Kabanata 22, Koordinasyon sa lupa¶

Pagsasama sa opisyal na koordinasyon¶

Kapag tumama ang isang sakuna, ina-aktibo ng mga awtoridad ang isang sistema ng pamamahala ng krisis. Sa Pransiya, ito ang ORSEC plan. Sa Estados Unidos, ang Incident Command System (ICS). Sa Caribbean, ang mga pambansang ahensya ng pamamahala ng sakuna (CDEMA para sa rehiyon, NEMO, ODPEM, atbp. ayon sa bansa). Bawat bansa ay may sarili.

Ang iyong club ay hindi isang akreditadong serbisyong pagsagip. Hindi ka nararapat na pumalit sa mga bumbero, civil protection, o Red Cross. Ngunit may hawak kang isang bagay na wala sa kanila: isang network ng mga bihasang propesyonal, isang kakayahang magpondo nang mabilis, at isang permanenteng presensiya sa komunidad.

Upang magamit ang idinadagdag na halagang ito, kailangan mong sumanib sa opisyal na sistema ng koordinasyon, hindi kumilos nang kahanay.

Ang 5 aksyon ng pagsasanib¶

Mag-report sa Municipal o Regional Coordination Point sa mga unang oras. Ipakilala ang inyong sarili, sabihin kung sino kayo at ano ang maiaalok ninyo.
Ideklara ang inyong mga kakayahan: bilang ng mga boluntaryong available, propesyonal na kasanayan (doktor, inhinyero, logistician), sasakyan, available na pondo, kagamitan.
Humiling ng lugar ng interbensyon o isang partikular na papel. Huwag magtalaga ng sarili ninyong misyon. Magtanong: "Saan ninyo kami pinakakailangan? Ano ang hindi ninyo nasasaklaw?"
Dumalo sa mga pulong ng koordinasyon. Sa acute na yugto, araw-araw ang mga ito. Palaging ipadala ang parehong tao, ang Disaster Coordinator ng club o ang kanilang katulong.
Mag-ulat pabalik ng inyong mga aksyon sa loob ng shared na balangkas. Walang hiwalay na Rotary report na ipinapadala lamang sa district, isang integradong ulat sa loob ng lokal na sistema ng koordinasyon.

Pundamental na prinsipyo: Ang Rotary ay dumadagdag, sumusuporta at nagpopondo. Hindi ito namumuno sa mga operasyong pagsagip. Iginagalang nito ang opisyal na kadena ng utos.

Ang lokal na pulong ng koordinasyon¶

Ito ang pinakasimple at pinaka-epektibong kasangkapan sa koordinasyon. Isang araw-araw na 30-minutong pulong kasama ang lahat ng aktor na naroroon sa field.

Format¶

Elemento	Detalye
Dalas	Araw-araw sa acute na yugto (mga unang araw hanggang 2 linggo), saka dalawang beses sa isang linggo
Tagal	30 minuto sa pinakamataas, hindi isang oras, hindi 45 minuto. 30 minuto.
Lokasyon	Munisipyo, silid-krisis, o videoconference (WhatsApp/Zoom)
Mga kalahok	Rotary club + Red Cross + Munisipyo + Fire service + Lokal na asosasyon
Tagapamahala	Ang opisyal na awtoridad (munisipyo, rehiyonal na awtoridad), hindi ang Rotary

Karaniwang agenda¶

Oras	Item	Detalye
5 min	Round table	Bawat organisasyon ay nagbubuod sa 1 minuto ng ginawa nito mula sa huling pulong
5 min	Natukoy na pangangailangang hindi nasasaklaw	Aling mga problema ang nananatiling hindi nalulutas?
5 min	Available na rekursong hindi ginagamit	Sino ang may kagamitan, boluntaryo, pondo na hindi pa nade-deploy?
10 min	Pagtatalaga ng gawain	Sino ang gumagawa ng ano para sa susunod na 24 oras? Malinaw at napangalanang pagtatalaga.
5 min	Iba pang bagay / emergency	Hindi inaasahang bagay, weather alert, pagbabago sa sitwasyon

Mga tuntunin ng disiplina¶

Bawat kalahok ay nagsasalita nang isang beses, maigsi. Walang monologo.
Ang mga desisyon ay itinatala ng isang kalihim (ang kalihim ng iyong club ay maaaring gumanap ng papel na ito).
Ang minuto ay ipinapamahagi sa loob ng isang oras sa pamamagitan ng WhatsApp o email.
Ang mga wala ay itinuturing na sang-ayon sa mga desisyong nagawa.

Ang coordination sheet ng NGO¶

Ang dokumentong ito ay ina-update araw-araw. Sinasagot nito ang iisang tanong: sino ang gumagawa ng ano at saan? Ito ang operasyonal na bersyon ng 3W rule (Who does What Where).

Template¶

COORDINATION SHEET, Petsa: ___ / ___ / __, Lugar: ______

Organisasyon	Mga aksyong isinasagawa	Lugar na saklaw
Red Cross	________	________
Munisipyo	________	________
Fire service	________	________
Rotary	________	________
[Iba pa]	________	________

Hindi natugunang pangangailangan:

Available na rekursong hindi pa nade-deploy:

Mga desisyong nagawa:

Susunod na pulong: ___ / ___ / ______ sa ___ h ___

Magtago ng 20 blankong kopya ng sheet na ito sa iyong emergency kit. Sa sitwasyon ng sakuna, maaaring wala kang access sa printer.

Ang 6 na patibong sa koordinasyon na dapat iwasan¶

Ang mga pagkakamaling ito ay klasiko. Nagkakahalaga ang mga ito ng oras, kredibilidad, at kung minsan buhay.

Patibong 1, Pagdating nang hindi nag-report¶

Ano ang nangyayari: Nag-deploy ang iyong club nang direkta sa field nang hindi inaabisuhan ang mga awtoridad. Resulta: dinodoble mo ang trabaho ng iba, nakakasagabal ka sa mga propesyonal na tagasagip, at lumilikha ka ng panganib sa kaligtasan ng sarili mong mga miyembro.

Solusyon: Unang aksyon: mag-report sa coordination point. Palagi. Kahit sa tingin mo ay nagsasayang ka ng oras.

Patibong 2, Pamamahagi nang walang koordinasyon¶

Ano ang nangyayari: Namamahagi ang iyong club ng pagkain sa isang barangay habang ginagawa ng Red Cross ang parehong bagay dalawang kalye ang layo. Ang isa pang barangay ay walang natatanggap. Bumabalik ang mga benepisyaryo mula sa unang barangay upang pumila sa parehong pamamahagi. Ang mga nasa pangalawang barangay ay nakalimutan.

Solusyon: Bago ang anumang pamamahagi, tingnan ang mapa ng isinasagawang mga aksyon. Gamitin ang coordination sheet. Magtanong sa pulong: "Sino ang namamahagi ng ano at saan ngayon?"

Patibong 3, Pagbalewala sa mga lokal na pinuno ng komunidad¶

Ano ang nangyayari: Nag-oorganisa ka ng aksyon nang hindi kasama ang mga pinuno ng apektadong komunidad (mga pinuno ng barangay, imam, pastor, presidente ng asosasyon). Hindi ka pinagkakatiwalaan ng komunidad, nakalilimutan ang mga pinakabulnerableng benepisyaryo, at lumilitaw ang tensiyon.

Solusyon: Mula sa unang araw, tukuyin ang mga lokal na pinuno at isama sila sa iyong aksyon. Kilala nila ang mga pinaka-apektadong pamilya, ang mga nag-iisang indibidwal, ang tunay na mga pangangailangan.

Patibong 4, Pangangako ng higit sa kaya mong ibigay¶

Ano ang nangyayari: Sa emosyon ng mga unang oras, idinideklara ng iyong presidente sa media na ang club ay "magtatayo muli ng 50 bahay." Walang pondo, ni kapasidad, ni mandato ang club para doon. Makalipas ang anim na buwan, naghihintay pa rin ang mga tao.

Solusyon: Ianunsyo lamang kung ano ang tiyak. "Magbibigay kami ng 200 hygiene kit ngayong linggo", hindi "Muli naming itatayo ang barangay." Ang pangako ng kaunti na sinusundan ng pagbibigay ng higit ay palaging mas mainam.

Patibong 5, Pagkuha ng litrato ng mga biktima nang walang pahintulot¶

Ano ang nangyayari: Kinukunan ng isang miyembro ng litrato ang mga pamilyang tinamaan ng sakuna para sa ulat sa district o sa social media. Kumakalat ang mga litrato nang walang pahintulot. Pinsala sa dignidad, posibleng legal na isyu, at pagkawala ng tiwala ng komunidad.

Solusyon: Humingi ng pahintulot bago ang bawat litrato. Kung hindi posible o hindi angkop ang pahintulot (mga tao, emergency), gawing anonimo. Walang nakikilalang mukha ng mga bata nang walang malinaw na pahintulot ng magulang.

Patibong 6, Pagbalewala sa mga NGO na naroroon na¶

Ano ang nangyayari: Naglulunsad ang iyong club ng sarili nitong operasyon nang hindi sinusuri kung ano ang ginagawa ng mga NGO na nasa lugar na nang ilang taon. Kompetisyon, pagdodoble, tensiyon. Nakikita ka ng mga lokal na NGO bilang katunggali, hindi kasosyo.

Solusyon: Ang araw-araw na pulong ng koordinasyon. Sistematiko. At bago maglunsad ng anumang aksyon: "May gumagawa na ba nito?"

Ang idinadagdag na halaga ng Rotary sa lupa¶

Kapag maayos ang koordinasyon, ang Rotary ay nagdadala ng tatlong bagay na walang ibang nagdadala sa parehong paraan.

1. Ang propesyonal na kadalubhasaan ng mga miyembro nito¶

Ang iyong mga miyembro ay hindi ordinaryong boluntaryo. Sila ay mga doktor, inhinyero, abogado, negosyante, accountant, arkitekto. Ang propesyonal na kadalubhasaang ito ay direktang mai-mobilisa sa isang sakuna.

Kasanayan	Aplikasyon sa isang sakuna
Doktor	Triage, batayang pangangalaga, pagtatasa ng kalusugan
Structural engineer	Pagtatasa ng gusali (ligtas / gigibain / maaayos)
Abogado	Legal na tulong sa mga biktima (insurance, karapatan)
Accountant	Pinansiyal na pamamahala ng tulong, traceability ng pondo
Kontratista sa konstruksiyon	Pag-oorganisa ng pag-alis ng debris, pag-aayos
Logistician	Supply chain, transporte
Sikologo	Malapit na sikolohikal na suporta
IT specialist	Pagpapanumbalik ng komunikasyon, mga digital na kasangkapan

2. Ang kakayahang magpondo nang mabilis¶

Kaya ng Rotary na mag-mobilisa ng pondo sa tatlong bilis: ang DDRF (agaran), ang DRG (2-4 na linggo; 24-48 oras sa pre-impact na pagsusumite para sa isang napangalanang bagyo), ang Global Grant (3-6 na buwan). Walang lokal na NGO na may triple leverage na ito. Kapag kailangan ng Red Cross ng 10,000 USD upang bumili ng tubig nang madalian at ang karaniwang mga channel ng pondo ay masyadong mabagal, kaya minsan ng Rotary na punan ang puwang.

3. Ang internasyonal na network¶

Isang tawag sa DNA-RAG, at sa loob ng 24 oras, ang iyong lokal na club ay konektado sa mga district sa Australia, Canada, Germany, Japan, na may pondo, kadalubhasaan at kasosyo para sa Global Grants. Walang ibang organisasyong nagsisilbi na may ganitong pandaigdigang lambat na maaaring i-aktibo sa loob ng wala pang 48 oras.

Checklist ng koordinasyon sa field¶

Gamitin mula sa mga unang oras ng interbensyon: