Bab 19, The Rotary Foundation: 7 mekanisme pendanaan¶
Gambaran umum: 7 sumber, 7 logika¶
The Rotary Foundation (TRF) tidak memiliki satu program pendanaan bencana tunggal, melainkan tujuh. Masing-masing memiliki syarat, jangka waktu, dan jumlahnya sendiri. Sebagian besar klub hanya mengetahui satu atau dua di antaranya. Bab ini memberi Anda peta lengkapnya, dari sudut pandang seseorang yang membutuhkan dana dengan cepat untuk membantu orang.
Tabel perbandingan 7 mekanisme¶
| Mekanisme | Jumlah | Jangka waktu penerimaan | Siapa yang mengajukan | Syarat utama | Penggunaan |
|---|---|---|---|---|---|
| Disaster Response Grant (DRG) | Maks 25.000 USD | 2-4 minggu (24-48 jam pra-dampak) | DG + DRFC (distrik) | Distrik yang memenuhi syarat, bencana yang dinyatakan resmi | Respons segera (0-6 bulan) |
| Global Grant | 30.000 hingga 400.000+ USD | Persiapan 3-6 bulan + persetujuan 2-4 bulan | Distrik tuan rumah + sponsor | GMS, mitra internasional, 2 distrik yang memenuhi syarat | Pemulihan jangka panjang (6-24 bulan) |
| District Disaster Relief Fund (DDRF) | Bervariasi (tergantung yang telah disisihkan distrik) | Segera | DG distrik | Kebijakan distrik lokal | Respons segera, tanpa penundaan |
| Zone Disaster Response Fund | Bervariasi (mis. 100.000 USD penyeimbang ShelterBox) | Bervariasi | Koordinator zona | Bencana signifikan, aktivasi Zona | Dukungan berskala besar |
| DNA-RAG 501(c)(3) Fund | Bervariasi | Bervariasi | DNA-RAG | Donasi langsung ke DNA-RAG | Operasi yang dikoordinasikan DNA-RAG |
| Rotary Disaster Response Fund (TRF pusat) | Bervariasi (berpotensi tak terbatas) | Aktivasi dari atas ke bawah | Diputuskan Dewan TRF | Hanya bencana besar | Distribusi ke distrik yang terdampak |
| District Designated Funds (DDF) | Hingga 50% dari pengembalian EREY | Tahunan (tersedia) | DG distrik | Kontribusi EREY 3 tahun sebelumnya | Pendanaan bersama Global Grant |
Apa artinya ini secara konkret bagi klub Anda¶
- Keadaan darurat segera (72 jam pertama): DDRF adalah satu-satunya dana yang tersedia tanpa penundaan. Jika distrik Anda memilikinya dan dana itu terisi, itulah sumber pertama Anda.
- Minggu pertama hingga satu bulan: DRG adalah target Anda. Maksimum 25.000 USD, tetapi tersedia dalam 3 hingga 6 minggu.
- Bulan 2 hingga 24: Global Grant mengambil alih untuk rekonstruksi. Jumlah jauh lebih besar, tetapi persiapan jauh lebih lama.
- Bencana internasional besar: Zone Fund dan TRF Disaster Response Fund (pusat) dapat diaktifkan, tetapi ini diputuskan di atas Anda. Anda tidak memintanya, Anda memperoleh manfaatnya jika TRF memutuskan demikian.
Pohon keputusan: mekanisme mana untuk situasi mana¶
BENCANA TERJADI
│
├─ KEADAAN DARURAT SEGERA (0-30 hari)?
│ ├─ Ya → DDRF distrik (segera, jika tersedia)
│ │ + DRG (hingga 25.000 USD, pengajuan H+3 hingga H+10)
│ │ + TRF Disaster Response Fund (jika TRF mengaktifkannya — Anda tidak mengendalikan)
│ │
│ └─ Tidak → lanjutkan
│
├─ PEMULIHAN JANGKA PANJANG (1-24 bulan)?
│ ├─ Ya + mitra internasional tersedia?
│ │ ├─ Ya → GLOBAL GRANT (30.000 hingga 400.000+ USD)
│ │ │ + DDF untuk pendanaan bersama (efek pengganda)
│ │ │
│ │ └─ Tidak → cari mitra terlebih dahulu
│ │ (DNA-RAG dapat menghubungkan Anda — lihat Bab 20)
│ │
│ └─ Tidak → lanjutkan
│
├─ BENCANA BESAR YANG MELAMPAUI DISTRIK?
│ └─ Ya → Zone Disaster Response Fund
│ (hubungi koordinator zona melalui DG)
│ + periksa apakah TRF telah mengaktifkan Disaster Response Fund pusatnya
│
└─ PERLU KOORDINASI GLOBAL?
└─ Ya → DNA-RAG 501(c)(3) Fund
(untuk operasi yang dikoordinasikan oleh DNA-RAG)
DRG secara mendalam: prosedur Submittable¶
Dokumen yang diperlukan untuk pengajuan¶
Klub Anda harus menyiapkan dan mengirimkan ke DRFC:
| Dokumen | Detail | Siapa yang menyiapkan |
|---|---|---|
| Deskripsi bencana | Tanggal, sifat, wilayah geografis, skala | Klub (penilaian lapangan) |
| Perkiraan jumlah penerima manfaat | Angka meski perkiraan, dengan sumber | Klub |
| Anggaran terperinci per pos | Rincian: air, pangan, tempat tinggal, transportasi, dll. | Klub + DRFC |
| Rencana pelaksanaan | Siapa melakukan apa, dalam urutan apa, dalam berapa waktu | Klub + DRFC |
| Foto situasi | Minimum 5-10 foto lapangan | Klub |
| Rincian rekening bank USD distrik | SWIFT, IBAN atau yang setara | Bendahara distrik |
| Surat dukungan dari DG | Ditandatangani | DG |
Alur di MyRotary¶
my.rotary.org → Grants → Apply for Grant → Disaster Response Grant
Formulir ini berada di platform Submittable, terintegrasi ke dalam MyRotary. DRFC mengaksesnya dengan kredensial mereka. Kedua tanda tangan (DG + DRFC) bersifat digital.
Setelah persetujuan¶
Dana tiba di rekening USD distrik melalui transfer bank. Distrik mencairkannya kepada Anda sesuai rencana yang disetujui. Sejak saat itu, setiap sen harus didokumentasikan dengan kuitansi asli.
DRG tambahan dan kombinasi DRG + Global Grant¶
Jika 25.000 USD tidak cukup, DRG kedua dapat diajukan, asalkan DRG pertama telah dilaporkan: TRF Terms & Conditions mensyaratkan setiap DRG tambahan bergantung pada penyerahan laporan untuk DRG sebelumnya. Karena itulah pentingnya titik pemeriksaan awal (Hari+45) yang direkomendasikan panduan ini. Tidak ada batas teoretis untuk jumlah DRG per bencana, dengan syarat laporan pertanggungjawaban selalu diperbarui.
Strategi yang direkomendasikan: DRG + Global Grant secara paralel, bukan berurutan. - DRG membiayai keadaan darurat (air, pangan, tempat tinggal, 0-6 bulan). - Global Grant membiayai rekonstruksi berkelanjutan (sekolah, sistem air, klinik, 6-24 bulan). - Mulai menyiapkan Global Grant sedini H+30 sementara DRG sedang dilaksanakan. Jangan menunggu berakhirnya DRG: Global Grant membutuhkan 8-16 bulan untuk diterapkan.
Global Grant untuk pemulihan: syarat dan struktur¶
Global Grant adalah alat pendanaan berat Rotary. Antara 30.000 dan lebih dari 400.000 USD, ini membiayai rekonstruksi berkelanjutan: sekolah, sistem air, klinik, pelatihan kejuruan, pemulihan pertanian.
5 prasyarat¶
- Distrik tuan rumah yang memenuhi syarat, Distrik tempat proyek berlangsung harus memenuhi syarat TRF
- Distrik sponsor yang memenuhi syarat, Distrik mitra internasional, juga memenuhi syarat
- Grant Management Seminar (GMS), Setidaknya satu pejabat dari masing-masing distrik telah menyelesaikan 10 modul daring
- Mitra internasional yang teridentifikasi, Klub atau distrik di negara lain
- Area fokus Rotary, Proyek termasuk dalam setidaknya satu dari 7 area
Struktur tuan rumah + sponsor¶
KLUB / DISTRIK ANDA (tuan rumah) KLUB / DISTRIK MITRA (sponsor)
├── Mengidentifikasi kebutuhan ├── Menyumbang sumber daya (DDF, kontribusi)
├── Mengoordinasikan kegiatan lapangan ├── Menyumbang keahlian internasional
├── Mengelola pengeluaran lokal ├── Ikut menandatangani hibah
├── Menyerahkan laporan lapangan └── Memvalidasi kepatuhan TRF
│
└──────── THE ROTARY FOUNDATION ────────┘
├── Mencairkan dana (World Fund + DDF)
├── Mengawasi kepatuhan
└── Menerima laporan pertanggungjawaban
DDF sebagai daya ungkit pengganda¶
District Designated Funds (DDF) adalah bagian dari kontribusi EREY (Every Rotarian Every Year) yang kembali ke distrik 3 tahun kemudian. Dana ini dapat dialokasikan untuk Global Grant, dan TRF menyeimbangkannya dengan World Fund sebesar 80% (aturan yang berlaku sejak Juli 2021; kontribusi tunai tidak lagi diseimbangkan — periksa tarif terkini di my.rotary.org).
Contoh konkret: - Distrik Anda (tuan rumah) menyumbang 20.000 USD dari DDF - Distrik sponsor menyumbang 10.000 USD dari DDF - Total DDF: 30.000 USD - TRF menyeimbangkan 24.000 USD dari World Fund (80% dari DDF) - Total hibah: 54.000 USD (efek pengganda ×1,8)
Inilah sebabnya kontribusi EREY anggota Anda, yang tampak abstrak di masa normal, menjadi strategis ketika bencana terjadi. Setiap dolar EREY yang disumbangkan 3 tahun lalu dapat berubah menjadi hampir 2 dolar rekonstruksi hari ini.
7 area fokus yang berlaku untuk bencana¶
| Area | Penerapan pascabencana |
|---|---|
| Perdamaian dan pencegahan konflik | Pengelolaan populasi yang mengungsi, rekonsiliasi |
| Pencegahan dan pengobatan penyakit | Epidemi pascabencana, vaksinasi, kesehatan mental |
| Air dan sanitasi (WASH) | Air minum, jamban, kebersihan di wilayah bencana |
| Kesehatan ibu dan anak | Perlindungan bagi yang paling rentan |
| Pendidikan dasar | Rekonstruksi sekolah, pendidikan darurat |
| Pembangunan ekonomi | Pemulihan ekonomi, pelatihan kejuruan |
| Lingkungan | Reboisasi, pencegahan tanah longsor |
Garis waktu Global Grant bencana¶
| Fase | Durasi | Yang Anda lakukan |
|---|---|---|
| Persiapan | 3-6 bulan | Identifikasi kebutuhan berkelanjutan, pencarian mitra internasional, GMS jika perlu |
| Pengajuan | 1-2 bulan | Penyusunan berkas bersama DRFC, validasi oleh DG tuan rumah dan DG sponsor |
| Evaluasi TRF | 2-4 bulan | Menanggapi permintaan klarifikasi |
| Pelaksanaan | 6-18 bulan | Kegiatan lapangan, dokumentasi berkelanjutan |
| Penutupan | 2-3 bulan | Laporan akhir, evaluasi dampak |
| Total | 13-31 bulan |
5 contoh terdokumentasi Global Grant bencana¶
Contoh 1, Haiti, Badai Matthew (2016): WASH¶
| Elemen | Detail |
|---|---|
| Jumlah | 98.000 USD |
| Durasi | 18 bulan |
| Distrik | 7020 (Karibia, tuan rumah) + 5040 (British Columbia, sponsor) |
| Mitra | DINEPA + Pure Water for the World |
| Proyek | 12 sistem pemurnian air + 45 jamban (Jérémie, Les Irois). Pelatihan 24 teknisi lokal. |
| Hasil | 4.200 orang dengan akses andal ke air minum. Penurunan 60% penyakit yang ditularkan melalui air dalam 12 bulan. |
Contoh 2, Filipina, Topan Haiyan (2013): Pendidikan¶
| Elemen | Detail |
|---|---|
| Jumlah | 185.000 USD |
| Durasi | 24 bulan |
| Distrik | 3860 (Visayas Timur, tuan rumah) + 1040 (Inggris Utara, sponsor) |
| Mitra | ShelterBox + Department of Education Philippines |
| Proyek | 5 sekolah dasar tahan topan (Leyte). Pelatihan 35 guru. 1.800 paket sekolah. |
| Hasil | 1.800 anak kembali bersekolah. Ke-5 sekolah bertahan menghadapi Topan Hagupit (Desember 2014). |
Contoh 3, Nepal, gempa bumi (2015): Kesehatan¶
| Elemen | Detail |
|---|---|
| Jumlah | 142.000 USD |
| Durasi | 20 bulan |
| Distrik | 3292 (Nepal, tuan rumah) + 9800 (Victoria Australia, sponsor) |
| Mitra | Nepal Red Cross + Remote Area Medical |
| Proyek | 3 klinik kesehatan semi-permanen (Sindhupalchok, Gorkha). 18 tenaga kesehatan dilatih. Program prenatal dan vaksinasi. |
| Hasil | 6.500 konsultasi. 320 persalinan yang dibantu. Cakupan vaksinasi pulih menjadi 85% (dibanding 15% pascagempa). |
Contoh 4, Mozambik, Siklon Idai (2019): Pertanian¶
| Elemen | Detail |
|---|---|
| Jumlah | 76.000 USD |
| Durasi | 15 bulan |
| Distrik | 9210 (Mozambik, tuan rumah) + 1820 (Hesse Jerman, sponsor) |
| Mitra | FAO Mozambique + CARE International |
| Proyek | Benih tahan banjir, alat, irigasi mikro untuk 350 keluarga (Sofala). 4 koperasi dibentuk. |
| Hasil | 2.100 orang dengan produksi pangan mandiri. Pendapatan tambahan 40 USD/bulan/keluarga. Penurunan 70% ketergantungan pada bantuan pangan. |
Contoh 5, Ekuador, gempa bumi (2016): Tempat tinggal + pelatihan¶
| Elemen | Detail |
|---|---|
| Jumlah | 112.000 USD |
| Durasi | 16 bulan |
| Distrik | 4400 (Ekuador, tuan rumah) + 6960 (Florida, sponsor) |
| Mitra | Habitat for Humanity Ecuador + Universidad Técnica de Manabí |
| Proyek | 30 tempat tinggal tahan gempa (Pedernales, Muisne). Pelatihan 80 pekerja dalam konstruksi seismik NEC-15. |
| Hasil | 180 orang dimukimkan kembali. 80 pekerja bersertifikat, 45 di antaranya memperoleh pekerjaan tetap. Program diadopsi oleh municipio setempat. |
Pelajaran umum: Global Grant yang paling berhasil memadukan bantuan material + pelatihan lokal + mitra lapangan yang kredibel. Jumlah rata-rata: 122.600 USD. Durasi rata-rata: 18,6 bulan. Setiap proyek mencakup komponen penguatan kapasitas lokal, sebuah kriteria evaluasi positif bagi TRF.
Kualifikasi distrik: mengapa ini menyangkut Anda¶
Klub Anda tidak dapat memperoleh manfaat dari hibah TRF apa pun jika distrik Anda tidak memenuhi syarat. Kualifikasi bergantung pada:
- GMS yang telah diselesaikan: DRFC dan DG yang akan menjabat harus telah menyelesaikan Grant Management Seminar (10 modul daring)
- Laporan pertanggungjawaban yang mutakhir: tidak ada laporan yang tertunggak pada hibah sebelumnya
- MOU yang ditandatangani: Memorandum of Understanding antara distrik dan TRF berlaku
- Komite Foundation yang berfungsi: distrik memiliki DRFC dan komite yang aktif
Apa yang dapat dilakukan klub Anda: - Verifikasi bersama DRFC Anda bahwa kualifikasi aktif (Grant Tracker di MyRotary) - Jika Anda memiliki laporan yang tertunggak pada hibah lama, selesaikan sebelum musim bencana - Dorong anggota Anda untuk berkontribusi pada EREY, ini menyuplai DDF di masa depan
Kewajiban pertanggungjawaban¶
Setiap dolar yang diterima dari TRF harus didokumentasikan. Ketidakpatuhan memblokir semua pendanaan mendatang.
Laporan DRG: persyaratan TRF dan ritme yang direkomendasikan¶
Persyaratan resmi TRF Terms & Conditions adalah dua laporan; panduan ini menambahkan rekomendasi titik pemeriksaan awal. Periksa versi terkini T&C di my.rotary.org.
| Laporan | Batas waktu | Status | Isi minimum |
|---|---|---|---|
| Titik pemeriksaan distrik | Hari+45 (rekomendasi panduan ini) | Praktik terbaik | Konfirmasi penerimaan, pengeluaran pertama, rencana yang diperbarui, penerima manfaat awal |
| Laporan kemajuan TRF | Setidaknya setiap 12 bulan setelah penerimaan (direkomendasikan: mulai 6 bulan) | Wajib (T&C) | Pengeluaran kumulatif per kategori, penerima manfaat, foto, penyesuaian |
| Laporan akhir TRF | Dalam 2 bulan setelah penutupan proyek | Wajib (T&C) | Laporan keuangan lengkap (100% dipertanggungjawabkan), daftar penerima manfaat, foto sebelum/sesudah, evaluasi dampak |
Konsekuensi ketidakpatuhan¶
| Pelanggaran | Konsekuensi segera | Konsekuensi jangka panjang |
|---|---|---|
| Laporan pendahuluan tidak diserahkan | Peringatan TRF, pengingat | Pembekuan dana yang tersisa |
| Laporan sementara tidak diserahkan | Pembekuan dana | Kehilangan kualifikasi |
| Laporan akhir tidak diserahkan | Pemblokiran semua hibah mendatang | Permintaan pengembalian dana |
| Pengeluaran tak berdasar | Permintaan dokumen pendukung | Pengembalian dana diperlukan |
| Dana yang diselewengkan | Penangguhan segera | Kemungkinan tindakan hukum |
Dokumen pendukung yang harus disimpan¶
- Faktur dan kuitansi asli untuk semua pengeluaran
- Rekening koran rekening USD distrik
- Foto kegiatan dan penerima manfaat
- Daftar hadir penerima manfaat (dengan tanda tangan jika memungkinkan)
- Notulen rapat masyarakat
- Laporan mitra (LSM, otoritas lokal)
Aturan praktis: Fotolah setiap kuitansi pada hari yang sama dengan pengeluaran. Simpan foto-foto tersebut di folder cloud yang dibagikan dengan DRFC. Jangan mengandalkan ingatan Anda atau map fisik yang dapat hancur, Anda berada di wilayah bencana.