अध्याय 12, पहले घंटों के पाँच चरण¶
भाग III, कार्रवाई: अपने स्वयं के साधनों से
आप एक नेता हैं। आपने व्यावसायिक संकट, चिकित्सा आपात स्थितियाँ, दबाव में परियोजनाएँ संभाली हैं। परंतु एक प्राकृतिक आपदा कोई साधारण संकट नहीं है। पहले घंटे सब कुछ तय करते हैं: प्रतिक्रिया की प्रभावशीलता, सबसे कमज़ोर लोगों का जीवित रहना, और, स्पष्ट रूप से कहें तो, आने वाले महीनों के लिए आपके क्लब की साख।
यह अध्याय आपको एक पाँच-चरणीय अनुक्रम देता है, जो ज़मीनी स्तर पर परखा गया है, और जिसे आप तब भी क्रियान्वित कर सकते हैं जब आपकी तैयारी योजना अभी भी किसी दराज़ में पड़ी हो। पाँच चरण। क्रम में। एक भी छोड़े बिना।
सिंहावलोकन, पाँच चरण¶
| # | चरण | उद्देश्य | समय-सीमा |
|---|---|---|---|
| 1 | व्यक्तिगत सुरक्षा | जीवित रहें। किसी और की मदद करने से पहले सदस्यों और उनके परिवारों को सुरक्षित करें। | H+0 से H+2 |
| 2 | संचार | call-down list (कॉल-डाउन सूची) सक्रिय करें, प्रत्येक सदस्य को खोजें, जिले को पहला संदेश भेजें। | H+2 से H+4 |
| 3 | तीव्र मूल्यांकन | 8 प्रमुख प्रश्नों के उत्तर देने के लिए 2 से 4 लोगों की एक टीम तैनात करें। | H+4 |
| 4 | जिले को सचेत करें | रोटरी नेटवर्क को सक्रिय करने के लिए DG, DRO और DRFC को एक संरचित SITREP भेजें। | H+4 |
| 5 | गतिशीलता | क्लब की आपातकालीन योजना सक्रिय करें, टीमें बनाएँ, पहली कार्रवाइयाँ शुरू करें। | H+4 से H+12 |
H+12 तक, आपने प्रत्येक सदस्य को खोज लिया है, जिले को एक परिमाणित मूल्यांकन दे दिया है, अपनी टीमें स्थापित कर दी हैं और पहले व्यय शुरू कर दिए हैं। अध्याय 13 से 17 पहले 72 घंटों और उसके आगे की ज़िम्मेदारी संभालते हैं। पहले पूरा अनुक्रम पढ़ें, फिर उस चरण पर वापस आएँ जो आपकी स्थिति से मेल खाता है।
चरण 1, व्यक्तिगत सुरक्षा (परम प्राथमिकता)¶
किसी की मदद करने से पहले, जीवित रहें।
यह स्वार्थ नहीं है, यह गणित है: एक घायल या लापता नेता किसी चीज़ का समन्वय नहीं करता। वह दूसरों पर बोझ बन जाता है। हर रोटेरियन जिसे आप कार्रवाई में खोते हैं, वह आपकी प्रतिक्रिया क्षमता को घटा देता है।
तत्काल कार्रवाइयाँ¶
-
स्वयं को शारीरिक रूप से सुरक्षित करें। किसी भी अस्थिर संरचना, किसी भी गिरे हुए बिजली के तार, किसी भी बाढ़-प्रवण क्षेत्र से दूर रहें। यदि आप किसी वाहन में हैं, तो कभी भी किसी जलमग्न सड़क को पार न करें, एक SUV को बहा ले जाने के लिए 30 सेमी पानी ही पर्याप्त है।
-
अपने परिवार को सुरक्षित करें। सुनिश्चित करें कि आपके जीवनसाथी, बच्चे, बुज़ुर्ग माता-पिता सुरक्षित हैं। अपनी स्वयं की पारिवारिक योजना सक्रिय करें। यदि आपका परिवार सुरक्षित नहीं है, तो आप किसी भी चीज़ का नेतृत्व करने के लिए मानसिक रूप से उपलब्ध नहीं होंगे।
-
अपने तात्कालिक परिवेश का आकलन करें। अपने चारों ओर देखें। जो आप देखते हैं उसे नोट करें: ढही हुई संरचनाएँ, आग, स्पष्ट रूप से घायल लोग, गैस की गंध, पानी की आवाज़। ये पहले अवलोकन आपकी पहली रिपोर्ट बन जाएँगे।
-
जल्दबाज़ी न करें। मदद के लिए मलबे की ओर दौड़ने की प्रवृत्ति मानवीय है। यह संभावित रूप से घातक भी है। भूकंप के झटके, द्वितीयक ढहाव, गैस रिसाव उन्हें मार देते हैं जो आकलन किए बिना कार्रवाई करते हैं। स्थिति के स्थिर होने की प्रतीक्षा करें, भले ही पाँच मिनट।
ऑक्सीजन मास्क का नियम¶
जैसे विमान में: दूसरों की मदद करने से पहले अपना मास्क पहनें। आप इस निर्देश को जानते हैं। इसे अक्षरशः लागू करें।
| स्थिति | सही कार्रवाई | बार-बार होने वाली ग़लती |
|---|---|---|
| भूकंप जारी है | किसी मज़बूत मेज़ के नीचे शरण लें, कंपन समाप्त होने की प्रतीक्षा करें | कंपन के दौरान बाहर भागना |
| बढ़ती बाढ़ | तुरंत ऊँची भूमि पर जाएँ | भौतिक वस्तुओं को बचाने का प्रयास करना |
| तूफ़ान / चक्रवात | तूफ़ान के पूरी तरह गुज़र जाने तक (आँख सहित) आश्रय में रहें | चक्रवात की आँख की शांति के दौरान बाहर निकलना |
| भूस्खलन | प्रवाह के लंबवत दिशा में जाएँ | प्रवाह की धुरी के साथ भागने का प्रयास करना |
| संरचनात्मक आग | खाली करें और आपातकालीन सेवाओं को बुलाएँ | अकेले बड़ी आग बुझाने का प्रयास करना |
महत्वपूर्ण बिंदु: आपका फ़ोन आपका सबसे मूल्यवान उपकरण है। इसे चार्ज रखें। यदि आपके पास कोई पोर्टेबल चार्जर है, तो जोखिम के मौसम के दौरान इसे हर समय अपने साथ रखें।
चरण 2, संचार (जितनी जल्दी संभव हो)¶
अपनी स्वयं की सुरक्षा के बाद एक रोटेरियन नेता का पहला कार्य: संपर्क स्थापित करना।
नेटवर्क संतृप्त हो जाएँगे। कॉल नहीं लगेंगी। एंटीना नष्ट हो सकते हैं। आपको इसका पूर्वानुमान लगाना होगा और विकल्पों को जानना होगा।
कॉल-डाउन सूची सक्रिय करें¶
कॉल-डाउन सूची अस्तित्व में मौजूद सबसे सरल और सबसे विश्वसनीय संचार उपकरण है। इसका सिद्धांत:
Club President
|
+-- Vice-president → 5 सदस्यों को कॉल करता है (संख्या 1 से 5)
| प्रत्येक अपनी स्थिति की पुष्टि करता है
|
+-- Secretary → 5 सदस्यों को कॉल करता है (संख्या 6 से 10)
| प्रत्येक अपनी स्थिति की पुष्टि करता है
|
+-- Treasurer → 5 सदस्यों को कॉल करता है (संख्या 11 से 15)
| प्रत्येक अपनी स्थिति की पुष्टि करता है
|
+-- Disaster Coordinator → 5 सदस्यों को कॉल करता है (16 से 20)
| प्रत्येक अपनी स्थिति की पुष्टि करता है
|
+-- Past-president → शेष सदस्यों को कॉल करता है
प्रत्येक अपनी स्थिति की पुष्टि करता है
प्रत्येक कॉल करने वाला तीन प्रश्न पूछता है:
- क्या आप और आपका परिवार सुरक्षित हैं?
- क्या आपके घर या कार्यस्थल को कोई क्षति हुई है?
- क्या आप प्रतिक्रिया में भाग लेने के लिए उपलब्ध हैं?
प्रत्येक कॉल करने वाला उत्तरों को संकलित करता है और अधिकतम 60 मिनट के भीतर जानकारी वापस President को रिपोर्ट करता है।
प्रत्येक सदस्य की स्थिति दर्ज करें सदस्य स्थिति गणना पत्रक पर (परिशिष्ट A, फ़ॉर्म 11): कौन सुरक्षित और उपलब्ध है, कौन प्रभावित है, कौन अगम्य बना हुआ है। बाहर किसी की मदद करने से पहले, एक क्लब को यह जानना होगा कि उसके अपने सदस्य किस स्थिति में हैं, और एक अगम्य सदस्य क्षेत्र सुरक्षित होते ही घर पर जाँच को सक्रिय कर देता है।
संचार साधनों की पदानुक्रम¶
जब एक चैनल काम न करे, तो अगले पर जाएँ। क्रम में:
| प्राथमिकता | चैनल | क्यों |
|---|---|---|
| 1 | SMS / टेक्स्ट संदेश | तब भी लग जाता है जब वॉइस नेटवर्क संतृप्त हों |
| 2 | WhatsApp / Signal (टेक्स्ट) | कम बैंडविड्थ पर काम करता है, संदेश क़तार में लग जाते हैं |
| 3 | फ़ोन कॉल | पहले घंटों में अक्सर संतृप्त |
| 4 | एमेच्योर रेडियो (VHF/UHF) | सेलुलर नेटवर्क से स्वतंत्र |
| 5 | उपग्रह इंटरनेट (Starlink) | यदि आपके पास बिजली है तो पूर्ण इंटरनेट बहाल करता है |
| 6 | उपग्रह फ़ोन | बिल्कुल भी कवरेज न रखने वाले क्षेत्रों के लिए वॉइस और SMS |
| 7 | भौतिक संदेशवाहक | अंतिम उपाय, किसी को भेजें |
मानक प्रारंभिक चेतावनी संदेश¶
सदस्यों को आपका पहला संदेश संक्षिप्त, तथ्यात्मक होना चाहिए, और स्पष्ट निर्देश देना चाहिए। भावना के लिए कोई स्थान नहीं।
टेम्पलेट (SMS / WhatsApp):
[ROTARY ALERT – CLUB NAME]
[घटना का प्रकार] [स्थान] पर
दिनांक/समय: [दिनांक और समय]
प्रारंभिक स्थिति: [अनुमानित गंभीरता]
ACTION: कॉल-डाउन सूची के माध्यम से अपनी स्थिति की पुष्टि करें।
यदि प्रतिक्रिया के लिए उपलब्ध हैं, तो [नाम + संख्या] को पुष्टि करें।
सभा स्थल: [स्थान] [समय] पर।
अगला संदेश 2 घंटे में।
व्यावहारिक सुझाव: इस संदेश को पहले से तैयार करें, भरने के लिए रिक्त फ़ील्ड के साथ। इसे अपने फ़ोन के नोट्स में संग्रहीत करें। जब आपदा आए, तो आपको बस रिक्त स्थान भरने और भेजने होंगे।
चरण 3, तीव्र मूल्यांकन (2 से 4 लोगों की एक टीम तैनात करें)¶
मूल्यांकन के बिना कार्रवाई करने से अपव्यय और दोहराव होता है। मूल्यांकन के चार घंटे ग़लत दिशा में लगे प्रयास के सप्ताह बचाते हैं।
आप व्यवसाय का नियम जानते हैं: आप निदान के बिना कोई परियोजना शुरू नहीं करते। आपदा में यह समान है, परंतु निदान 4 घंटों में होना चाहिए, 4 सप्ताह में नहीं।
मूल्यांकन टीम बनाएँ¶
| भूमिका | आदर्श प्रोफ़ाइल | कार्य |
|---|---|---|
| मूल्यांकन प्रमुख | अनुभवी सदस्य, संश्लेषण करने वाली मानसिकता | समन्वय करता है, नोट्स लेता है, रिपोर्ट तैयार करता है |
| प्रलेखनकर्ता | अच्छे स्मार्टफ़ोन या कैमरे वाला सदस्य | भू-स्थित तस्वीरें, छोटे वीडियो, समय-चिह्न |
| क्षेत्र रसद-विशेषज्ञ | आवश्यकता होने पर सर्व-भू-भाग वाहन वाला सदस्य | गाड़ी चलाता है, सड़क की पहुँच का आकलन करता है |
| विशेषज्ञ (वैकल्पिक) | सिविल इंजीनियर, चिकित्सक, या प्रासंगिक पेशेवर | संरचनाओं या स्वास्थ्य आवश्यकताओं का तकनीकी मूल्यांकन |
टीम के उपकरण:
- 100% तक चार्ज किया हुआ फ़ोन + पोर्टेबल चार्जर
- क्षेत्र का काग़ज़ी नक़्शा (GPS काम नहीं कर सकता)
- नोटबुक और पेन (केवल इलेक्ट्रॉनिक्स पर निर्भर न रहें)
- उच्च-दृश्यता जैकेट (पहचान और सुरक्षा)
- 8 घंटे के लिए पानी और भोजन
- प्राथमिक चिकित्सा किट
- हेडलैम्प (रात्रिकालीन मूल्यांकन के लिए)
- तीव्र मूल्यांकन फ़ॉर्म की एक प्रति (नीचे देखें)
मूल्यांकन मार्ग¶
टीम को यादृच्छिक रूप से नहीं निकलना चाहिए। एक ऐसा मार्ग परिभाषित करें जो कवर करे:
- आपके क्षेत्र के सबसे घनी आबादी वाले क्षेत्र
- कमज़ोर माने जाने वाले क्षेत्र (अनौपचारिक बस्तियाँ, बाढ़ क्षेत्र, पुरानी इमारतें)
- महत्वपूर्ण अवसंरचना: अस्पताल, स्वास्थ्य केंद्र, विद्यालय, बाज़ार, जल पंपिंग स्टेशन
- मुख्य सड़क गलियारे: क्या वे चलने योग्य हैं? क्या कोई पुल कट गए हैं?
4 घंटों में उत्तर देने के लिए 8 प्रश्न¶
आपकी मूल्यांकन टीम को इन आठ प्रश्नों के तथ्यात्मक उत्तरों के साथ लौटना चाहिए, भले ही आंशिक। कोई राय नहीं, कोई अनुमान नहीं। तथ्य।
| # | क्षेत्र | प्रमुख प्रश्न | आप क्या खोज रहे हैं |
|---|---|---|---|
| 1 | जनसंख्या | कितने लोग प्रभावित? विस्थापित? घायल? लापता? | अनुमानित आँकड़े, भले ही मोटे तौर पर। नष्ट घरों × औसत परिवार आकार की गणना करें। |
| 2 | आश्रय | कितने घर नष्ट या रहने योग्य नहीं? क्या अस्थायी आश्रयों की आवश्यकता है? | दृश्य गणना। नष्ट (अपुनर्प्राप्य) को क्षतिग्रस्त (मरम्मत योग्य) से अलग करें। |
| 3 | जल | क्या जलापूर्ति कट गई है या दूषित है? | नलों की जाँच करें, निवासियों का साक्षात्कार लें, पाइपों का अवलोकन करें। |
| 4 | भोजन | क्या लोगों की भोजन तक पहुँच है? कितने दिनों के लिए? | क्या दुकानें खुली हैं? क्या घरेलू भंडार बरक़रार हैं? |
| 5 | स्वास्थ्य | क्या अस्पताल और देखभाल केंद्र चालू हैं? | संभव हो तो मौक़े पर जाएँ। शेष क्षमता? सुदृढ़ीकरण की आवश्यकता? |
| 6 | अवसंरचना | सड़कें चलने योग्य? बिजली? दूरसंचार? | प्रत्येक कटी सड़क, बिना बिजली वाला प्रत्येक क्षेत्र, बिना नेटवर्क वाला प्रत्येक क्षेत्र नोट करें। |
| 7 | सुरक्षा | क्या कोई द्वितीयक जोखिम हैं? | अपेक्षित झटके, बढ़ता पानी, भूस्खलन, गैस रिसाव, अस्थिर संरचनाएँ। |
| 8 | कमज़ोर | अलग-थलग बुज़ुर्ग? असंगत बच्चे? दिव्यांग व्यक्ति? | पड़ोसियों का साक्षात्कार लें। कमज़ोर व्यक्ति अक्सर अदृश्य होते हैं। |
क्षेत्र संग्रह पद्धति¶
तीव्र क्षति गणना (ट्रांसेक्ट विधि):
अपने क्षेत्र में समानांतर रेखाओं में चलें। प्रत्येक गली या मोहल्ले के लिए, गिनें: - बरक़रार / क्षतिग्रस्त / नष्ट इमारतों की संख्या - स्पष्ट रूप से बेघर लोगों की संख्या - बहते पानी, बिजली की उपस्थिति या अनुपस्थिति - सड़क की दशा (चलने योग्य / मुश्किल से चलने योग्य / कट गई)
निवासियों का साक्षात्कार (प्रति समूह 5 मिनट):
खुले प्रश्न न पूछें। बंद प्रश्न पूछें: - "आप कब से बिना पानी के हैं?" - "यहाँ कितने परिवार एकत्रित हुए हैं?" - "क्या ऐसे घायल लोग हैं जो अस्पताल नहीं पहुँच सके?" - "क्या आप इस मोहल्ले में किसी अलग-थलग बुज़ुर्ग व्यक्ति को जानते हैं?"
तीव्र मूल्यांकन रिपोर्ट, भरने के लिए फ़ॉर्म¶
यह फ़ॉर्म आपका मुख्य वितरण-योग्य है। इसे क्लब President को, फिर जिले को अग्रेषित किया जाएगा। इसे क्षेत्र में हाथ से भरा जाना चाहिए, फिर डिजिटाइज़ करके भेजा जाना चाहिए।
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तीव्र मूल्यांकन रिपोर्ट — ROTARY CLUB
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क्लब: _____________________________________________
जिला: __________________________________________
दिनांक: ___/___/______ प्रारंभ समय: _____ समाप्ति समय: _____
घटना का प्रकार: __________________________________
मूल्यांकित क्षेत्र: ______________________________________
मूल्यांकन टीम:
प्रमुख: _________________ फ़ोन: _______________
सदस्य 2: ___________________ फ़ोन: _______________
सदस्य 3: ___________________ फ़ोन: _______________
सदस्य 4: ___________________ फ़ोन: _______________
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1. प्रभावित जनसंख्या
───────────────────────────────────────────────────────────────
अनुमानित प्रभावित व्यक्ति: ________
अनुमानित विस्थापित व्यक्ति: ________
ज्ञात घायल: ________
पुष्ट मृत्यु: ________
लापता / अगम्य व्यक्ति: ________
2. आवास
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नष्ट घर (अपुनर्प्राप्य): ________
क्षतिग्रस्त घर (मरम्मत योग्य): ________
बरक़रार घर: ________
अस्थायी आश्रय की आवश्यकता: हाँ / नहीं
यदि हाँ, कितने लोगों के लिए: ________
3. पेयजल
───────────────────────────────────────────────────────────────
जल नेटवर्क कार्यशील: हाँ / नहीं / आंशिक
संदूषण जोखिम: हाँ / नहीं / अज्ञात
उपलब्ध वैकल्पिक स्रोत: _____________________
अनुमानित जल आवश्यकता (लीटर/दिन): ________
4. भोजन
───────────────────────────────────────────────────────────────
भोजन तक पहुँच: सामान्य / सीमित / कट गई
दुकानें खुली: हाँ / कुछ / नहीं
अनुमानित भंडार (दिन): ________
5. स्वास्थ्य
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निकटतम अस्पताल चालू: हाँ / नहीं / अभिभूत
स्वास्थ्य केंद्र चालू: हाँ / नहीं / अभिभूत
अपूर्ण चिकित्सा आवश्यकताएँ: ________________________
___________________________________________________
6. अवसंरचना
───────────────────────────────────────────────────────────────
बिजली: हाँ / नहीं / आंशिक
दूरसंचार: हाँ / नहीं / आंशिक
मुख्य सड़कें: चलने योग्य / आंशिक रूप से / कट गई
कटी सड़कें (सूची): _____________________________
___________________________________________________
7. द्वितीयक जोखिम
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☐ अपेक्षित भूकंपीय झटके
☐ बढ़ता पानी / नई बाढ़
☐ भूस्खलन
☐ ढहने की धमकी देने वाली अस्थिर संरचनाएँ
☐ गैस रिसाव या ख़तरनाक पदार्थ
☐ ज़मीन पर बिजली की तारें
☐ अन्य: ________________________________________
8. पहचाने गए कमज़ोर व्यक्ति
───────────────────────────────────────────────────────────────
अलग-थलग बुज़ुर्ग: ________
असंगत बच्चे: ________
दिव्यांग व्यक्ति: ________
गर्भवती / स्तनपान कराने वाली महिलाएँ: ________
बिना दवा के दीर्घकालिक रूप से बीमार: ________
───────────────────────────────────────────────────────────────
तत्काल आवश्यकताएँ (प्राथमिकता के क्रम में)
───────────────────────────────────────────────────────────────
1. ___________________________________________________
2. ___________________________________________________
3. ___________________________________________________
4. ___________________________________________________
5. ___________________________________________________
72-घंटे की आवश्यकताएँ
───────────────────────────────────────────────────────────────
1. ___________________________________________________
2. ___________________________________________________
3. ___________________________________________________
उपलब्ध स्थानीय संसाधन
───────────────────────────────────────────────────────────────
___________________________________________________
___________________________________________________
___________________________________________________
अनुशंसित वितरण बिंदु
───────────────────────────────────────────────────────────────
स्थल 1: _________________ क्षमता: _______ व्यक्ति/दिन
स्थल 2: _________________ क्षमता: _______ व्यक्ति/दिन
अनुशंसा: सुझाया गया सक्रियण स्तर
───────────────────────────────────────────────────────────────
☐ DCA-3 (प्रबंधनीय स्थिति, क्लब + समिति स्टैंडबाय में, किसी बाहरी समर्थन की आवश्यकता नहीं)
☐ DCA-2 (जिला समर्थन आवश्यक, समिति सक्रिय)
☐ DCA-1 (बड़ी आपदा, पूर्ण संचालन, राष्ट्रीय/अंतरराष्ट्रीय समर्थन)
तैयारकर्ता: _________________ हस्ताक्षर: _______________
भेजा गया: _________________ समय: __________________
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चरण 4, जिले को सचेत करें¶
आपने सदस्यों को सुरक्षित कर लिया है। आपके पास एक क्षेत्र मूल्यांकन है। जानकारी को ऊपर पहुँचाने का समय है।
रोटरी स्तरों में कार्य करता है। आपका क्लब पहली कड़ी है। जिला दूसरी है। जानकारी की इस ऊर्ध्वगामी प्रेषणी के बिना, कोई बाहरी संसाधन गतिशील नहीं किया जा सकता, न Disaster Response Grant, न ShelterBox, न अंतर-जिला समर्थन।
किससे और किस क्रम में संपर्क करें¶
| प्राथमिकता | संपर्क | क्यों | समय-सीमा |
|---|---|---|---|
| 1 | District Governor (DG) | निर्णय-निर्माण प्राधिकारी। DRG सक्रिय कर सकता है। | 4 घंटों के भीतर |
| 2 | District Disaster Relief Officer (DRO) | जिला परिचालन समन्वयक। आपका मुख्य संपर्क बिंदु। | 4 घंटों के भीतर |
| 3 | पड़ोसी क्लब | पारस्परिक जानकारी, सुदृढ़ीकरण की संभावना | 6 घंटों के भीतर |
| 4 | आपके क्षेत्र के Assistant Governor (AG) | रिले और समर्थन | 6 घंटों के भीतर |
जिले को दी जाने वाली चेतावनी की विषय-वस्तु¶
DG और DRO को आपके संदेश में ठीक ये तत्व शामिल होने चाहिए:
- घटना की प्रकृति (भूकंप, बाढ़, चक्रवात, आदि)
- प्रभावित क्षेत्र (शहर, मोहल्ले, अनुमानित त्रिज्या)
- अनुमानित पैमाना (प्रभावित लोगों की संख्या, नष्ट घर)
- क्लब की स्थिति (सदस्य सुरक्षित? सदस्य प्रभावित?)
- पहले से की गई कार्रवाइयाँ (मूल्यांकन जारी, वितरण शुरू, आदि)
- पहचानी गई आवश्यकताएँ (जो क्लब अकेले कवर नहीं कर सकता)
- अनुशंसित सक्रियण स्तर (DCA-1, DCA-2, या DCA-3)
अनुशंसित प्रारूप: SITREP (Situation Report)
SITREP No. 1 — Rotary Club of [नाम]
दिनांक/समय: [दिनांक] [समय]
घटना: [प्रकार] — [स्थान]
1. स्थिति
[3-5 पंक्तियों में तथ्यात्मक विवरण]
2. अनुमानित प्रभाव
प्रभावित जनसंख्या: [संख्या]
नष्ट/क्षतिग्रस्त घर: [संख्या]
अवसंरचना: [संक्षेपित स्थिति]
3. क्लब की स्थिति
सुरक्षित सदस्य: [संख्या] / [कुल]
प्रभावित सदस्य: [संख्या]
प्रतिक्रिया के लिए उपलब्ध सदस्य: [संख्या]
4. जारी कार्रवाइयाँ
[की गई कार्रवाइयों की सूची]
5. अपूर्ण आवश्यकताएँ
[क्लब की क्षमता से परे आवश्यकताओं की सूची]
6. अनुशंसा
सक्रियण स्तर: DCA-[1/2/3]
DRG की आवश्यकता: हाँ / नहीं / मूल्यांकित किया जाना है
ShelterBox की आवश्यकता: हाँ / नहीं / मूल्यांकित किया जाना है
अगला SITREP निर्धारित: [दिनांक/समय]
संपर्क: [नाम] [फ़ोन] [ईमेल]
जिला सक्रियण स्तर (DCA)¶
| स्तर | स्थिति | कौन निर्णय लेता है | गतिशील संसाधन |
|---|---|---|---|
| DCA-3 | सामान्य गतिविधि, स्थानीयकृत घटना जो क्लब अकेले संभाल सकता है, समिति स्टैंडबाय में | Club President | क्लब निधि, स्थानीय स्वयंसेवक |
| DCA-2 | महत्वपूर्ण घटना, क्लब अभिभूत, समिति सक्रिय | DG + DRO | DRG, पड़ोसी क्लब, जिला संसाधन |
| DCA-1 | पूर्ण पैमाने का राहत संचालन, जिले से बड़ी बड़ी आपदा | DG + RI | DRG, Global Grant, ShelterBox, DNA-RAG, अंतरराष्ट्रीय समर्थन |
कम करके न आँकें। DCA-2 सक्रिय करके बाद में इसे घटा देना बेहतर है, बजाय इसके कि किसी वास्तविक संकट का सामना करते हुए DCA-3 में बने रहें और 48 महत्वपूर्ण घंटे खो दें। आपदा प्रबंधन में अहंकार का कोई स्थान नहीं है।
चरण 5, गतिशीलता (क्लब आपातकालीन योजना सक्रिय करें)¶
मूल्यांकन हो गया है। जिला सचेत है। परिचालन कार्रवाई की ओर बढ़ने का समय है।
क्लब की आपातकालीन योजना सक्रिय करें¶
यदि आपके क्लब के पास एक तैयारी योजना है (इस पुस्तक का भाग II), तो अब वह काम आती है। यदि आपके पास एक नहीं है, तो यहाँ न्यूनतम कार्रवाइयाँ हैं:
तत्काल गतिशीलता कार्रवाइयाँ:
| कार्रवाई | ज़िम्मेदार | समय-सीमा |
|---|---|---|
| उपलब्ध सदस्यों को सभा स्थल पर बुलाएँ | President | H+4 |
| क्लब परिसर खोलें या एक अस्थायी मुख्यालय पहचानें | Vice-president | H+4 |
| पूर्व-स्थापित आपातकालीन किट निकालें (यदि विद्यमान हो) | Disaster Coordinator | H+4 |
| पहली प्रतिक्रिया टीमें बनाएँ | Disaster Coordinator | H+6 |
| पहली आपातकालीन ख़रीद शुरू करें (पानी, भोजन) | Treasurer | H+6 |
| आवश्यक होने पर दान चैनल खोलें | Treasurer + Secretary | H+8 |
| पहला सार्वजनिक वक्तव्य भेजें | प्रवक्ता | H+6 |
| पहले घंटे से सभी कार्रवाइयों का प्रलेखन करें | Secretary | H+0 |
पहली टीमें बनाना¶
हर चीज़ के लिए सबको गतिशील न करें। पहले दिन से, टीमों में संरचित करें:
| टीम | कार्य | न्यूनतम संख्या |
|---|---|---|
| मूल्यांकन और जानकारी | डेटा संग्रह जारी रखें, जिले से संपर्क बनाए रखें | 2-3 लोग |
| तत्काल राहत | पानी और भोजन वितरण, आश्रय सहायता | 6-10 लोग |
| रसद | ख़रीद, परिवहन, भंडारण | 3-4 लोग |
| संचार | प्रवक्ता, सोशल मीडिया, फ़ोटो प्रलेखन | 2 लोग |
| प्रशासन | वित्त, अभिलेख, समन्वय | 2-3 लोग |
दान चैनल खोलना¶
यदि पैमाना इसे उचित ठहराता है, तो तुरंत दान चैनल खोलें:
- समर्पित बैंक खाता। क्लब के वर्तमान वित्त से अलग। किसी भी निकासी के लिए दो हस्ताक्षर आवश्यक।
- ऑनलाइन दान पृष्ठ। किसी मान्यता प्राप्त प्लेटफ़ॉर्म का उपयोग करें (GoFundMe, PayPal Giving Fund, या स्थानीय समकक्ष)।
- स्पष्ट संचार। ठीक-ठीक निर्दिष्ट करें कि दान का उपयोग किसके लिए किया जाएगा। "[घटना] के पीड़ितों की सहायता, पानी, भोजन, आपातकालीन आश्रय।"
- कर रसीदें। यदि आपका क्लब कर रसीदें जारी कर सकता है, तो इसका उल्लेख करें, यह दान में उल्लेखनीय वृद्धि करता है।
पहले घंटे से प्रलेखन¶
यह वह बिंदु है जिसकी सभी क्लब उपेक्षा करते हैं और जिसका सभी क्लब पछतावा करते हैं। प्रलेखन कोई प्रशासनिक अंत-कार्य-कार्य नहीं है। यह H+0 पर शुरू होता है।
आपको क्या प्रलेखित करना चाहिए:
| क्या | कैसे | क्यों |
|---|---|---|
| प्रत्येक ख़रीद | रसीद + तस्वीर | DRG प्रतिपूर्ति, अनुरेखणीयता |
| प्रत्येक वितरण | लाभार्थियों की हस्ताक्षरित सूची | TRF के लिए प्रमाण |
| प्रत्येक बैठक | दिनांक, समय, प्रतिभागी, निर्णय के साथ नोट्स | परिचालन इतिहास |
| ज़मीनी स्थिति | भू-स्थित और समय-चिह्नित तस्वीरें | क्षति मूल्यांकन, रिपोर्ट |
| स्वयंसेवक घंटे | उपस्थिति रजिस्टर | वस्तु-रूप मूल्यांकन (Global Grant) |
| घटनाएँ | औपचारिक घटना रिपोर्ट | बीमा, क़ानूनी दायित्व |
क्षेत्र सुझाव: पहले घंटे से एक "प्रलेखनकर्ता" नामित करें। यह व्यक्ति और कुछ नहीं करता, केवल तस्वीरें लेता, नोट्स लेता, रसीदें एकत्रित करता है। यदि कोई उपलब्ध नहीं है, तो एक समर्पित "Documentation" WhatsApp समूह का उपयोग करें जहाँ प्रत्येक सदस्य अपनी तस्वीरें और नोट्स वास्तविक समय में भेजता है।
संदर्भ समयरेखा: पहले 12 घंटे¶
| घंटा | कार्रवाई | ज़िम्मेदार |
|---|---|---|
| H+0 | व्यक्तिगत और पारिवारिक सुरक्षा | प्रत्येक सदस्य |
| H+0 से H+1 | कॉल-डाउन सूची सक्रियण, सदस्य स्थिति जाँच | President + रिले |
| H+1 | स्थिति संकलन, उपलब्ध सदस्यों की पहचान | Secretary |
| H+1 से H+4 | तीव्र मूल्यांकन टीम की तैनाती | Disaster Coordinator |
| H+2 | सदस्यों को पहला चेतावनी संदेश (SMS/WhatsApp) | President |
| H+4 | तीव्र मूल्यांकन रिपोर्ट पूर्ण | मूल्यांकन टीम |
| H+4 | जिले को चेतावनी (DG + DRO) SITREP No. 1 के साथ | President |
| H+4 से H+6 | सदस्यों को सभा स्थल पर बुलाना | President |
| H+6 | टीम गठन, कार्य आवंटन | Disaster Coordinator |
| H+6 | पहली आपातकालीन ख़रीद (पानी, भोजन) | Treasurer |
| H+6 | पहला सार्वजनिक वक्तव्य | प्रवक्ता |
| H+8 | आवश्यक होने पर दान चैनल खोलना | Treasurer |
| H+8 | जिले को दूसरा SITREP | President |
| H+12 | पहली पूर्ण परिचालन ब्रीफ़िंग | Disaster Coordinator |
यह अध्याय किसे कवर नहीं करता¶
पाँच चरण आपको H+12 तक ले जाते हैं। आप संगठित, सूचित, जिले के संपर्क में हैं, और पहली कार्रवाइयाँ चल रही हैं। निम्नलिखित अध्याय कवर करते हैं:
- अध्याय 13, तत्काल प्रतिक्रिया (0-72 घंटे): उत्तरजीविता प्राथमिकताएँ
- अध्याय 14, स्थिरीकरण (72 घंटे से 2 सप्ताह): जारी संचालन
- अध्याय 15, ज़मीन पर स्वयंसेवकों का प्रबंधन
- अध्याय 16, संकट में संचार
- अध्याय 17, मनोवैज्ञानिक समर्थन
आपके पास पाँच चरण हैं। संदर्भ समयरेखा प्रिंट करें। इसे अपनी आपातकालीन किट में रखें। जिस दिन आपका फ़ोन रात 3 बजे बजेगा, आपको ठीक-ठीक पता होगा कि क्या करना है।