهر |
F1، حرب / نزاع مسلّح
|
|
| الرمز |
F1، العائلة F: البشرية |
| السرعة |
متغيّرة (تصعيد تدريجي أو مفاجئ) |
| المهلة |
متغيّرة |
| المدة |
أشهر إلى سنوات |
| المنطقة المتضررة |
إقليمية، خطر مباشر، أنظمة مدنية مدمَّرة، نزوح واسع |
قبل، تموضع النادي
- سياسة مكتوبة للحياد السياسي مُبلَّغة لجميع الأعضاء
- تحديد الشركاء الإنسانيين المتخصّصين (ICRC، UNHCR، MSF، NRC)
- تحديث بيانات الاتصال لجميع الأعضاء (سلامتهم أولًا)
أثناء النزاع، إجراءات فورية
- التحقّق من سلامة جميع الأعضاء عبر قائمة الاتصال المتسلسل
- دعم الأعضاء المُجلِين للمناطق الخطرة
- لا تدخّل مباشر في مناطق القتال، وجّهوا نحو الفاعلين الإنسانيين المتخصّصين
- لا تُظهروا أبدًا دعمًا لطرف (خطر استهداف النادي)
- اتصالات متكتّمة مع المقاطعة
- مساعدة السكان النازحين في المناطق المعلنة آمنة فقط
المزالق الحرِجة
- تصوّر التحيّز: المساعدة في منطقة يسيطر عليها طرف = تُفسَّر دعمًا. اعملوا بتصريح رسمي وشفافية.
- الممرّات الإنسانية الزائفة: بعضها غير آمن. لا تدخلوا منطقة نزاع أبدًا دون تنسيق مع ICRC أو إنسانيين محنّكين.
- سلامة الأعضاء: سلامة الروتاريين تسبق أي عمل إنساني.
الإجراءات حسب المرحلة
| المرحلة النشطة (مناطق آمنة) |
تثبيت نسبي |
ما بعد النزاع |
| مساعدة النازحين في المناطق الآمنة: غذاء، مأوى، نظافة |
توثيق الاحتياجات للمنح العالمية |
منحة عالمية لإعادة الإعمار المدني (ماء، تعليم، صحة) |
| الأطفال غير المصحوبين ← UNICEF، Save the Children |
مساعدة طبية أساسية عبر روتاريين صحيين (منطقة مؤمَّنة) |
دعم نفسي طويل الأمد (صدمة الحرب) |
|
|
مصالحة مع RAGFP وزملاء السلام |
|
|
تدريب مهني للمقاتلين السابقين/النازحين |
أدوات الروتاري
| الأداة |
الاستخدام |
المهلة |
| DRG (25,000 USD) |
مساعدة النازحين في المناطق الآمنة |
48-72 ساعة |
| RAGFP |
تنسيق اللاجئين، مصالحة، وساطة |
متوسط الأمد إلى ما بعد النزاع |
| منحة عالمية |
إعادة إعمار مدني |
ما بعد النزاع |
F2، لاجئون / نزوح جماعي
|
|
| الرمز |
F2، العائلة F: البشرية |
| السرعة |
متغيّرة (تدفّق مفاجئ أو تدريجي) |
| المهلة |
متغيّرة (أيام إن كان النزاع معروفًا، صفر إن كان مفاجئًا) |
| المدة |
أشهر إلى سنوات |
| المنطقة المتضررة |
محلية إلى إقليمية، احتياجات معقّدة: طوارئ + اندماج مستدام |
قبل، الاستعداد الخاص
- تواصل مسبق مع خدمات استقبال اللاجئين (السلطات، UNHCR، الصليب الأحمر)
- تحديد الأعضاء الناطقين بلغات أجنبية (أصل حاسم)
- تحديد أماكن لمراكز استقبال مؤقتة
أول 6 ساعات، وصول النازحين
- استقبال منظَّم: نقطة تسجيل بأحوال مدنية مبسّطة
- احتياجات فورية: مياه شرب، غذاء، ملاجئ مؤقتة، صرف صحي
- فصل آمن للنساء العازبات والقُصّر غير المصحوبين (إبلاغ السلطات)
- فرز طبي عاجل: الطوارئ الطبية، الحوامل، المسنّون
- توزيع أطقم نظافة (مناشف، صابون، فرشاة أسنان، بطانية)
- التواصل مع المقاطعة لـ DRG وتنسيق RAGFP
المزالق الحرِجة
- الاتّجار بالبشر: المخيّمات/المراكز = ساحات صيد لشبكات الاتّجار. أبلِغوا عن أي سلوك مشبوه. أبدًا شخص بالغ مجهول بمفرده مع قُصّر.
- إرهاق المساعِدين: النزوح يستمرّ أشهرًا. تناوب صارم ودعم نفسي للفرق.
- مساعدة دون كرامة: أشركوا النازحين دائمًا في القرارات. ليسوا موضوعًا للإحسان.
الإجراءات حسب المرحلة
| أول أسبوعين |
التثبيت |
المدى الطويل |
| تسجيل الأطفال في المدارس: تواصل فوري مع المدارس المحلية |
WASH: صرف صحي في مراكز الإيواء |
تدريب مهني (منحة عالمية) |
| تسوية إدارية: إحالة إلى الخدمات المختصّة |
دعم نفسي (صدمة النزوح، حِداد) |
اندماج محلي أو عودة طوعية |
| دروس لغة للبالغين (معلّمون أعضاء متطوعون) |
|
تنسيق مع خبرة/تمويل RAGFP + RAGCED |
|
|
الدعوة لظروف استقبال كريمة |
أدوات الروتاري
| الأداة |
الاستخدام |
المهلة |
| DRG (25,000 USD) |
استقبال، ماء، غذاء، ملاجئ |
48-72 ساعة |
| RAGFP |
خبرة وتنسيق اللاجئين |
من D+1 |
| WASH-RAG |
ماء وصرف صحي في المخيّمات |
من D+3 |
| منحة عالمية |
تدريب، اندماج، دخل |
3-6 أشهر |
F3، مجاعة / أزمة غذائية
|
|
| الرمز |
F3، العائلة F: البشرية |
| السرعة |
تدريجية (أسابيع إلى أشهر) |
| المهلة |
مؤشّرات IPC متاحة |
| المدة |
أشهر إلى سنوات |
| المنطقة المتضررة |
إقليمية، أكثر من 730 مليون شخص في نقص تغذية مزمن عالميًّا منهم نحو 280 مليونًا في أزمة غذائية حادّة IPC المرحلة 3+ (FAO SOFI 2024، WFP GRFC 2024)، الأطفال الأكثر استضعافًا |
قبل، الاستعداد الخاص
- تتبّع مؤشّرات IPC (التصنيف المرحلي المتكامل للأمن الغذائي)
- جهات اتصال مع WFP (برنامج الأغذية العالمي) والمنظمات المتخصّصة
- تحديد أكثر المناطق والسكان استضعافًا في منطقة النادي
الإشارات الأولى، إجراءات فورية
- التحقّق من الأزمة عبر مؤشّرات IPC الرسمية
- تقييم ميداني مع الشركاء المحليين: الأسر، المناطق، الفئات المستضعفة
- توزيع غذائي موجَّه مكيَّف تغذويًّا (الأطفال < 5 سنوات، الحوامل)
- RUTF (أغذية علاجية جاهزة الاستعمال) للأطفال شديدي سوء التغذية
- التنسيق مع WFP والمنظمات المتخصّصة
- DRG فورية لشراء غذاء محلي (فضّلوا الأسواق المحلية على الاستيراد)
المزالق الحرِجة
- البالغون على حساب الأطفال: التوزيعات غير المضبوطة = الأطفال الأضعف يأكلون أقل. افصلوا توزيعات الأطفال < 5 سنوات.
- إعادة التغذية السريعة جدًّا: شديدو سوء التغذية لا يهضمون تغذية طبيعية مفاجئة. متلازمة إعادة التغذية = قاتلة. اعملوا مع مهنيين صحيين.
- التوترات الاجتماعية: ندرة الغذاء تولّد نزاعات على الموارد. راقبوا وأبلِغوا.
الإجراءات حسب المرحلة
| المرحلة التدريجية |
المرحلة الحادّة (مجاعة معلنة) |
التعافي |
| توزيع غذائي موجَّه |
DRG لشراء غذاء محلي |
منحة عالمية لمشاريع زراعية |
| RUTF للأطفال شديدي سوء التغذية |
التنسيق مع المقاطعة + المنح العالمية |
إعادة تأهيل سبل العيش |
| التنسيق مع WFP + المنظمات غير الحكومية |
مراقبة التوترات الاجتماعية (خطر النزاع) |
تدريب على تقنيات زراعية صامدة |
| تقييم مستمرّ للأسر |
|
|
أدوات الروتاري
| الأداة |
الاستخدام |
المهلة |
| DRG (25,000 USD) |
شراء غذاء محلي |
48-72 ساعة |
| منحة عالمية |
مشاريع زراعية، سبل عيش |
3-6 أشهر |
| WASH-RAG |
ماء (الجفاف مرافق غالبًا) |
متوسط الأمد |
| ESRAG |
صمود مناخي، زراعة |
متوسط الأمد |
F4، أزمة معقّدة متعدّدة الأخطار
تعريف: تراكب اثنين أو ثلاثة ضغوط كبرى على السكان أنفسهم ضمن نافذة زمنية قصيرة. أمثلة موثّقة: زلزال + وباء (تركيا 2023)، نزاع مسلّح + جفاف + مجاعة (السودان 2023-2024)، فيضانات + نزوح + وباء (باكستان 2022)، إعصار + جائحة (الفلبين 2020). هذا هو النمط الأسرع تصاعدًا منذ 2020.
الخصائص
| المعيار |
الخصوصية |
| المُطلِق |
تتالٍ، خطر أوّلي (زلزال، نزاع، جفاف) يهيّئ ظروف الثاني (وباء، نزوح، مجاعة) |
| النطاق |
مضروب في 3 إلى 10 مقارنةً بخطر واحد |
| المدة |
6 أشهر إلى عدة سنوات |
| الفاعلون |
تنسيق إلزامي بين عدة مجموعات قطاعية لـ OCHA |
| المزلق الرئيسي |
معالجة كل أزمة على حدة، فتُنسى التفاعلات |
قبل
- تحديد سيناريوهات التتالي المعقولة لإقليمكم (مثلًا، منطقة زلزالية + وباء متوطّن؛ منطقة أعاصير + انعدام أمن غذائي)
- التخطيط بالتوليفات، لا بالخطر المعزول
- مذكّرات تفاهم مع فاعلي الصحة والمياه والأمن الغذائي، لا الإنقاذ الطارئ فقط
- مخزونات متنوّعة (لا كل شيء في الماء، ولا كل شيء في الملاجئ)
أول 72 ساعة
- تحديد الضغط المهيمن حاليًّا (الأكثر إلحاحًا، لا الأكثر إثارة)
- رسم خريطة التفاعلات: هل يخلق الماء الملوَّث بعد الزلزال خطرًا وبائيًّا؟ هل يضغط نازحو النزاع على المخزونات الغذائية؟
- تنسيق من D+0 مع جميع المجموعات القطاعية المعنية، لا بالتتابع
- SITREP معزَّز، قسم لكل ضغط + قسم للتفاعلات
المزالق الحرِجة
- التنفّق على الضغط المرئي: الجميع يصوّر الزلزال، ولا أحد يراقب الماء. يصل الوباء بعد 3 أسابيع ويقتل أكثر من الزلزال.
- التنافس بين المجموعات القطاعية: المأوى مقابل الصحة مقابل WASH، كلٌّ يطالب بالأولوية. حكّموا بسرعة، مع DRO.
- إرهاق المانحين: الأزمة متعدّدة الأخطار تدوم. تنفد التبرّعات خلال 6-12 أسبوعًا. خطّطوا لما بعدها من D+30.
- تناوب المتطوعين غير الكافي: أكثر من 6 أشهر من العمليات = تناوب إلزامي كل 14-21 يومًا. وإلا، الانهيار.
الإجراءات حسب المرحلة
| 72 ساعة |
التثبيت (الأسبوع 2-8) |
التعافي (3 أشهر+) |
| رسم خريطة الضغوط |
تنسيق يومي بين المجموعات القطاعية |
منح عالمية متعدّدة المجالات (WASH + صحة + اقتصاد) |
| ترتيب الأولوية للأكثر فتكًا |
SITREP مصفوفي (واحد لكل ضغط) |
تعزيز الصمود (منع التتالي) |
| DRG على الضغط المهيمن |
DRG تكميلية إذا ظهر ضغط جديد |
شراكات مستدامة مع منظمات غير حكومية متخصّصة |
| تنسيق OCHA من D+0 |
ShelterBox + WASH-RAG + استجابة الجوع |
ESRAG (المناخ) + RAGCED (الاقتصاد) |
أدوات الروتاري
| الأداة |
الاستخدام |
المهلة |
| DRG (25,000 USD) |
الضغط المهيمن في الطوارئ |
48-72 ساعة |
| DRG ثانوية |
الضغط الناشئ (وباء، نزوح) |
بعد تقديم تقرير الـ DRG الأولى |
| منحة عالمية متعدّدة المجالات |
إعادة إعمار منسَّقة صحة+WASH+اقتصاد |
3-6 أشهر |
| DNA-RAG |
تنسيق مركزي أساسي |
< 24 ساعة |
| WASH-RAG + استجابة الجوع + ESRAG |
تفعيل متزامن حسب نوع الضغط |
حسب الحاجة |
| صندوق المنطقة / TRF المركزي |
تفعيل مرجَّح إن كان متعدّد المقاطعات |
متغيّر |
قاعدة: في أزمة معقّدة، DNA-RAG هي المنسّق الموصى به. لا تفعّلوا مجموعات العمل المتخصّصة في صوامع.
نهاية بطاقات الكوارث السبع والعشرين. اطبعوا وأودِعوا في عدّة الأزمة البطاقات المطابقة لمخاطر إقليمكم.