अध्याय 21, रोटरी के बाहर के भागीदार: जो आप पहले से जानते हैं उसे औपचारिक रूप देना¶

आपके सदस्य इन लोगों को पहले से जानते हैं¶

अपनी अगली क्लब बैठक में मेज़ के चारों ओर देखें। आपका एक सदस्य स्वयंसेवी अग्निशमक है। दूसरा नगर परिषद में बैठता है। तीसरा रेड क्रॉस का सदस्य है। आपका पूर्व अध्यक्ष अस्पताल निदेशक को जानता है। किसी सदस्य का जीवनसाथी किसी सामाजिक राहत संगठन की स्थानीय शाखा चलाता है।

ये व्यक्तिगत संबंध एक अत्यधिक संपत्ति हैं। परंतु अनौपचारिक व्यक्तिगत संबंध अध्यक्षता के परिवर्तन, किसी सदस्य के प्रस्थान, या रात के 3 बजे की आपदा की अराजकता से नहीं बचते।

इस अध्याय का उद्देश्य: अपने व्यक्तिगत बंधनों को परिचालन प्रोटोकॉल में बदलना। किसी व्यक्तिगत पता-पुस्तिका में एक फ़ोन नंबर बेकार है यदि पुस्तिका का मालिक स्वयं ही आपदा-पीड़ित हो।

भागीदारों के 5 परिवार¶

1. बचाव और आपातकाल¶

कर्ता	आपदा में वे क्या करते हैं	तैयार करने योग्य संपर्क	रोटरी क्या जोड़ता है
रेड क्रॉस / रेड क्रीसेंट	आश्रय, प्राथमिक चिकित्सा, जल, पारिवारिक संबंधों की बहाली	स्थानीय प्रतिनिधि	वित्तपोषण, अतिरिक्त रसद, स्वयंसेवक
अग्निशमन और बचाव सेवाएँ	आपातकालीन बचाव, निष्कासन, आग	ब्रिगेड कमांडर	रसद समर्थन (सदस्य वाहन, सुविधाएँ)
EMS / चिकित्सा आपातकालीन सेवाएँ	आपातकालीन चिकित्सा देखभाल, ट्रायेज	चिकित्सा निदेशक	रोगी परिवहन, रसद समर्थन
नागरिक सुरक्षा	आधिकारिक समन्वय, निष्क्रमण	क्षेत्रीय / स्थानीय प्राधिकरण	मानव संसाधन, पेशेवर विशेषज्ञता
ShelterBox	आपातकालीन आश्रय, उत्तरजीविता किट	rotaryrequest@shelterbox.org	क्षेत्र समन्वय, आवश्यकता मूल्यांकन

ShelterBox विशेष ध्यान का हक़दार है। यह 2012 से आधिकारिक रोटरी भागीदार रहा है, आपातकालीन आश्रयों में विशेषज्ञ। जब कोई आपदा आवास नष्ट करती है, तो ShelterBox पारिवारिक तंबू, उत्तरजीविता किट (खाना पकाने के बर्तन, कंबल, औज़ार), और मॉड्यूलर आश्रय तैनात कर सकता है। सक्रियण DNA-RAG के माध्यम से या सीधे rotaryrequest@shelterbox.org पर ईमेल द्वारा होता है।

2. मानवीय और सामाजिक सहायता¶

कर्ता	वे क्या करते हैं	तैयार करने योग्य संपर्क
Caritas / Catholic Relief / आस्था-आधारित सहायता नेटवर्क	खाद्य सहायता, वस्त्र, समर्थन	स्थानीय प्रबंधक
Salvation Army	भोजन, आश्रय, आपातकालीन सहायता	स्थानीय कैप्टन
खाद्य बैंक	खाद्य वितरण	निदेशक
UNHCR	विस्थापित व्यक्तियों की सुरक्षा	क्षेत्रीय कार्यालय
प्रवासी / अप्रवासी-समुदाय संघ	अनुवाद, सांस्कृतिक समर्थन	अध्यक्ष

3. आस्था समुदाय¶

आस्था समुदाय अक्सर सबसे पहले जुटते हैं। उनके पास स्वागत कक्ष, स्थापित एकजुटता नेटवर्क, और सबसे संवेदनशील समुदायों के साथ विश्वास का संबंध होता है। आपदा संदर्भ में, ये बचाव संगठन नहीं हैं, ये सामुदायिक आधार-बिंदु हैं।

समुदाय	विशिष्ट संसाधन
कैथोलिक / प्रोटेस्टेंट पल्ली-गिरजाघर	बैठक कक्ष, स्वयंसेवक नेटवर्क, खाद्य सहायता, नैतिक समर्थन
मस्जिदें	एकजुटता नेटवर्क, स्वागत स्थान, खाद्य सहायता
बौद्ध / हिंदू मंदिर	मनोवैज्ञानिक समर्थन के लिए शांत स्थान, सामुदायिक नेटवर्क
यहूदी प्रार्थनालय	पारस्परिक सहायता नेटवर्क, सामुदायिक रसद

ठोस कार्रवाई: अपने हस्तक्षेप क्षेत्र में 3-4 मुख्य पूजा स्थलों की पहचान करें और उनके नेताओं से संपर्क करें। धर्म की बात करने के लिए नहीं, रसद और स्वागत क्षमता की बात करने के लिए।

4. स्थानीय प्राधिकरण और सार्वजनिक सेवाएँ¶

कर्ता	आपदा में भूमिका
नगरपालिका / नगर-प्रशासन	आधिकारिक समन्वय, व्यायामशालाओं और कक्षों को खोलना, आपातकालीन आवास
ज़िला / क्षेत्रीय परिषद	वित्तीय संसाधन, रसद समर्थन
जल / बिजली / गैस उपयोगिताएँ	नेटवर्क की बहाली, आपातकालीन बंदी
स्कूल और कॉलेज	संभावित आपातकालीन आश्रय (व्यायामशाला, भोजनालय)

5. स्थानीय आर्थिक कर्ता¶

कर्ता	आपदा में संसाधन
बड़े खुदरा विक्रेता	खाद्य दान, बोतलबंद पानी, स्वच्छता उत्पाद
परिवहन कंपनियाँ	ट्रक, वाहन, रसद
होटल	आपातकालीन आवास (नगरपालिका के साथ समझौते के तहत)
फ़ार्मेसी	दवाएँ, आवश्यक उत्पाद
पेट्रोल पंप	जनरेटर के लिए ईंधन
निर्माण ठेकेदार	मलबा हटाना, तिरपाल, अस्थायी मरम्मत

साझेदारियों को औपचारिक रूप देना: MOU¶

एक Memorandum of Understanding (MOU) एक दस्तावेज़ है जो आपके क्लब और किसी भागीदार के बीच पारस्परिक प्रतिबद्धताओं को औपचारिक रूप देता है। यह ज़रूरी नहीं कि इसका बाध्यकारी क़ानूनी मूल्य हो, परंतु यह स्पष्ट करता है कि कौन क्या करता है, किन साधनों से, और किस ढाँचे के भीतर।

MOU पर कब हस्ताक्षर करें¶

कोई भी साझेदारी जो 2 सप्ताह या 5,000 USD से अधिक हो
Global Grants के लिए अनिवार्य (TRF इसकी माँग करता है)
आवर्ती साझेदारियों के लिए अनुशंसित (स्थानीय रेड क्रॉस, नगरपालिका, क्षेत्र NGOs)
निवारक समझौतों के लिए उपयोगी (आपदा से पहले)

MOU की आवश्यक सामग्री¶

अनुच्छेद	सामग्री
उद्देश्य	आपदा का प्रकार, क्षेत्र, लक्षित जनसंख्या, अवधि
रोटरी प्रतिबद्धताएँ	वित्तपोषण, स्वयंसेवक, सामग्री, जिला समन्वय
भागीदार प्रतिबद्धताएँ	कर्मचारी, विशेषज्ञता, रसद, रिपोर्ट
बजट	मद-वार विभाजन, भुगतान शर्तें
समन्वय	बैठक आवृत्ति, केंद्रबिंदु, रिपोर्ट
संचार	पारस्परिक उल्लेख, रोटरी लोगो उपयोग, फ़ोटो
अवधि और समाप्ति	दिनांक, नवीनीकरण शर्तें, सूचना अवधि
संरक्षकता	अंतरिम और अंतिम रिपोर्ट, सहायक दस्तावेज़, प्रभाव मूल्यांकन

संपूर्ण MOU टेम्पलेट परिचालन टेम्पलेट (फ़ॉर्म 8) में उपलब्ध है। कुछ ख़ाली प्रतियाँ प्रिंट करें और उन्हें अपनी आपातकालीन किट में रखें। किसी आपदा के बीच में, किसी भागीदार के साथ एक संरचित दस्तावेज़ निकालकर उसे 30 मिनट में भर पाना एक वास्तविक परिचालन लाभ है।

OCHA क्लस्टर प्रणाली: प्रमुख आपदाओं के लिए¶

जब कोई आपदा अंतरराष्ट्रीय पैमाने तक पहुँचती है और संयुक्त राष्ट्र एजेंसियाँ तैनात होती हैं, तो मानवीय समन्वय क्लस्टरों द्वारा आयोजित किया जाता है, जो किसी UN एजेंसी के नेतृत्व वाले विषयगत समूह हैं।

आपका क्लब शायद कभी सीधे OCHA के साथ काम नहीं करेगा। परंतु यदि आपदा किसी अंतरराष्ट्रीय प्रतिक्रिया को ट्रिगर करने के लिए पर्याप्त गंभीर है, तो इस प्रणाली को समझना आपको बुद्धिमानी से स्थिति लेने में सक्षम बनाता है।

क्लस्टर और रोटरी की भूमिका¶

क्लस्टर	अग्रणी एजेंसी	संभावित रोटरी भूमिका
आश्रय	UNHCR या रेड क्रॉस	ShelterBox समर्थन प्रदान करता है। आपका क्लब ShelterBox के माध्यम से योगदान कर सकता है।
जल / WASH	UNICEF	WASH-RAG रोटरी योगदान का समन्वय करता है। WASH Global Grants संभव।
भोजन	WFP (World Food Programme)	आपके क्लब के माध्यम से स्थानीय वितरण। वित्तीय दान।
स्वास्थ्य	WHO	सदस्यों के रूप में रोटेरियन स्वास्थ्य पेशेवर।
संरक्षण	UNHCR	RAGFP + Rotary Peace Fellows.
शिक्षा	UNICEF / Save the Children	Global Grants के माध्यम से स्कूल परियोजनाएँ।
पुनर्प्राप्ति	UNDP	पुनर्निर्माण के लिए दीर्घकालिक Global Grants.

आपका क्लब कैसे शामिल होता है¶

एक रोटरी क्लब पर्यवेक्षक या स्थानीय भागीदार के रूप में क्लस्टर बैठकों में भाग ले सकता है। यदि आप अंतरराष्ट्रीय उपस्थिति वाली किसी प्रमुख आपदा से प्रभावित क्षेत्र में हैं:

अपनी कार्रवाई के लिए प्रासंगिक क्लस्टर की पहचान करें (WASH यदि आप जल पर काम करते हैं, स्वास्थ्य यदि आपने चिकित्सक जुटाए हैं, आदि)
स्थानीय प्राधिकरणों या OCHA के माध्यम से क्लस्टर समन्वयक से संपर्क करें
एक सदस्य को नियुक्त करें जिसके पास बैठकों में भाग लेने का समय और उपलब्धता हो (तीव्र चरण में अक्सर दैनिक)
अपना क्षेत्र-डेटा साझा करें, क्लस्टरों को स्थानीय जानकारी चाहिए

इस संदर्भ में रोटरी का अतिरिक्त मूल्य: आप पहले से वहाँ हैं। बड़े अंतरराष्ट्रीय NGOs कुछ दिनों में पहुँचते हैं, परंतु आप वर्षों से समुदाय में रहे हैं। ज़मीन का यह ज्ञान अपूरणीय है।

आपदा से पहले संबंध बनाना¶

संबंध आपदा से पहले बनते हैं, दौरान नहीं। एक रोटेरियन जो पहली बार किसी संकट के दौरान मदद की पेशकश करते हुए प्रकट होता है, उस रोटेरियन से कम प्रभावी होगा जिसका चेहरा स्थानीय रेड क्रॉस प्रबंधक 3 वर्षों से जानता है।

प्रति वर्ष करने योग्य 7 ठोस कार्रवाइयाँ¶

स्थानीय रेड क्रॉस प्रबंधक को आमंत्रित करें किसी क्लब बैठक में (पारस्परिक प्रस्तुति, 45 मिनट का भाषण नहीं, 15 मिनट, प्रश्न-उत्तर, कार्ड का आदान-प्रदान)
किसी नागरिक सुरक्षा अभ्यास में भाग लें जो नगरपालिका या क्षेत्रीय प्राधिकरण द्वारा आयोजित हो। 2-3 सदस्य भेजें। यह आपको दृश्यता और विश्वसनीयता देता है।
अग्निशमन ब्रिगेड कमांडर से मिलें वर्ष में एक बार। 30 मिनट की कॉफ़ी पर्याप्त है।
आपदा जोखिम न्यूनीकरण के अंतरराष्ट्रीय दिवस में भाग लें (13 अक्टूबर, UN)। किसी स्थानीय भागीदार के साथ एक संयुक्त आयोजन करें।
किसी प्रोटोकॉल या आशय-पत्र पर हस्ताक्षर करें प्रमुख संगठनों (रेड क्रॉस, नगरपालिका) के साथ। कोई अनुबंध नहीं, एक पृष्ठ का दस्तावेज़ जो कहता है "आपदा की स्थिति में, हम निम्नलिखित तरीके से सहयोग करेंगे"।
अपनी आपातकालीन योजना साझा करें स्थानीय भागीदारों के साथ। वे जानेंगे कि आप क्या प्रदान कर सकते हैं, और आप जानेंगे कि वे क्या अपेक्षा करते हैं।
उन रोटेरियनों की सूची बनाएँ जो अन्य संगठनों के भी सदस्य हैं (स्वयंसेवी अग्निशमक, आरक्षी, रेड क्रॉस स्वयंसेवक)। ये दोहरी टोपियाँ रोटरी और बचाव कर्ताओं के बीच स्वाभाविक सेतु हैं।

भागीदार निर्देशिका: अद्यतन रखने योग्य दस्तावेज़¶

आपके क्लब का Disaster Coordinator (आपदा समन्वयक) क्षेत्र में मौजूद कर्ताओं की एक अद्यतन निर्देशिका रखता है। सरल प्रारूप: 5 स्तंभों वाली एक तालिका।

संगठन	प्रकार	संपर्क (नाम + फ़ोन)	वे क्या प्रदान कर सकते हैं	अंतिम अद्यतन
स्थानीय रेड क्रॉस	बचाव	___	आश्रय, प्राथमिक चिकित्सा, जल	//____
नगरपालिका	प्राधिकरण	___	समन्वय, व्यायामशाला, आवास	//____
अग्निशमन सेवा	बचाव	___	बचाव, निष्कासन	//____
खाद्य बैंक	सामाजिक सहायता	___	खाद्य वितरण	//____
अस्पताल	स्वास्थ्य	___	देखभाल, ट्रायेज	//____
ShelterBox	रोटरी भागीदार	rotaryrequest@shelterbox.org	आश्रय, उत्तरजीविता किट	//____
स्थानीय परिवहन कंपनी	निजी	___	ट्रक, रसद	//____
पल्ली-गिरजाघर / मस्जिद	समुदाय	___	कक्ष, स्वयंसेवक, सामाजिक बंधन	//____

इस निर्देशिका को वर्ष में एक बार अद्यतन करें। इसे आपदा समिति के सभी सदस्यों को वितरित करें। इसे क्लाउड में और आपातकालीन किट में एक मुद्रित संस्करण के रूप में संग्रहीत करें।