Kabanata 13, Agarang pagtugon: ang unang 72 oras¶
Bahagi III, PAGKILOS: SA SARILING PARAAN
Ang unang 72 oras pagkatapos ng isang sakuna ang bintana kung saan ang bawat aksyon ay nagkakahalaga ng doble. Ito rin ang bintana kung saan ang bawat pagkakamali ay mahal ang halaga. Naisagawa mo na ang limang hakbang ng nakaraang kabanata. Mobilisado na ang iyong club, alerto na ang District, may pagtatasa ka na sa larangan. Ngayon, dapat kang maghatid.
Binubuo ng kabanatang ito ang balangkas ng unang 72 oras sa tatlong prayoritisadong priyoridad, binibigyan ka ng mga tool upang magpasya kung ano ang kaya mong gawin nang mag-isa at kung ano ang nangangailangan ng pag-angat, at ini-install ang dokumentaryong disiplina na magbibigay ng pagkakaiba sa pagitan ng isang club na tumutugon at isang club na kayang patunayan ito.
Buod, ang tatlong priyoridad¶
| # | Priyoridad | Layunin | Panahon |
|---|---|---|---|
| 1 | Agarang kaligtasan | Tubig, pagkain, silungan, emergency na pangangalaga, ang pumipigil sa maiiwasang pagkamatay. | H+0 hanggang H+24 |
| 2 | Proteksyon ng mga bulnerableng tao | Tukuyin at isiguro ang nakabukod na matatanda, batang walang kasama, sugatan, may talamak na sakit. | H+12 hanggang H+48 |
| 3 | Komunikasyon | Pag-uulat sa district, pakikipag-usap sa mga miyembro at donor, pamamahala ng media at tsismis. | Tuloy-tuloy, H+0 hanggang H+72 |
Ang tatlong priyoridad na ito ay tumatakbo nang magkasabay, ngunit may disiplinadong paglalaan ng resource: hangga't hindi nasasaklaw ang priyoridad 1, hindi ka namumuhunan sa priyoridad 3. Ang 72-oras na tuntunin, na ipinepresenta sa dulo ng kabanata, ay nagbibigay ng decision tree para sa paglipat sa stabilization mode.
Priyoridad 1, Agarang kaligtasan¶
Ang agarang kaligtasan ay hindi napag-uusapan. Ito ang dahilan kung bakit ka nasa larangan. Apat na larangan, sa ganitong pagkakasunod.
Inuming tubig¶
Ang tao ay hindi nabubuhay nang higit sa 72 oras nang walang tubig. Ito ang iyong unang deliverable.
Pinakamababang pamantayan (Sphere / WHO): 15 litro bawat tao bawat araw para sa lahat ng gamit na pinagsama-sama, inuming (2.5 hanggang 3 L), pagluluto, at batayang kalinisan. Sa emergency phase, isang survival floor na 7.5 litro bawat tao bawat araw ang naaangkop para sa unang 48 oras, at dapat itaas sa 15 L sa sandaling mag-estabilisa ang pagtugon.
| Solusyon | Kapasidad | Tinatayang halaga | Oras ng deployment |
|---|---|---|---|
| Bote ng tubig (lokal na pagbili) | Agad | 0.50-2 USD / 1.5 L bote | Agad kung naa-access ang mga tindahan |
| Mobile tank (1,000-5,000 L) | 70-350 tao/araw | 200-500 USD / paghahatid | 4-12 oras |
| Portable water filter (tulad ng LifeStraw, Sawyer) | LifeStraw personal filter: hanggang 4,000 litro | 20-40 USD / filter | Agad kung may stock |
| Purification tablet | 1 tablet = 1 litro | 0.05 USD / tablet | Agad kung may stock |
| Mobile purification station | 500-5,000 L/oras | 2,000-10,000 USD | 24-72 oras (sa pamamagitan ng NGO) |
Mga aksyon ng club:
- Agad na bilhin ang lahat ng available na stock ng bote ng tubig sa lokal. Huwag mag-atubiling ubusin ang mga estante, ito ay emergency.
- Tukuyin ang hindi-nakontaminang pinagmulan ng tubig (nakaangat na balon, protektadong likas na bukal, buong reservoir).
- Mamahagi ng purification tablet na may malinaw na tagubilin (isang tablet bawat litro, maghintay ng 30 minuto bago inumin).
- Kung may pre-positioned na filter ang club, i-deploy ang mga ito agad sa mga gathering point.
- Kontakin ang mga lokal na water distributor upang mag-organisa ng tanker delivery.
Babala: Kailanman ay huwag mamahagi ng tubig na hindi ka sigurado sa pagiging inumin. Ang pamamahagi ng nakontaminang tubig ay nagdudulot ng mas maraming biktima kaysa sa kakulangan mismo.
Emergency na pagkain¶
Ang pagkain ang pangalawang priyoridad. Sa unang 72 oras, hindi ito tungkol sa balanseng nutrisyon kundi sa sapat na kaloriya upang panatilihing nakatayo ang mga tao.
Pinakamababang pamantayan: 2,100 kcal bawat tao bawat araw (Sphere Standards).
| Uri ng pagkain | Kcal/serving | Buhay sa istante | Halaga |
|---|---|---|---|
| Bigas (tuyo, 400g luto) | ~520 kcal | Mahaba | 0.30 USD |
| Beans / lentil (200g luto) | ~230 kcal | Mahaba | 0.20 USD |
| Energy biscuit (tulad ng BP-5) | 270 kcal / bar, 540 kcal / 2-bar pack, ~2,385 kcal / 9-pack box | 5 taon | 2-3 USD bawat pack |
| De-lata (tuna, sardinas, gulay) | 200-400 kcal | 2-5 taon | 1-3 USD |
| Powdered milk | 500 kcal / 100g | 12-24 buwan | 5-10 USD/kg |
| Langis ng gulay | 900 kcal / 100ml | 12 buwan | 2-4 USD/L |
| Asukal | 400 kcal / 100g | Walang katapusan | 1-2 USD/kg |
Emergency na basket ng pagkain para sa 1 pamilyang 5 / 3 araw:
| Item | Dami | Tinatayang halaga |
|---|---|---|
| Bigas | 5 kg | 3-5 USD |
| Beans / lentil | 2 kg | 2-4 USD |
| Langis ng gulay | 1 litro | 2-4 USD |
| De-lata (isda o karne) | 6 lata | 6-12 USD |
| Asukal | 1 kg | 1-2 USD |
| Asin | 250 g | 0.50 USD |
| Powdered milk | 500 g | 3-5 USD |
| Tubig (kung wala) | 20 litro | 5-10 USD |
| Kabuuan bawat pamilya / 3 araw | 22-42 USD |
Lohistika sa pagbili:
- Magpadala ng 2-3 miyembro sa mga wholesaler at wholesale market simula sa H+6.
- Bumili nang malaki. Makipag-ayos ng wholesale price, ipaliwanag ang sitwasyon.
- Itago ang bawat resibo. Kunan ng larawan ang bawat invoice.
- Kung sarado o nasira ang mga lokal na tindahan, kontakin ang District para sa panlabas na procurement.
Emergency na silungan¶
Ang mga taong nasira o hindi na matirahan ang tahanan ay dapat silungan. Hindi ka gumagawa ng bahay, pinoprotektahan mo ang buhay para sa susunod na ilang araw.
| Solusyon | Kapasidad | Halaga | Panahon |
|---|---|---|---|
| Pampublikong gusali (paaralan, simbahan, community hall) | 50-500 tao | Libre (koordinasyon sa munisipyo) | Agad |
| Family tent (uri ng UNHCR, 16 m²) | 5-7 tao | 300-500 USD | 24-72h (stock ng NGO) |
| Reinforced na trapal (4 × 6 m) | 1 pamilya (improbisadong silungan) | 10-25 USD | Agad kung may stock |
| ShelterBox (tent + kumpletong kagamitan) | 1 pamilya (10 tao) | ~1,000 USD | 48-96h (order sa pamamagitan ng District) |
| Tuluyan sa host family | 1 pamilya | Nag-iiba | Agad |
Pag-set up ng kolektibong silungan, pinakamababang checklist:
- ☐ Kasunduan mula sa may-ari o munisipyo na gamitin ang gusali
- ☐ Pagsuri ng estruktura ng gusali (walang malaking bitak, buong bubong)
- ☐ Access sa tubig (kahit sa pamamagitan ng paghahatid)
- ☐ Access sa palikuran (pinakamababa 1 bawat 20 tao)
- ☐ Pinakamababang ilaw (parol, solar lamp)
- ☐ Paghihiwalay ng espasyo ayon sa pamilya (pinakamababang pribasiya, kahit gamit ang trapal)
- ☐ Ligtas na espasyo para sa kababaihan at bata
- ☐ Entry register na may pangalan, bilang ng tao bawat pamilya, partikular na pangangailangan
- ☐ Natukoy na site manager (Rotarian o mapagkakatiwalaang residente)
- ☐ Nakapaskil na mga tuntunin ng pamumuhay (iskedyul, kalinisan, kaligtasan, walang alak)
First aid¶
Ang club ay hindi isang serbisyong medikal. Ngunit ang batayang first aid ay makapagliligtas ng buhay habang naghihintay sa propesyonal na emergency services.
Ano ang KAYA ng club:
- Batayang first aid ng mga nasanay na miyembro (PSC1/SST o katumbas)
- Pag-set up ng first aid station gamit ang available na kagamitan
- Triage: pagdirekta ng mga malubhang sugatan sa mga gumaganang ospital
- Pamamahagi ng batayang gamot (paracetamol, antiseptics, benda) kung may sinusuperbisang doktor ng club
Ano ang HINDI DAPAT gawin ng club:
- Pangangasiwa ng reseta na gamot nang walang doktor
- Pagsasagawa ng advanced na medikal na proseso (tahi, pag-aayos ng bali)
- Pagdadala ng mga malubhang sugatan nang walang tamang pagsasanay at kagamitan
- Pagpalit sa emergency services kapag ang mga ito ay gumagana
Priyoridad 2, Proteksyon ng mga bulnerableng tao¶
Pagtukoy sa mga bulnerable¶
Ang pinaka-bulnerableng tao ay madalas na ang pinaka-hindi nakikita. Hindi sila pumupunta sa mga distribution point. Hindi sila humihiyaw ng saklolo. Kailangan mo silang hanapin.
| Grupo | Partikular na panganib | Kinakailangang aksyon |
|---|---|---|
| Matatandang naninirahang mag-isa | Pag-iisa, kawalan ng kakayahang gumalaw, mahahalagang gamot | Pagbisita sa tahanan, paglikas kung kinakailangan |
| Batang nahiwalay sa magulang | Pagsasamantala, trauma, mabilis na dehydration | KAILANMAN ay huwag pangalagaan o ilipat mismo ang bata: isiguro sila sa lugar nang pares-pares (kailanman ay hindi isang adulto na mag-isa kasama ang bata), agad na iulat sa awtoridad/child protection services, tandaan ang lokasyon, oras at deskripsyon (IASC standard) |
| Taong may kapansanan | Kawalan ng kakayahang lumikas nang mag-isa, pagkawala ng kagamitan | Tulong sa paglikas, pagpalit ng kagamitan |
| Buntis na babae | Panganib ng maagang panganganak, pangangailangan sa medikal na follow-up | Referral sa medikal na pasilidad |
| May talamak na sakit | Pagkaputol ng lunas (diabetes, dialysis, HIV) | Agarang pagtukoy, pakikipag-ugnay sa mga botika/ospital |
| Walang tahanang tao | Walang fallback na silungan, kakulangan ng social network | Pagsasama sa mga kolektibong silungan |
Mag-organisa ng sistematikong pagbisita sa pamayanan¶
Mag-organisa ng mga pares ng miyembro na naglalakad sa mga kalye ng iyong lugar na responsibilidad:
- Kumatok sa bawat pinto. Tukuyin ang mga taong nasa lugar pa rin.
- Suriin ang kalagayan ng pabahay (matirahan o hindi).
- Tanungin kung kailangan ng tao ng tulong upang lumikas.
- Suriin ang access sa tubig, pagkain, gamot.
- Tandaan ang mga address ng natukoy na bulnerableng tao.
- Agad na iulat ang anumang kritikal na sitwasyon sa coordinator.
Pag-siguro ng mga kolektibong silungan¶
Ang isang hindi maayos na pinamamahalaang kolektibong silungan ay nagiging lugar ng tensyon, pagnanakaw, maging karahasan. Ang kaligtasan ay hindi luho, ito ay isang kinakailangan mula sa unang gabi.
| Hakbang | Detalye | Responsable |
|---|---|---|
| Ilaw sa gabi | Solar o battery lamp sa mga karaniwan at sanitary na lugar | Lohistika |
| Permanenteng presensya | Kahit 2 mapagkakatiwalaang Rotarian o boluntaryo sa lugar sa gabi | Team leader |
| Paghihiwalay ng espasyo | Mga pamilyang naka-grupo, nakalaang espasyo para sa nag-iisang kababaihan / bata | Site manager |
| Entry/exit register | Sino ang nasa lugar, sino ang pumapasok, sino ang umaalis | Pagtanggap |
| Nakapaskil na emergency number | Kontak para sa site manager at emergency services | Komunikasyon |
| Malinaw na pagbabawal | Alak, sandata, karahasan, zero tolerance, nakapaskil | Site manager |
Priyoridad 3, Komunikasyon¶
Ang komunikasyon ay hindi ang huli sa mga priyoridad dahil ito ay hindi gaanong mahalaga. Ikatlo ito dahil ang unang dalawa ay dapat mailunsad bago makipag-usap tungkol sa mga ito. Hindi ka nakikipag-usap tungkol sa gagawin mo. Nakikipag-usap ka tungkol sa ginagawa mo.
Panloob na komunikasyon (mga miyembro ng club)¶
Dalas: Bawat 4 hanggang 6 oras sa unang 72 oras.
Standard na nilalaman (WhatsApp / SMS):
[UPDATE — Rotary [Pangalan ng Club]]
[Petsa] [Oras]
SITWASYON: [2-3 linyang buod]
AKSYONG ISINASAGAWA: [maikling listahan]
PANGANGAILANGAN: [ano ang kulang]
SUSUNOD NA PULONG: [lokasyon, oras]
SUSUNOD NA MENSAHE: [oras]
Komunikasyon sa District¶
Format: SITREP (tingnan ang template sa Kabanata 12). Isang SITREP bawat 6 oras sa unang 72 oras (kadensyang naiharmonya sa ch00), pagkatapos ay araw-araw.
Ang SITREP ay dapat maglaman ng mga bilang, hindi mga impresyon: - Eksaktong bilang ng benepisyaryong naserbisyuhan - Dami na naipamahagi (litro ng tubig, bilang ng pagkain, kit) - Bilang ng boluntaryong na-deploy - Halagang nagastos - Hindi natutugunang pangangailangan
Pampublikong komunikasyon¶
Iisang pahayag sa unang 24 oras. Batay sa katotohanan. Mahinahon. Walang pagdadrama.
Template ng unang pahayag:
Ang Rotary Club ng [pangalan] ay nagmomobilisa kasunod ng [pangyayari] na
tumama sa [lugar] noong [petsa].
Ang aming mga team ay nasa larangan na sa loob ng [bilang] oras. Sa ngayon:
- [X] pamilya ang nakatanggap ng emergency na tubig at pagkain
- [X] tao ang nasilungan sa [X] pansamantalang silungan
- [X] boluntaryong Rotarian ang mobilisado
Nagtatrabaho kami sa koordinasyon sa [lokal na awtoridad / Rotary District /
ibang organisasyon].
Upang tumulong: [donation link o impormasyon]
Para sa karagdagang impormasyon: [kontak ng spokesperson]
Ano ang kaya ng club nang mag-isa vs. ano ang nangangailangan ng panlabas na suporta¶
Ito ang estratehikong tanong ng unang 72 oras. Ang sagot ay nakadepende sa saklaw ng pangyayari at kakayahan ng iyong club. Narito ang isang decision guide.
Kaya ng club nang mag-isa (DCA-3)¶
| Larangan | Threshold para sa club-mag-isa |
|---|---|
| Apektadong populasyon | < 500 tao |
| Nalikas na pamilya | < 50 pamilya |
| Distribusyon ng tubig | < 200 tao/araw |
| Distribusyon ng pagkain | < 100 pamilya |
| Silungan | < 3 maliliit na kolektibong lugar |
| Kinakailangang badyet | < 5,000 USD |
| Inaasahang tagal | < 1 linggo |
| Kinakailangang boluntaryo | < 30 tao |
Kailangan ng club ang District (DCA-2)¶
| Larangan | Threshold na nangangailangan ng District |
|---|---|
| Apektadong populasyon | 500 - 5,000 tao |
| Nalikas na pamilya | 50 - 500 pamilya |
| Kinakailangang badyet | 5,000 - 25,000 USD |
| Inaasahang tagal | 1 - 4 na linggo |
| Pangangailangan sa reinforcement ng boluntaryo | > 30 tao |
| Pangangailangan sa espesyalisadong kagamitan | ShelterBox, water purification station |
| Pangangailangan sa pagpopondo ng TRF | Disaster Response Grant |
Malaking sakuna, Pambansa/pandaigdigang suporta (DCA-1)¶
| Larangan | Threshold na nangangailangan ng pandaigdigang suporta |
|---|---|
| Apektadong populasyon | > 5,000 tao |
| Apektadong lugar | Ilang munisipalidad o distrito |
| Imprastraktura | Nasirang ospital, putol na daan |
| Kinakailangang badyet | > 25,000 USD |
| Inaasahang tagal | > 1 buwan |
| Pangangailangan sa koordinasyon | Multi-agency, gobyerno, NGO |
Decision tree: kailan iaangat¶
Lumalampas ba ang sitwasyon sa kakayahan ng club?
│
├── HINDI → DCA-3: Kayang harapin ng club nang mag-isa, komite naka-standby
│ Ipabatid sa District (SITREP), ngunit walang hiling na suporta
│
└── OO → Kailangan ba ng club ng pagpopondong > 5,000 USD?
│
├── HINDI → Kailangan ba ng club ng karagdagang boluntaryo
│ o espesyalisadong kagamitan?
│ │
│ ├── HINDI → Reinforced DCA-3: humiling ng ad hoc na suporta
│ │ mula sa District
│ │
│ └── OO → DCA-2: Pagbuhay ng district, komite na binuhay
│ → Kontakin ang DRO para sa inter-club na koordinasyon
│ → Humiling ng DRG kung badyet > 10,000 USD
│
└── OO → Lumalampas ba ang apektadong lugar sa iisang distrito?
│
├── HINDI → DCA-2: Pagbuhay ng district, komite na binuhay
│ → DRG + posibilidad ng Global Grant
│ → ShelterBox kung may pangangailangan sa silungan
│
└── OO → DCA-1: Malaking sakuna, buong operasyon
→ Multi-district na pagbuhay
→ Global Grant + ShelterBox + DNA-RAG
→ Koordinasyon sa RI
Pundasyong tuntunin: Iangat nang maaga. Huwag maghintay hanggang mapagdaig ka bago humingi ng tulong. Ang isang DRG ay karaniwang umaabot ng 2-4 na linggo upang ma-balida, 24-48 oras lamang sa pre-impact submission para sa isang pinangalanang bagyo. Ang isang ShelterBox ay umaabot ng 48-96 oras upang dumating. Kung maghihintay ka hanggang nasa sukdulan na bago humingi, mawawalan ka ng mga kritikal na araw.
Pagdodokumento mula sa unang oras¶
Ulitin natin ito dahil kritikal ito: ang pagdodokumento ay nagsisimula sa H+0, hindi sa katapusan ng operasyon.
Bakit mahalaga ang pagdodokumento¶
- Reimbursement ng DRG. Ang Rotary Foundation ay nangangailangan ng sumusuportang dokumento para sa bawat dolyar na nagastos. Ang isang nawawalang resibo ay makapagpapawalang-bisa sa isang aplikasyon.
- Kredibilidad. Gusto ng mga donor ng patunay. Gusto ng media ng larawan. Gusto ng mga awtoridad ng bilang.
- Mga aralin. Kung walang dokumentasyon, walang feedback. At inuulit ang parehong mga pagkakamali.
- Legal na proteksyon. Sakaling may reklamo, aksidente, o hidwaan, ang iyong dokumentasyon ang iyong depensa.
Ang pinakamababang sistema ng dokumentasyon¶
Ilagay ang limang register na ito mula sa unang araw:
| Register | Nilalaman | Medium | Responsable |
|---|---|---|---|
| Financial register | Bawat gastos, bawat resibo, bawat donasyong natanggap | Accounting notebook + larawan ng resibo | Tresorero |
| Beneficiary register | Pangalan, address, bilang ng tao, tulong na natanggap, petsa, pirma | Pre-printed na papel na form | Distribution manager |
| Volunteer register | Pangalan, oras na natrabaho, gawaing naisagawa | Araw-araw na attendance sheet | Volunteer coordinator |
| Operational logbook | Bawat desisyon, bawat pangyayari, bawat insidente | Iisang notebook na iniingatan ng coordinator | Disaster Coordinator |
| Photo file | May-petsa at geolocated na larawan ng bawat aksyon | Nakalaang telepono o shared cloud folder | Documentarian |
Mga pamantayan sa larawan¶
Ang mga larawan ay may dokumentaryong halaga lamang kung sumusunod ang mga ito sa mga tuntuning ito:
| Tuntunin | Detalye |
|---|---|
| Timestamp | Buhayin ang petsa at oras sa iyong camera settings |
| Geolocation | Buhayin ang GPS para sa mga larawan |
| Konteksto | Kumuha ng larawan nang malawak (overview) PAGKATAPOS close-up (detalye) |
| Pahintulot | Huwag kunan ng larawan ang mga mukha ng biktima nang walang pahintulot nila |
| Dignidad | Kailanman ay huwag kunan ng larawan ang mga bangkay, malubhang sugat, taong nababalisa |
| Organisasyon | Isang folder bawat araw, pinangalanan ng petsa (hal., 2026-03-10) |
| Backup | Cloud copy sa lalong madaling panahon (Google Drive, OneDrive) |
Template ng araw-araw na ulat (0-72h)¶
Ang ulat na ito ay ipinapadala tuwing gabi sa District DRO bago mag-8:00 ng gabi.
ARAW-ARAW NA ULAT — Rotary Club ng [pangalan]
Petsa: [petsa] Araw: D+[bilang]
1. BUOD NG ARAW (3-5 linya)
___________________________________________________
___________________________________________________
2. BENEPISYARYONG NASERBISYUHAN NGAYON
Tubig na naipamahagi: _______ litro
Pagkain na naipamahagi: _______ pagkain
Hygiene kit: _______ kit
Pamilyang nasilungan: _______ pamilya
First aid: _______ tao
3. MGA BOLUNTARYO
Aktibong Rotarian: _______
Aktibong hindi Rotarian:_______
Pinagsama-samang oras: _______ oras
4. PANANALAPI
Araw-araw na gastos: _______ USD
Pinagsama-samang gastos:_______ USD
Available na pondo: _______ USD
5. MGA INSIDENTE
☐ Walang insidente
☐ Insidente(ng) iniulat: ___________________________
6. HINDI NATUTUGUNANG AGARANG PANGANGAILANGAN
___________________________________________________
___________________________________________________
7. MGA PROYEKSYON PARA BUKAS
___________________________________________________
___________________________________________________
Isinulat ni: _________________
Nabalidahan ni: _________________
Ipinadala kay: District DRO [numero] — Oras: ___________
Ang 72-oras na tuntunin¶
Pagkatapos ng 72 oras, dapat mo nang masagot ang pitong tanong na ito. Kung hindi mo kaya, ibig sabihin ay may kulang sa iyong pagtugon.
| # | Tanong | Iyong inaasahang sagot |
|---|---|---|
| 1 | Ilang tao ang natulungan mo? | Eksaktong bilang, mula sa iyong mga register |
| 2 | Ilang boluntaryo ang mobilisado? | Eksaktong bilang, na may pinagsama-samang oras |
| 3 | Magkano ang nagastos mo? | Eksaktong halaga, na may resibo para sa bawat gastos |
| 4 | Ano ang hindi natutugunang pangangailangan? | Prayoritisado at bilang-batayang listahan |
| 5 | Ano ang iyong antas ng pagbuhay? | DCA-3, 2 o 1, nakumpirma sa District |
| 6 | Humiling ka na ba ng DRG? | Oo (isinasagawa / inaprubahan) o Hindi (hindi kailangan) |
| 7 | Ano ang iyong kakayahan para sa susunod na 7 araw? | Tapat na pagtatasa ng kaya mong itaguyod |
Kinakailangang paglipat sa estabilisasyon sa H+72¶
Sa H+72, lumilipat ka sa yugto ng estabilisasyon (Kabanata 14) kahit gustong magpatuloy ng mga boluntaryo sa emergency mode. Hindi ito napag-uusapan. Tatlong dahilan:
- Ang bilis ng emergency ay hindi napananatili lampas sa 72h, mga pagkakamali, aksidente, pagkapagod.
- Nagbabago ang kalikasan ng mga pangangailangan: lumilipat tayo mula sa pagsagip patungo sa tagal (araw-araw na pagkain, pabahay, kalinisan).
- Naghihintay ng senyales na ito ang panlabas na koordinasyon: nag-oorganisa ang Red Cross, munisipyo, DRO ayon sa mga yugto.
Ang paglipat ay hindi nangangahulugang pagbagal. Nangangahulugan itong pagbabago ng kadensya: 8-oras na maximum na araw, mahigpit na rotasyon, pormalisadong register, kontroladong badyet.
Kung masasagot mo ang pitong tanong na ito na may tumpak na bilang, ang iyong pagtugon ay may istruktura. Handa ka na para sa yugto ng estabilisasyon.