Annexe C : Glossaire¶
Mode d'emploi : Ce glossaire couvre les acronymes Rotary, les standards internationaux, les termes opérationnels CED et les références des domaines connexes utilisés dans cet ouvrage. Chaque entrée comprend la définition en français et l'équivalent anglais. Classement alphabétique strict à l'intérieur de chaque section.
1. Acronymes et termes Rotary¶
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Areas of Focus : Axes d'action du Rotary (Cause Areas / Areas of Focus). Les sept axes officiels du Rotary International qui orientent les financements de la Fondation : paix et prévention des conflits, prévention et traitement des maladies, eau et assainissement (WASH), santé maternelle et infantile, éducation de base et alphabétisation, développement économique communautaire (CED), environnement. Le CED en est l'un des sept axes à part entière (voir chapitre 2).
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Cadre : Cadre Rotary d'experts techniques (Rotary Cadre of Technical Advisers). Réseau international de Rotariens bénévoles experts dans leur domaine (microfinance, santé publique, éducation, WASH, CED, etc.). Mobilisable par les clubs et districts pour la relecture de concept notes, l'appui à la rédaction de Global Grants et l'évaluation de projets. Le RAGCED coordonne les experts CED du Cadre (voir chapitre 17).
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CED : Développement économique communautaire (Community Economic Development). L'un des sept Areas of Focus du Rotary International. Désigne l'ensemble des actions visant à améliorer durablement les moyens de subsistance des populations dans les communautés pauvres et mal desservies : microfinance, formation professionnelle, chaînes de valeur, coopératives, développement local intégré.
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CNA : Évaluation des besoins communautaires (Community Needs Assessment). Diagnostic participatif obligatoire depuis le 1er juillet 2018 pour toute demande de Global Grant TRF. Doit précéder la conception du projet et associer les bénéficiaires, les autorités locales et les partenaires. Six méthodologies acceptées (focus groups, enquêtes ménages, interviews chefs de communauté, mapping participatif, SWOT communautaire, observation directe). Voir chapitre 9.
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DDF : Fonds de District désigné (District Designated Fund). Part du SHARE retournée au District par la Fondation Rotary. Peut financer des District Grants et constituer la contribution locale (1:1 match du World Fund) d'un Global Grant. Ressource stratégique à négocier tôt avec le DRFC (voir chapitres 15 et 16).
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DG : Gouverneur de District (District Governor). Plus haut dirigeant élu du District Rotary. Mandat d'un an. Cosigne les demandes de Global Grants et autorise l'engagement du DDF. Point d'entrée obligatoire pour tout projet CED d'envergure (voir chapitre 15).
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DNA-RAG (Groupe d'action Rotary) Réseau d'assistance catastrophes (Disaster Network of Assistance Rotarian Action Group). RAG spécialisé dans la préparation, la réponse et le relèvement post-catastrophe. Partenaire naturel du RAGCED pour la reconstruction économique après un choc (relance des marchés, redémarrage des PME, microcrédit post-crise). Voir chapitre 18 et le livre jumeau Réponse autonome aux catastrophes.
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DRFC : Président de la Commission Fondation du District (District Rotary Foundation Committee Chair). Responsable de la coordination entre le District et la Fondation Rotary. Cosigne les demandes de grants avec le DG et valide l'affectation du DDF. Interlocuteur incontournable pour tout projet CED financé par TRF.
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Endowment Fund : Fonds de dotation (Endowment Fund). Capital pérenne de la Fondation Rotary, dont seuls les revenus sont dépensés. Alimente les axes prioritaires à long terme, dont le CED. Distinct du World Fund (capital annuel).
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EREY : Chaque Rotarien, chaque année (Every Rotarian, Every Year). Programme invitant chaque membre à contribuer annuellement à la Fondation Rotary (cible indicative : 100 USD par an). Ces contributions alimentent SHARE et, par ricochet, les DDF mobilisables pour les projets CED.
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Four-Way Test : Le critère des quatre questions (Four-Way Test). Test éthique rotarien de 1932 (Herbert J. Taylor) : est-ce la vérité ? est-ce loyal ? cela créera-t-il de la bonne volonté et de meilleurs amis ? cela sera-t-il bénéfique à tous ? Sert de grille d'examen éthique à tout projet CED, en complément des principes humanitaires et du Do No Harm économique.
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Global Grant : Subvention mondiale (Global Grant). Principal instrument financier TRF pour les projets CED d'envergure. Budget minimum 30 000 USD, plafond World Fund 400 000 USD, matching World Fund 80 % des DDF engagés. Durée typique 12 à 36 mois. Requiert obligatoirement un Host Club local, un International Partner et un CNA (voir chapitre 16).
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GMS : Système de gestion des grants (Grant Management System). Plateforme en ligne de la Fondation Rotary (intégrée à MyRotary) pour soumettre, suivre, documenter et rapporter l'ensemble des grants. Toute demande de Global Grant, District Grant ou Packaged Grant passe par le GMS.
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Host Club : Club hôte (Host Club). Club Rotary situé dans la communauté bénéficiaire, responsable opérationnel du projet CED sur le terrain. Doit être associé à un International Partner pour tout Global Grant. Le Host Club porte la relation avec les bénéficiaires, les autorités locales et le partenaire technique.
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International Partner : Partenaire international (International Partner). Club ou district situé hors du pays du projet, qui cofinance et co-porte le Global Grant avec le Host Club. Apporte généralement les ressources financières (cash, DDF, contributions cash) et l'expertise complémentaire. Relation formalisée dans la demande de grant.
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MOU : Protocole d'entente (Memorandum of Understanding). Accord écrit formalisant un partenariat entre le Rotary (club ou district) et une organisation externe : ONG, IMF, autorité locale, agence ONU, partenaire technique. Obligatoire pour les Global Grants impliquant un partenaire coopérant. Modèle FR/EN fourni en Annexe A.
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Packaged Grant : Subvention packagée (Packaged Grant). Instrument TRF où la Fondation présélectionne le partenaire technique et le dispositif. Pour le CED, le Packaged Grant Oikocredit offre un accès direct à la microfinance institutionnelle sans que le club ait à sourcer lui-même l'IMF. Voir chapitre 16.
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Paul Harris Fellow : Membre Paul Harris (Paul Harris Fellow). Distinction honorifique accordée aux donateurs ayant contribué cumulativement 1 000 USD à la Fondation Rotary, ou à qui un Rotarien fait don de cette somme en son nom. Levier classique pour reconnaître les partenaires d'un projet CED à sa clôture.
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Program of Scale : Programme à grande échelle (Program of Scale). Subvention compétitive TRF de 2 millions USD par an pour un projet ayant fait ses preuves en pilote et prêt à passer à l'échelle. Sélection annuelle très sélective. Peut concerner un projet CED mature (voir chapitre 24).
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Qualified Club / Qualified District : Club qualifié / District qualifié (Qualified Club / Qualified District). Statut obtenu après formation GMS, signature du MOU avec TRF et mise en place des procédures de stewardship. Qualification annuelle obligatoire pour accéder aux Global Grants. Un club non qualifié ne peut pas être Host Club ni International Partner.
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RAG : Groupe d'action Rotary (Rotarian Action Group). Association thématique indépendante reconnue par le Board RI. Regroupe des Rotariens, Rotaractors et non-Rotariens engagés sur un enjeu commun. Plus de vingt RAGs existent (WASH, environnement, paix, catastrophes, CED, réfugiés, etc.). Opèrent selon la politique RI sans en être une agence.
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RAGCED : Groupe d'action Rotary pour le développement économique communautaire (Rotary Action Group for Community Economic Development). RAG de référence pour le CED. Plus de 400 membres dans 34 pays. Siège à Detroit (Michigan, USA). Fournit expertise, Cadre technique, chapitres régionaux (LATAM, Dakshinpatha, Afrique), ressources documentaires et mise en relation internationale. Voir chapitre 17.
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RAGFP : Groupe d'action Rotary pour la paix (Rotarian Action Group for Peace). RAG spécialisé dans la consolidation de la paix, la résolution de conflits et la reconstruction post-conflit. Intervient en articulation avec le RAGCED dans les zones fragiles où le développement économique est levier de paix.
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RI : Rotary International. Organisation mondiale regroupant tous les clubs Rotary (environ 1,2 million de membres, 46 000 clubs). Siège à Evanston (Illinois, USA). Fournit le cadre institutionnel, la marque, les politiques (Code of Policies) et la coordination globale. Distinct de la Fondation Rotary (TRF), qui est sa branche caritative.
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Rotary Showcase : Vitrine Rotary (Rotary Showcase). Plateforme en ligne où les clubs publient leurs projets (photos, résultats, partenaires). Outil de capitalisation d'expérience et de visibilité. Publication recommandée pour tout projet CED clôturé (voir chapitre 22).
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SHARE : Programme SHARE (SHARE program). Mécanisme TRF qui, tous les trois ans, répartit les contributions annuelles des Rotariens : 50 % reviennent au District d'origine sous forme de DDF, 50 % alimentent le World Fund. Pilier du financement décentralisé des projets CED.
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Stewardship : Intendance et redevabilité (Stewardship). Obligation de rendre compte de l'utilisation des fonds de la Fondation Rotary. Inclut rapport narratif, financier et photographique, registres bénéficiaires, pièces justificatives. Exigé à mi-parcours et en clôture des Global Grants. La qualité du stewardship conditionne la capacité du club et du district à obtenir de futurs grants.
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TRF : La Fondation Rotary (The Rotary Foundation). Branche caritative du Rotary International. Gère les Global Grants, District Grants, Packaged Grants, Programs of Scale, Disaster Response Grants, les Bourses de paix, le World Fund, le programme SHARE et le fonds de dotation. Dote le CED de 9,2 millions USD par an en moyenne.
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World Fund : Fonds mondial (World Fund). Capital annuel de la Fondation Rotary, alimenté à 50 % par SHARE. Finance les Global Grants (matching 80 % des DDF engagés, plafond 400 000 USD par grant) et les Programs of Scale. À distinguer de l'Endowment Fund (capital pérenne).
2. Acronymes et standards internationaux¶
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ACI / ICA : Alliance Coopérative Internationale (International Co-operative Alliance). Faîtière mondiale du mouvement coopératif, fondée en 1895. Établit les sept principes coopératifs universels (adhésion volontaire, gouvernance démocratique, participation économique des membres, autonomie, éducation, coopération entre coopératives, engagement envers la communauté). Référence pour tout projet RAGCED en famille C (coopératives), voir chapitre 13.
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AUSCOOP : Acte Uniforme relatif au droit des Sociétés Coopératives (OHADA). Texte juridique encadrant la création et le fonctionnement des coopératives dans les dix-sept pays membres de l'OHADA (Afrique de l'Ouest et centrale). Distingue la SCOOP-CA (société coopérative avec conseil d'administration) de la SCOOPS (société coopérative simplifiée). Référence obligatoire pour les projets CED coopératifs en zone OHADA.
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BAD : Banque Africaine de Développement (African Development Bank / AfDB). Institution financière panafricaine basée à Abidjan. Instruments mobilisables pour le CED : guichets PME, lignes de crédit aux IMF, financements mixtes (blended finance), appui à l'entrepreneuriat féminin (AFAWA). Voir chapitre 19.
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BAsD : Banque Asiatique de Développement (Asian Development Bank / ADB). Institution basée à Manille. Guichets d'appui au CED en Asie : microfinance, PME, chaînes de valeur agricoles, inclusion financière.
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BID : Banque Interaméricaine de Développement (Inter-American Development Bank / IDB). Institution basée à Washington. Active sur le CED en Amérique latine et Caraïbes via BID Lab (ex-FOMIN) pour la microfinance et l'innovation sociale.
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BIT / ILO : Bureau International du Travail (International Labour Organization). Agence spécialisée de l'ONU basée à Genève. Référence mondiale pour le travail décent, la formation professionnelle, l'économie sociale et solidaire. Producteur de l'Agenda du Travail décent. Partenaire privilégié pour les projets RAGCED de la famille F (formation et insertion). Voir chapitre 19.
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BOAD : Banque Ouest Africaine de Développement (West African Development Bank). Institution de l'UEMOA (huit pays d'Afrique de l'Ouest) basée à Lomé. Instruments pour le CED : lignes de crédit aux IMF, appui aux PME, financement de chaînes de valeur agricoles.
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CGAP : Groupe consultatif d'assistance aux pauvres (Consultative Group to Assist the Poor). Consortium hébergé à la Banque mondiale, think tank de référence mondial sur la microfinance et l'inclusion financière. Publie les standards, études et formations. Ressource obligatoire pour tout projet RAGCED de famille M (microfinance), voir chapitre 10.
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CPP : Principes de protection du client (Client Protection Principles). Sept standards internationaux encadrant l'activité des institutions de microfinance : conception produits adaptés, prévention du surendettement, transparence, tarification responsable, traitement équitable, confidentialité, mécanismes de réclamation. Établis par la Smart Campaign et repris par Cerise+SPTF. Voir chapitre 4.
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Cerise+SPTF : Cerise + Social Performance Task Force. Alliance formée en 2022 entre Cerise (France) et la Social Performance Task Force (USA), gestionnaire des Universal Standards for Social Performance Management et des outils SPI. Succède à la Smart Campaign pour la certification Client Protection depuis 2021. Référence mondiale pour la performance sociale des IMF.
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Decent Work Agenda : Agenda du Travail décent (Decent Work Agenda). Cadre programmatique du BIT articulé sur quatre piliers : création d'emplois, droits au travail, protection sociale, dialogue social. Référence structurante pour les projets RAGCED de formation professionnelle et d'insertion.
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FAO : Organisation des Nations Unies pour l'alimentation et l'agriculture (Food and Agriculture Organization). Agence ONU basée à Rome. Partenaire pour les projets CED ruraux : sécurité alimentaire, chaînes de valeur agricoles, pêche artisanale, agriculture familiale.
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IFC : Société Financière Internationale (International Finance Corporation). Branche secteur privé du Groupe de la Banque mondiale. Finance PME, banques partenaires, IMF, infrastructures économiques. Co-investisseur possible sur des Global Grants CED à composante PME.
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IMF : Institution de microfinance (Microfinance Institution / MFI). Organisation spécialisée dans la fourniture de services financiers (crédit, épargne, assurance) aux populations non bancarisées. Ne pas confondre avec le Fonds monétaire international. Le Rotary ne doit jamais être prêteur direct : il travaille en partenariat formalisé (MOU) avec une IMF agréée (voir chapitre 10).
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MERS : Standards minimum pour la relance économique (Minimum Economic Recovery Standards). Référentiel international publié par le SEEP Network, équivalent économique des standards Sphere humanitaires. Fixe les normes minimales pour la relance des marchés, la microfinance en crise et la reconstruction des moyens de subsistance. Référence pour l'articulation RAGCED × DNA-RAG.
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OHADA : Organisation pour l'Harmonisation en Afrique du Droit des Affaires. Traité régional signé en 1993 par dix-sept États d'Afrique de l'Ouest et centrale. Harmonise le droit des sociétés, le droit commercial et le droit des coopératives (AUSCOOP). Cadre juridique incontournable pour tout projet CED en zone OHADA (voir chapitres 13 et 19).
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ONUDI / UNIDO : Organisation des Nations Unies pour le Développement Industriel (United Nations Industrial Development Organization). Agence ONU basée à Vienne. Spécialisée en développement industriel inclusif et durable, chaînes de valeur agro-industrielles, efficacité énergétique. A adopté la méthodologie ValueLinks pour l'analyse des chaînes de valeur. Partenaire clé pour la famille V (voir chapitre 12).
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PAR 30 : Portefeuille à risque à 30 jours (Portfolio at Risk 30 days). Indicateur de référence en microfinance : part du portefeuille de prêts présentant au moins un impayé depuis plus de 30 jours. Seuil d'alerte : 5 %. Au-delà de 10 %, l'IMF est en difficulté. Indicateur systématique dans tout projet CED incluant du crédit (voir chapitre 10).
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PNUD / UNDP : Programme des Nations Unies pour le Développement (United Nations Development Programme). Agence ONU basée à New York. Opère dans près de 170 pays sur la lutte contre la pauvreté, la gouvernance, le développement économique local. Porteur des ODD. Partenaire naturel des projets CED multi-axes.
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SDGs / ODD : Objectifs de Développement Durable (Sustainable Development Goals). Dix-sept objectifs mondiaux adoptés par l'ONU en 2015, horizon 2030. Le CED contribue directement aux ODD 1 (pas de pauvreté), 5 (égalité femmes-hommes), 8 (travail décent et croissance économique), 10 (inégalités réduites). Tout Global Grant doit référencer les ODD concernés.
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SILC : Groupes d'épargne et de prêt internes communautaires (Savings and Internal Lending Communities). Méthodologie développée par Catholic Relief Services (CRS), variante documentée du modèle VSLA. Groupes de quinze à vingt-cinq personnes épargnant collectivement et s'octroyant des microprêts internes. Voir chapitre 10.
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Smart Campaign : Campagne Smart (Smart Campaign). Initiative mondiale lancée en 2009 par le Center for Financial Inclusion (Accion) pour promouvoir la protection du client en microfinance. A défini les sept CPP. Certification transférée à Cerise+SPTF en 2021. Référence historique toujours citée dans la doctrine RAGCED (voir chapitre 4).
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SPI4 / Universal Standards : Social Performance Indicators 4 / Normes universelles de gestion de la performance sociale (Universal Standards for Social Performance Management). Outil d'audit (SPI4) et référentiel mondial (Universal Standards) portés par Cerise+SPTF pour mesurer l'alignement d'une IMF sur sa mission sociale. Condition d'éligibilité croissante pour les investisseurs éthiques.
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Sphere : Standards Sphere (Sphere Minimum Standards). Référence mondiale des normes minimales humanitaires (eau, alimentation, abris, santé). Utilisée au RAGCED en complément des MERS pour tout projet CED mené en contexte de crise ou post-catastrophe.
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UNCDF : Fonds d'équipement des Nations Unies (United Nations Capital Development Fund). Agence ONU basée à New York, spécialisée dans la finance inclusive pour les pays les moins avancés. Fournit capital d'amorçage aux IMF, garanties aux institutions financières, programmes d'inclusion numérique. Partenaire stratégique pour les Global Grants CED ambitieux.
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UN Women : Entité des Nations Unies pour l'égalité des sexes et l'autonomisation des femmes. Agence ONU basée à New York. Partenaire pour les projets CED ciblés sur l'entrepreneuriat féminin, l'autonomisation économique des femmes et la lecture genrée des interventions.
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VSLA : Association villageoise d'épargne et de crédit (Village Savings and Loan Association). Méthodologie popularisée par CARE International dans les années 1990. Groupes de quinze à vingt-cinq personnes mettant en commun une épargne hebdomadaire, s'octroyant des prêts à court terme, partageant les intérêts en fin de cycle (neuf à douze mois). Format de référence de la fiche M1 (voir Partie VI).
3. Termes opérationnels CED¶
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Agency / capabilities approach : Approche par les capabilités (Amartya Sen). Cadre théorique où le développement n'est pas la croissance du revenu mais l'élargissement des libertés réelles des personnes (capabilities) et de leur capacité à faire des choix (agency). Fonde l'obligation éthique du CED rotarien de respecter les bénéficiaires comme sujets, non comme objets d'aide. Voir chapitre 4.
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Baseline / Mid-term / Endline : Évaluation de référence, à mi-parcours, finale (Baseline / Mid-term / Endline evaluation). Trois mesures obligatoires pour tout projet CED sérieux. La baseline est prise avant le démarrage du projet (sans elle, aucun impact n'est démontrable), la mid-term à 50 % du calendrier (pour corriger le tir), l'endline à la clôture (pour mesurer le changement). Modèle en Annexe A.
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Bénéficiaire : Personne recevant directement l'aide du projet CED (Beneficiary). À préférer à « victime » ou « assisté », qui nient l'agency de la personne. Le terme « participant » ou « partenaire de projet » est encore plus respectueux dans les contextes où le bénéficiaire contribue en nature, en temps ou en cofinancement.
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Blended finance : Finance mixte (Blended finance). Combinaison de ressources publiques ou philanthropiques (Global Grants, DDF, subventions) et de capitaux privés (impact investing, dette commerciale concessionnelle) pour financer un projet CED. Permet d'effet de levier de 1 USD Rotary à 4 à 10 USD mobilisés.
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Chaîne de valeur : Chaîne de valeur (Value chain). Ensemble des étapes par lesquelles un produit ou service passe du producteur initial au consommateur final : intrants, production, transformation, distribution, commercialisation. Unité d'analyse de référence de la famille V (voir chapitre 12).
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Community Assessment : Diagnostic communautaire (Community Assessment). Synonyme pratique de CNA dans les communications internes RAGCED. Désigne l'ensemble du processus de diagnostic participatif, pas seulement le livrable écrit.
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Coopérative : Coopérative (Cooperative). Société de personnes regroupées sur une base démocratique (une personne, une voix) pour mutualiser une activité économique : production, consommation, services, crédit, multi-activités. Régie en Afrique OHADA par l'AUSCOOP (voir chapitre 13).
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Do No Harm économique : Ne pas nuire économiquement (Do No Harm, Mary Anderson). Principe humanitaire fondamental transposé au CED : toute intervention économique doit éviter de créer des dommages secondaires (concurrence déloyale au marché local, dépendance, surendettement, captation par une élite, destruction de la cohésion sociale). Voir chapitre 4.
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Économie sociale et solidaire : Économie sociale et solidaire (Social and solidarity economy / SSE). Ensemble des entreprises à finalité sociale et à gouvernance démocratique : coopératives, mutuelles, associations, entreprises sociales. Cadre conceptuel légitimant les interventions CED comme alternative aux modèles purement lucratifs.
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Entrepreneuriat collectif : Entrepreneuriat collectif (Collective entrepreneurship). Création et développement d'activités économiques par un groupe organisé : coopérative, GIE (groupement d'intérêt économique), association de producteurs. Forme privilégiée d'intervention CED dans les contextes de faible capital individuel.
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Exit strategy : Stratégie de sortie (Exit strategy). Plan défini dès la conception du projet pour organiser la fin de l'intervention Rotary sans effondrement du dispositif. Quatre modèles : revenu propre de l'activité, reprise par une institution partenaire, intégration dans une politique publique, transfert de savoir aux bénéficiaires. Voir chapitre 21.
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Groupe d'épargne : Groupe d'épargne (Savings group). Forme minimale d'inclusion financière : quinze à vingt-cinq personnes mettant en commun une épargne régulière et s'octroyant des microprêts internes. Modèles principaux : VSLA, SILC, tontines améliorées. Ne nécessite pas d'IMF externe (voir chapitre 10).
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Impact investing : Investissement à impact (Impact investing). Placement de capitaux dans des entreprises ou projets générant un impact social ou environnemental mesurable en plus d'un rendement financier. Le Talanton Impact Fund (RAGCED) en est un exemple direct.
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Inclusion financière : Inclusion financière (Financial inclusion). Accès effectif et usage responsable par les populations à un ensemble de services financiers formels : compte, épargne, crédit, assurance, paiements. Objectif transversal de la famille M (voir chapitre 10).
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KPI : Indicateur clé de performance (Key Performance Indicator). Mesure quantitative d'un résultat attendu du projet CED. Trois à cinq KPIs maximum par projet, alignés sur la théorie du changement, désagrégés par genre et renseignés à la baseline, à mi-parcours et à l'endline.
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M&E : Suivi-évaluation (Monitoring and Evaluation). Dispositif continu de collecte et d'analyse des données du projet, articulé aux KPIs et à la théorie du changement. Obligatoire dans tout Global Grant. Voir chapitre 22 et grille Annexe A.
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Match / Cofinancement : Contrepartie / matching (Match). Exigence TRF pour tout Global Grant : DDF matché à 80 % par le World Fund (1 USD de DDF déclenche 0,80 USD de World Fund) ; cash matché à 50 % (1 USD cash déclenche 0,50 USD de World Fund). Le cofinancement total doit atteindre au minimum 30 000 USD.
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Microcrédit : Microcrédit (Microcredit). Prêt de faible montant (typiquement 50 à 5 000 USD) accordé à un entrepreneur non bancarisé par une IMF ou un groupe d'épargne. Historiquement popularisé par Muhammad Yunus et la Grameen Bank.
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Microfinance : Microfinance (Microfinance). Ensemble plus large que le microcrédit : crédit, épargne, assurance, transferts, mobile money, à destination des populations non bancarisées. L'une des cinq familles d'intervention CED (voir chapitre 10).
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Mobile money : Monnaie mobile (Mobile money). Services financiers accessibles via téléphone mobile (stockage, transferts, paiements) sans compte bancaire. Leader mondial : M-Pesa (Kenya). Vecteur-clé d'inclusion financière rurale. Voir chapitre 14 (fiche M4).
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Pérennité / Durabilité : Durabilité (Sustainability). Capacité du projet à produire ses effets après le retrait du financement Rotary. Mesurée à 12, 24 et 36 mois post-projet. Critère de succès ultime : si le projet s'arrête à la clôture du grant, il n'a pas atteint sa mission.
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Réinsertion : Insertion / Réinsertion professionnelle (Labour market insertion / reintegration). Retour à l'emploi ou à une activité économique autonome pour des personnes éloignées du marché du travail : jeunes sans qualification, ex-détenus, personnes handicapées, réfugiés, femmes sortant de violences. Cible privilégiée de la famille F (voir chapitre 11).
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SCOOP-CA / SCOOPS : Société coopérative avec conseil d'administration / Société coopérative simplifiée (OHADA). Deux formes juridiques de coopératives définies par l'AUSCOOP. La SCOOP-CA (minimum 15 membres) convient aux coopératives d'une certaine taille avec gouvernance complexe. La SCOOPS (minimum 5 membres) est adaptée aux petits groupes. Choix critique à l'étape statutaire (voir chapitre 13).
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Théorie du changement : Théorie du changement (Theory of Change). Schéma logique explicitant la chaîne causale du projet : activités → produits → effets → impact. Rend visibles les hypothèses implicites, permet de tester la cohérence du projet et de construire le plan M&E. Requise dans toute concept note Global Grant.
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Value Chain Analysis / ValueLinks : Analyse de chaîne de valeur / méthodologie ValueLinks (GIZ). Méthodologie développée par la coopération allemande (GIZ) pour cartographier, diagnostiquer et upgrader une chaîne de valeur. Adoptée par l'ONUDI et référence mondiale. Pierre angulaire de la famille V (voir chapitre 12).
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Vocational Training : Formation professionnelle (Vocational Training / Technical and Vocational Education and Training / TVET). Ensemble des dispositifs de formation aux métiers techniques et qualifiés : apprentissage, centres de formation, reconversion, certification. L'une des deux lignes d'éligibilité CED explicitement mentionnées par TRF. Voir chapitre 11.
4. Termes des domaines connexes¶
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Andhra Pradesh 2010 : Crise de la microfinance de l'État indien d'Andhra Pradesh en 2010. Effondrement du modèle commercial dans cet État (35 millions d'emprunteurs) après une vague de suicides attribués au surendettement et aux pratiques agressives de recouvrement. Événement fondateur de la régulation moderne (CPP, Cerise+SPTF, Smart Campaign). Référence éthique obligatoire dans la doctrine RAGCED (voir chapitre 4).
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Dakshinpatha : Chapitre sud-asiatique du RAGCED (RAGCED South Asia). Désigne aussi le programme d'appui aux communautés indiennes porté par ce chapitre : entrepreneuriat, microcrédit, éducation, santé, secours d'urgence, durabilité environnementale. Méthodologie participative (diagnostic → formation → microcrédit → mentorat). Voir chapitre 17.
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Empowerment Foundation : Economic Development & Empowerment Foundation. Fondation américaine 501(c)(3) liée au RAGCED (contact
info@empowermentfdn.org). Reçoit les dons déductibles et investit notamment dans le Talanton Impact Fund. Structure juridique de cofinancement du RAGCED. -
Grameen Bank / modèle Grameen : Banque Grameen / modèle Grameen. Banque de microfinance fondée en 1983 au Bangladesh par Muhammad Yunus (prix Nobel de la paix 2006). Pionnière du microcrédit groupé : prêts solidaires à cinq femmes cautionnées mutuellement, sans garantie matérielle. Un des trois modèles de microfinance enseignés en chapitre 10.
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Honduras HECD : Honduras Economic & Community Development. Projet emblématique RAGCED lancé en 2012, programme en dix phases (sept achevées en 2021), plus de 2 millions USD levés. Portefeuille microcrédit Puerto Cortés de 1,27 million USD fin 2021, 523 clients actifs. Partenaires ONG : IDH (International Development Hondureña), Opportunity International Canada. Études de cas au chapitre 17.
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Oikocredit : Coopérative financière internationale néerlandaise spécialisée dans l'investissement social. Partenaire TRF du Packaged Grant microfinance : un club peut flécher un Global Grant vers Oikocredit qui choisit et supervise l'IMF bénéficiaire. Solution de facilité pour les clubs sans réseau microfinance local (voir chapitre 16).
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Rotary Disaster Response Grant : Subvention Rotary de réponse aux catastrophes (Disaster Response Grant). Subvention TRF jusqu'à 25 000 USD par district sinistré, distincte des Global Grants. Mentionnée ici pour l'articulation RAGCED × DNA-RAG : la relance économique post-catastrophe peut démarrer sur un DRG, puis basculer vers un Global Grant CED pour la reconstruction durable des moyens de subsistance.
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Talanton Impact Fund : Fonds d'impact investing opéré par Talanton LLC (talantonllc.com), ciblant les PME d'Afrique de l'Est. Investisseur Rotary : Economic Development & Empowerment Foundation. Exemple concret d'articulation entre philanthropie Rotary et finance d'impact. Voir chapitre 17.
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West Africa Project Fair : Foire annuelle des projets d'Afrique de l'Ouest (RAGCED). Événement régulé par RAGCED regroupant clubs du Ghana, du Nigeria et d'autres pays ouest-africains pour présenter leurs projets à des partenaires internationaux. Domaines : santé, éducation, WASH, formation professionnelle, énergies renouvelables. Dispositif de courtage international documenté au chapitre 17.
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WASH-RAG : Groupe d'action Rotary pour l'eau, l'assainissement et l'hygiène (Water, Sanitation and Hygiene Rotarian Action Group). Partenaire naturel du RAGCED : l'accès à l'eau potable est un prérequis économique (productivité, santé, temps libéré pour les femmes, possibilité de petit commerce). De nombreux projets CED intègrent une composante WASH (voir chapitre 18).
Annexe C (Glossaire) Guide Rotary Club Développement économique communautaire