अध्याय 26, आपदा कार्ड: त्वरित संदर्भ में 27 प्रकार
उपयोग कैसे करें। प्रत्येक कार्ड दो पृष्ठों में समा जाता है। उन कार्डों को छापें जो आपके क्षेत्र के जोखिमों से मेल खाते हैं। संकट की स्थिति में, कार्ड खोलें, कार्रवाइयों को क्रम में निष्पादित करें। पढ़ें नहीं, निष्पादित करें।
27 कार्डों की अनुक्रमणिका
कार्ड छह परिवारों में क्रमबद्ध हैं। प्रत्येक कोड (A1, B2, आदि) आगे के पृष्ठों में संबंधित कार्ड को इंगित करता है।
परिवार A, भूवैज्ञानिक
| कोड |
प्रकार |
चेतावनी गति |
| A1 |
भूकंप |
तात्कालिक, कोई चेतावनी नहीं |
| A2 |
सुनामी |
मिनटों से घंटों तक |
| A3 |
ज्वालामुखी विस्फोट |
घंटों से दिनों तक |
| A4 |
भूस्खलन |
कुछ घंटे, कभी-कभी कोई चेतावनी नहीं |
| A5 |
हिमस्खलन |
मिनट (जोखिम बुलेटिन: प्रतिदिन) |
परिवार B, मौसम संबंधी
| कोड |
प्रकार |
चेतावनी गति |
| B1 |
चक्रवात / हरिकेन / टाइफ़ून |
3 से 7 दिन |
| B2 |
बाढ़ |
घंटों से दिनों तक |
| B3 |
शीत लहर / हिमतूफ़ान |
1 से 3 दिन |
| B4 |
ऊष्ण लहर |
2 से 7 दिन |
| B5 |
बवंडर (टॉरनेडो) |
मिनट (निगरानी: घंटे) |
| B6 |
बाँध टूटना / जल-संरचना का ध्वंस |
अनुप्रवाह में शून्य से कुछ मिनट |
परिवार C, जलवायु / पर्यावरणीय
| कोड |
प्रकार |
चेतावनी गति |
| C1 |
सूखा |
सप्ताहों से महीनों तक |
| C2 |
दावानल |
घंटे, कभी-कभी मिनट |
| C3 |
टिड्डी आक्रमण / नाशीजीव |
सप्ताह (FAO बुलेटिन) |
परिवार D, औद्योगिक / तकनीकी
| कोड |
प्रकार |
चेतावनी गति |
| D1 |
HAZMAT विस्फोट / औद्योगिक दुर्घटना |
तात्कालिक, कोई चेतावनी नहीं |
| D2 |
परमाणु / रेडियोलॉजिकल दुर्घटना |
मिनटों से घंटों तक |
| D3 |
बड़ा ब्लैकआउट |
तात्कालिक, कोई चेतावनी नहीं |
| D4 |
सामूहिक परिवहन दुर्घटना |
तात्कालिक, कोई चेतावनी नहीं |
| D5 |
भवन ढहना (तकनीकी कारण: दोष, जीर्णता, अत्यधिक भार) |
तात्कालिक, कोई चेतावनी नहीं |
| D6 |
आतंकी हमला / सामूहिक हिंसा |
तात्कालिक, कोई चेतावनी नहीं |
| D7 |
भगदड़ / कुचलना |
तात्कालिक, कोई चेतावनी नहीं |
| D8 |
आवश्यक अवसंरचना पर साइबर-हमला |
तात्कालिक (खोज विलंबित) |
परिवार E, स्वास्थ्य
| कोड |
प्रकार |
चेतावनी गति |
| E1 |
महामारी / विश्वमारी |
दिनों से सप्ताहों तक |
परिवार F, मानवीय / सामाजिक
| कोड |
प्रकार |
चेतावनी गति |
| F1 |
युद्ध / सशस्त्र संघर्ष |
परिवर्तनशील, अक्सर पूर्वानुमेय |
| F2 |
शरणार्थी / सामूहिक विस्थापन |
दिनों से सप्ताहों तक |
| F3 |
अकाल / खाद्य संकट |
सप्ताहों से महीनों तक |
| F4 |
जटिल बहु-ख़तरा संकट |
परिवर्तनशील |
सुझाव। सभी 27 कार्ड न छापें। केवल वे 4 से 6 कार्ड छापें जो अध्याय 3 में आपके क्षेत्र के लिए मानचित्रित जोखिमों से मेल खाते हैं, और उन्हें क्लब की आपातकालीन किट में रख दें।
A1, भूकंप
|
|
| कोड |
A1, परिवार A: भूवैज्ञानिक |
| गति |
तात्कालिक, कोई चेतावनी नहीं |
| पूर्व-सूचना समय |
कोई नहीं |
| अवधि |
सेकंड (प्रभाव) + दिनों से सप्ताहों तक (आफ़्टरशॉक) |
| प्रभावित क्षेत्र |
स्थानीय से क्षेत्रीय, प्रमुख संरचनात्मक क्षति, टूटे नेटवर्क |
पूर्व में, विशिष्ट तैयारी
- भूकंप संहिताओं से पहले के क्लब भवनों की पहचान करें
- पेयजल भंडार: 3 L/व्यक्ति/दिन × 72 घंटे, न्यूनतम जीवनरक्षक (पूर्ण Sphere मानक सभी उपयोगों के लिए 15 L/दिन है, देखें अध्याय 4) + अविनाशी खाद्य
- 2 सदस्यों को अस्थिर वातावरण में प्राथमिक चिकित्सा (CERT) में प्रशिक्षित करें
- भवनों से दूर, खुले स्थान में एकत्रीकरण बिंदु
- सदस्य नेटवर्क में संरचनात्मक अभियंताओं की पूर्व-पहचान करें
पहले 6 घंटे, तत्काल कार्रवाइयाँ
- किसी सुरक्षित खुले स्थान से कॉल-डाउन सूची
- दरार वाले भवनों में प्रवेश न करें, आफ़्टरशॉक बिना चेतावनी के आते हैं
- एकत्रीकरण बिंदु पर पहुँचें, उपस्थित/लापता सदस्यों की गणना करें
- केवल बाहर से क्षति का मूल्यांकन करें (ढहना, गैस रिसाव, आग)
- यदि सुलभ और सुरक्षित हो तो गैस और बिजली काट दें
- अध्यक्ष + आपदा समन्वयक को SMS द्वारा सतर्क करें (आवाज़ नेटवर्क अतिभारित)
- जिले से संपर्क करें: पैमाने के अनुसार DCA-2 या DCA-1 तक वृद्धि, DRG तैयार
महत्वपूर्ण खतरे
- आफ़्टरशॉक: एक खड़ा भवन आफ़्टरशॉक के दौरान ढह सकता है। संरचनात्मक निरीक्षण के बिना कभी प्रवेश न करें, यहाँ तक कि सामान लेने के लिए भी।
- मलबे की ओर भागना: अप्रशिक्षित स्वयंसेवक USAR दलों में बाधा डालते हैं। प्राधिकरणों के निर्देशों की प्रतीक्षा करें।
- नल का पानी: दरार वाले पाइप = दूषित पानी। स्वच्छता प्रमाणन तक केवल बोतलबंद या उपचारित पानी वितरित करें।
चरण के अनुसार कार्रवाइयाँ
| 72 घंटे |
स्थिरीकरण (3-14 दिन) |
पुनर्प्राप्ति (2 सप्ताह, 6 महीने) |
| जोड़ों में क्षेत्र मूल्यांकन, खुले स्थान |
पीड़ितों + बचावकर्ताओं के लिए सामूहिक रसोई |
हल्का पुनर्निर्माण (छतें, गैर-संरचनात्मक मरम्मत) |
| ढहने, कटे मार्गों का मानचित्रण |
संरचनात्मक मूल्यांकन के लिए प्रतीक्षा सूचियाँ (स्वयंसेवक अभियंता) |
परिवारों को सरकारी सहायता की ओर समर्थन |
| आपातकालीन पेयजल वितरण (पाइप अक्सर टूटे) |
स्वयंसेवक चक्रण (शारीरिक और मनोवैज्ञानिक थकान) |
Global Grant भूकंपरोधी मानकों पर स्कूलों/क्लीनिकों का पुनर्निर्माण |
| बाहरी आश्रय (ShelterBox, तिरपाल), निरीक्षण के बिना पुनः प्रवेश नहीं |
यदि क्षेत्र सुरक्षित हो तो मलबा हटाने में समर्थन, अन्यथा केवल रसद |
TRF संरक्षकता के लिए फ़ोटो और वित्तीय प्रलेखन |
| त्वरित मूल्यांकन रिपोर्ट के साथ DRG (25,000 USD) शुरू करें |
मनोवैज्ञानिक समर्थन: सदमे में लोग |
|
| ShelterBox (आश्रय किट) + WASH-RAG (शौचालय) से संपर्क करें |
DRG या Global Grant को समायोजित करने के लिए अंतरिम जिला रिपोर्ट |
|
रोटरी उपकरण
| उपकरण |
उपयोग |
पूर्व-सूचना समय |
| DRG (25,000 USD) |
पानी, आश्रय, आपातकालीन खाद्य |
48-72 घंटे |
| ShelterBox |
तंबू और पारिवारिक उत्तरजीविता किट |
D+1 से |
| WASH-RAG |
पेयजल, आपातकालीन शौचालय |
D+1 से |
| DNA-RAG |
समन्वय और तकनीकी विशेषज्ञता |
तत्काल |
| Global Grant |
स्कूलों/क्लीनिकों का पुनर्निर्माण |
3-6 महीने |
A2, सुनामी
|
|
| कोड |
A2, परिवार A: भूवैज्ञानिक |
| गति |
अत्यधिक (लहर: खुले समुद्र में 500 से 800 km/h, तट के निकट 30-50 km/h तक धीमी होती हुई, NOAA) |
| पूर्व-सूचना समय |
15-30 मिनट (दूरस्थ) से शून्य (स्थानीय) |
| अवधि |
2-8 घंटे (3 से 7 लहरों की शृंखला) |
| प्रभावित क्षेत्र |
तटीय, निचले क्षेत्रों का पूर्ण विनाश, ताज़े पानी का लवणीय संदूषण |
पूर्व में, विशिष्ट तैयारी
- सुनामी जलमग्नन क्षेत्रों को जानें (आधिकारिक मानचित्र)
- प्रत्येक बैठक स्थल से ऊँची भूमि तक निकासी मार्ग
- स्थानीय सुनामी चेतावनी संकेत (सायरन, ऐप) पर सदस्यों को प्रशिक्षित करें
- ऊँचाई पर बोतलबंद ताज़े पानी के भंडार पूर्व-स्थापित करें
पहले 6 घंटे, तत्काल कार्रवाइयाँ
- चेतावनी पर या महसूस किए गए समुद्री भूकंप पर: आधिकारिक पुष्टि की प्रतीक्षा किए बिना, ऊँची भूमि की ओर तत्काल निकासी
- समुद्र देखने न जाएँ, पानी का पीछे हटना लहर की घोषणा करता है
- ऊँचाई पर एकत्रीकरण बिंदु: कम से कम 30 मीटर ऊँचाई या स्थानीय स्थलाकृति के अनुसार तट से कम से कम 1.5 से 3 km (NOAA, UNESCO IOC)
- प्राधिकरणों द्वारा आधिकारिक चेतावनी हटाए जाने से पहले निचले क्षेत्रों में न लौटें (अक्सर कई घंटे, कभी-कभी एक दिन से अधिक; लहर शृंखला 2-8 घंटे तक फैलती है)
- ऊँची भूमि से कॉल-डाउन सूची
- जिले को सतर्क करें: संभावित रूप से विनाशकारी स्थिति, DRG प्रत्याशित
महत्वपूर्ण खतरे
- घातक जिज्ञासा: समुद्र को तट से पीछे हटते देखना जान लेता है। ऊँचाई और दूरी ही एकमात्र सुरक्षा हैं।
- बहुत जल्दी लौटना: द्वितीयक लहरों (कम दृश्य) ने उन बचावकर्ताओं को मार डाला है जो पहली लहर के बाद लौट आए थे।
- कुएँ का पानी: स्वच्छ होने पर भी, तटीय पानी हफ़्तों तक नमक और रोगजनकों से दूषित रहता है।
चरण के अनुसार कार्रवाइयाँ
| 72 घंटे |
स्थिरीकरण (3-14 दिन) |
पुनर्प्राप्ति (2 सप्ताह, 6 महीने) |
| प्राधिकरणों द्वारा पानी के पीछे हटने की पुष्टि के बाद क्षति मूल्यांकन |
विस्थापित व्यक्तियों के लिए खाद्य वितरण |
आधिकारिक अध्ययन के बिना निचले तटीय क्षेत्र में पुनर्निर्माण न करें |
| बोतलबंद ताज़ा पानी, पूर्ण प्राथमिकता (तटीय कुएँ खारे) |
सुरक्षित/सूखे क्षेत्रों में मलबा हटाने में समर्थन |
ऊँची भूमि पर अवसंरचना का Global Grant पुनर्निर्माण |
| बाढ़ग्रस्त क्षेत्रों के बाहर ऊँची भूमि पर वितरण बिंदु |
खोए आधिकारिक दस्तावेज़ों की पुनर्प्राप्ति |
मछुआरों के लिए नौकाओं/उपकरणों का पुनर्निर्माण |
| ऊँची भूमि पर तटीय विस्थापितों का स्वागत |
अर्ध-स्थायी जल शोधन (WASH-RAG) |
स्थानीय स्कूलों के साथ सुनामी शिक्षा |
| WASH-RAG: तत्काल ताज़े पानी के समाधान |
महामारी-विज्ञान निगरानी (लेप्टोस्पायरोसिस, हैज़ा) |
|
| बेघर परिवारों के लिए ShelterBox |
|
|
रोटरी उपकरण
| उपकरण |
उपयोग |
पूर्व-सूचना समय |
| DRG (25,000 USD) |
ताज़ा पानी, आश्रय, खाद्य |
48-72 घंटे |
| WASH-RAG |
ताज़ा पानी, शोधन |
D+1 से |
| ShelterBox |
विस्थापित परिवारों के लिए आश्रय |
D+2 से |
| Global Grant |
जोखिम क्षेत्र के बाहर पुनर्निर्माण |
3-6 महीने |
A3, ज्वालामुखी विस्फोट
|
|
| कोड |
A3, परिवार A: भूवैज्ञानिक |
| गति |
परिवर्तनशील (धीमा से विस्फोटक) |
| पूर्व-सूचना समय |
घंटों से सप्ताहों तक (पूर्वगामी संकेत: कंपन, गैस-मुक्ति) |
| अवधि |
दिनों से कई वर्षों तक |
| प्रभावित क्षेत्र |
स्थानीय से क्षेत्रीय, लावा, लाहार, राख, विषैली गैसें (SO₂, CO₂) |
पूर्व में, विशिष्ट तैयारी
- आधिकारिक निकासी योजना और बहिष्करण क्षेत्रों को जानें
- FFP2/N95 मास्क का भंडार (राख → सिलिकोसिस)
- सदस्य किसानों की फ़सलों और पशुधन की पहचान करें
- बोतलबंद पानी का भंडार (राख वर्षाजल को अम्लीय बनाती है)
पहले 6 घंटे, तत्काल कार्रवाइयाँ
- ज्वालामुखी-विज्ञान प्राधिकरणों के निकासी आदेशों का बिना बहस के पालन करें
- असुरक्षित व्यक्तियों को बहिष्करण क्षेत्र से निकालने में सहायता करें
- निकासी से पहले FFP2/N95 मास्क वितरित करें
- खिड़कियाँ, दरवाज़े, वेंटिलेशन बंद करें (राख के प्रवेश को धीमा करता है)
- पशुओं को साथ ले जाएँ या छोड़ दें, उनके लिए न रुकें
- परिधि के बाहर एक सुरक्षित क्षेत्र से कॉल-डाउन सूची
- जिले को सतर्क करें: संभावित रूप से लंबी अवधि, D+1 से DRG
महत्वपूर्ण खतरे
- बहुत जल्दी लौटना: बहिष्करण क्षेत्र वैज्ञानिक हैं। पायरोक्लास्टिक प्रवाह: 200 से 1,000 °C, औसत गति ~100 km/h, अत्यधिक मामलों में 700 km/h तक (USGS); उनसे बचने की कोई संभावना नहीं।
- अपर्याप्त मास्क: सर्जिकल मास्क महीन राख को नहीं रोकता। केवल FFP2 / N95 ही 0.3 µm कणों का कम से कम 94% निस्पंदन करते हैं, जिससे वे महीन ज्वालामुखी राख (PM2.5 सहित) के विरुद्ध प्रभावी होते हैं।
- अवधि को कम आँकना: निकासी महीनों तक चलती है जबकि आवास "कुछ दिनों के लिए" रखा जाता है। सप्ताह 2 से Global Grant बनाएँ।
चरण के अनुसार कार्रवाइयाँ
| 72 घंटे |
स्थिरीकरण (3 दिन, महीने) |
पुनर्प्राप्ति (विस्फोट-उपरांत) |
| निकासी किए गए व्यक्तियों के लिए आश्रय केंद्र (दिनों नहीं, सप्ताहों की योजना बनाएँ) |
स्वयंसेवक दल चक्रण (विस्फोट = महीने) |
भवनों का विसंदूषण/सफ़ाई |
| सभी के लिए श्वसन मास्क + अनुवात दिशा की आबादी |
छतों पर राख की सफ़ाई (> 10 cm पर ढहना) |
Global Grant जल/सिंचाई प्रणालियाँ |
| बोतलबंद पानी (राख खुले जलाशयों को दूषित करती है) |
निरंतर पेयजल (प्रत्येक वर्षा पर पुनर्संदूषण) |
किसानों की आजीविका का विविधीकरण |
| तिरपाल जल पात्र और टंकियाँ |
मनोवैज्ञानिक समर्थन: निरंतर अनिश्चितता |
क्रमिक और सुरक्षित वापसी |
| निकासी किए गए पशुधन की देखभाल |
किसानों के लिए समर्थन (शेष फ़सलें, हानियाँ) |
|
| ShelterBox: कई सप्ताहों के लिए निकासी किए गए व्यक्ति |
Global Grant के लिए जिला रिपोर्ट |
|
रोटरी उपकरण
| उपकरण |
उपयोग |
पूर्व-सूचना समय |
| DRG (25,000 USD) |
निकासी किए गए व्यक्तियों के लिए मास्क, पानी, आश्रय |
48-72 घंटे |
| ShelterBox |
निकासी किए गए व्यक्तियों के लिए दीर्घकालिक आवास |
D+2 से |
| Global Grant |
विस्फोट-उपरांत जल अवसंरचना |
3-6 महीने |
| ESRAG |
मृदा पुनर्वास |
मध्यम अवधि |
A4, भूस्खलन
|
|
| कोड |
A4, परिवार A: भूवैज्ञानिक |
| गति |
तात्कालिक |
| पूर्व-सूचना समय |
कोई नहीं (संभावित पूर्वगामी संकेत: ज़मीन में दरार, झुके हुए पेड़, गँदला पानी) |
| अवधि |
सेकंड (प्रभाव) + 24-72 घंटे द्वितीयक जोखिम |
| प्रभावित क्षेत्र |
स्थानीय, ढलान, उजागर ग्रामीण और शहरी क्षेत्र |
पूर्व में, विशिष्ट तैयारी
- जोखिमग्रस्त ढलानों पर रहने/काम करने वाले सदस्यों की पहचान करें
- पूर्वगामी संकेतों को जानें: ज़मीन में दरार, झुके हुए पेड़, गँदला पानी
- चिह्नित जोखिम क्षेत्रों के लिए त्वरित निकासी योजना
पहले 6 घंटे, तत्काल कार्रवाइयाँ
- पहले आधिकारिक बचाव सेवाओं को सतर्क करें (GPS स्थान)
- सुरक्षा परिधि: अस्थिर तटबंधों और कीचड़युक्त क्षेत्रों से दूर रहें
- संभावित रूप से प्रभावित सदस्यों की पहचान के लिए कॉल-डाउन सूची
- कीचड़ क्षेत्र में प्रवेश न करें विशेष उपकरण के बिना, धँसने का जोखिम
- दबे व्यक्तियों का पता लगाने के लिए प्राधिकरणों के साथ समन्वय करें
- जिले को सतर्क करें: पैमाने के अनुसार DCA, DRG तैयार
महत्वपूर्ण खतरे
- जाल के रूप में कीचड़: ताज़े कंक्रीट जितना घना। एक स्वयंसेवक इसमें सेकंडों में धँस जाता है। कभी अकेले नहीं, कभी सुरक्षा रस्सी के बिना नहीं।
- द्वितीयक स्खलन: मुख्य घटना के 24-72 घंटे बाद, ढलान अस्थिर बना रहता है। नई वर्षा = नए स्खलन।
- जल्दबाज़ी में पुनर्निर्माण: आधिकारिक भू-तकनीकी अध्ययन के बिना प्रारंभिक स्थल पर कभी पुनर्निर्माण न करें।
चरण के अनुसार कार्रवाइयाँ
| 72 घंटे |
स्थिरीकरण (3-14 दिन) |
पुनर्प्राप्ति |
| ढलान से हटकर सुरक्षित क्षेत्रों में आपातकालीन आश्रय |
प्राधिकरण की देखरेख में सड़क अक्षों की सफ़ाई |
भू-तकनीकी अध्ययन के बिना पुनर्निर्माण न करें |
| पेयजल (स्थानीय स्रोत गँदले/दूषित) |
अवशिष्ट भू-भाग स्थिरता का मूल्यांकन |
स्थिर भूमि पर परिवारों का Global Grant पुनर्वासन |
| लापता व्यक्तियों की सूचियों का संचार |
मनोवैज्ञानिक समर्थन: शोक, आवास की हानि |
पुनर्वनरोपण/ढलान स्थिरीकरण (ESRAG) |
| आधिकारिक खोज दलों को रसद समर्थन |
DRG प्रलेखन: फ़ोटो, परिवार, हानियाँ |
जोखिम क्षेत्रों में भवन मानकों की पैरवी |
| मौसम निगरानी: वर्षा = बढ़ा जोखिम |
|
|
रोटरी उपकरण
| उपकरण |
उपयोग |
पूर्व-सूचना समय |
| DRG (25,000 USD) |
आश्रय, पानी, रसद |
48-72 घंटे |
| Global Grant |
पुनर्वासन, पुनर्वनरोपण |
3-6 महीने |
| ESRAG |
ढलान स्थिरीकरण, पुनर्वनरोपण |
मध्यम अवधि |
A5, हिमस्खलन
|
|
| कोड |
A5, परिवार A: भूवैज्ञानिक (हिम पिंड का संचलन) |
| गति |
तीव्र (सेकंडों में प्रवर्तन; सूखे हिम के हिमस्खलन का अग्रभाग 40-130 km/h)। यूरोपीय हिमस्खलन जोखिम पैमाना (EAWS) 5 स्तरों में: 1 न्यून, 2 सीमित, 3 चिह्नित, 4 उच्च, 5 अति उच्च। अधिकांश घातक दुर्घटनाएँ स्तर 3 ("चिह्नित") में होती हैं, अधिकतम स्तर में नहीं |
| पूर्व-सूचना समय |
हिमस्खलन जोखिम आकलन बुलेटिन (BERA / EAWS) मौसम में प्रतिदिन प्रकाशित होता है; प्रवर्तन स्वयं तात्कालिक और बिना स्थानीय चेतावनी के होता है |
| अवधि |
सेकंड (प्रभाव) + हिम के नीचे उत्तरजीविता खिड़की अत्यंत छोटी: 15 मिनट से कम में निकाले जाने पर लगभग 90% उत्तरजीविता, उसके बाद तीव्र गिरावट (श्वासरोध, अल्पताप) |
| प्रभावित क्षेत्र |
स्थानीय: 30° से 45° के हिम-नाले और ढलान, पर्वतीय गाँव, ऊँचाई की सड़कें और रेलमार्ग, स्की स्थल। संबंधित क्षेत्र: आल्प्स, पिरेनीज़, एंडीज़, हिमालय, रॉकीज़, काकेशस |
पूर्व में, विशिष्ट तैयारी
- ज्ञात हिमस्खलन-नाले में स्थित सदस्यों और क्लब की अवसंरचना की पहचान करें (नगरपालिका ज़ोनिंग मानचित्र, फ़्रांस में PPRN)
- BERA/EAWS की व्याख्या और नियम का प्रसार करें: स्तर 3 "चिह्नित" पहले से ही ख़तरनाक है, स्तर 4-5 की प्रतीक्षा न करें
- उजागर सदस्यों को DVA (हिमस्खलन पीड़ित संसूचक) + फावड़ा + प्रोब की तिकड़ी से सुसज्जित करें और खोज में प्रशिक्षित करें; सर्वाधिक उजागर के लिए एयरबैग बैग
- स्थानीय साधनों की सूची बनाएँ: पिस्ट-बचावकर्ता, PGHM/पर्वतीय जेंडरमेरी, हिमस्खलन श्वान-प्रशिक्षक, बचाव हेलीकॉप्टर
- एक गर्म आश्रय बिंदु और उत्तरजीविता कंबलों का भंडार तैयार रखें (श्वासरोध के बाद अल्पताप दूसरा हत्यारा है)
पहले 6 घंटे, तत्काल कार्रवाइयाँ
- आधिकारिक पर्वतीय बचाव को तुरंत सतर्क करें (GPS स्थान, अनुमानित दबे व्यक्तियों की संख्या)
- हस्तक्षेपकर्ताओं की सुरक्षा: जब तक पेशेवर द्वितीयक-हिमस्खलन जोखिम को समाप्त घोषित न करें, कभी स्वयंसेवकों को ढलान पर न भेजें। दूसरा प्रवर्तन बचावकर्ताओं को मार डालता है
- बचाव में समर्थन: जीवन-कारक समय है; DVA/श्वान दलों को काम करने दें, रसद, प्रकाश, निकाले पीड़ितों का पुनःतापन प्रदान करें
- नाले के तल पर परिधि, तमाशबीनों को निक्षेप क्षेत्र (कठोर हिम खंड) से दूर करें
- संभावित रूप से फँसे या क्षेत्र में उपस्थित सदस्यों की गणना के लिए कॉल-डाउन सूची
- जिले को सतर्क करें: पैमाने के अनुसार DCA, DRG तैयार
महत्वपूर्ण खतरे
- द्वितीयक हिमस्खलन: पहले प्रवर्तन के बाद, ऊपर की ढलान भरी रहती है। नंगे हाथों खोदने के लिए स्वयंसेवक भेजना अक्सर दूसरा घातक प्रवर्तन प्रेरित करता है। पेशेवरों द्वारा सुरक्षितीकरण की प्रतीक्षा करें।
- समय होने का भ्रम: 15 मिनट से अधिक दबे रहने पर उत्तरजीविता ढह जाती है। उपयोगी बचाव आधिकारिक बचाव के आने से पहले होता है, इसलिए केवल पहले से मौजूद, सुसज्जित-प्रशिक्षित लोगों द्वारा, कभी तात्कालिक नहीं।
- स्तर 3 को कम आँकना: अधिकांश पीड़ित "चिह्नित" जोखिम में मरते हैं, "अति उच्च" में नहीं। हिमपात के बाद का अच्छा मौसम ख़तरे को समाप्त नहीं करता।
चरण के अनुसार कार्रवाइयाँ
| 72 घंटे |
स्थिरीकरण (3-14 दिन) |
पुनर्प्राप्ति (2 सप्ताह, 6 महीने) |
| बचाव को रसद समर्थन (पुनःतापन, रसद-पूर्ति, प्रकाश) |
ख़तरनाक नालों से निकासी किए निवासियों का आवास |
बीमा और सरकारी सहायता में सहायता |
| खोज के दौरान परिवारों को मनोवैज्ञानिक समर्थन |
प्राधिकरणों के साथ मिलकर कटी सड़कों का क्रमिक पुनःउद्घाटन |
हिमस्खलन-रोधी संरचनाओं और निर्माण-योग्य ज़ोनिंग की पैरवी (ESRAG) |
| दुनिया से कटे परिवारों के पुनर्वास में सहायता (बंद सड़कें) |
सेक्टर बंदी पर नगरपालिका और पिस्ट-कर्मियों के साथ समन्वय |
यदि सामूहिक उपकरण (स्कूल, ऊँचाई का क्लीनिक) नष्ट हो तो Global Grant |
| त्वरित मूल्यांकन रिपोर्ट के साथ DRG शुरू करें |
स्वयंसेवक चक्रण (ठंड, ऊँचाई, थकान) |
संरक्षकता: पहले/बाद के फ़ोटो |
रोटरी उपकरण
| उपकरण |
उपयोग |
पूर्व-सूचना समय |
| DRG (प्रचलित सीमा, देखें परिशिष्ट A) |
पृथकों का पुनर्वास, पुनःतापन, रसद-पूर्ति |
48-72 घंटे |
| अप्रभावित पड़ोसी क्लब |
अक्षत पड़ोसी घाटियाँ: रसद और आवास रिले |
तत्काल |
| क्लब निधि |
शोकाकुल या निकासी किए परिवारों को तत्काल सहायता |
तत्काल |
| ESRAG |
पर्वतीय प्रत्यास्थता: हिमस्खलन-रोधी संरचनाएँ, ढलान पुनर्वनरोपण |
मध्यम अवधि |
B1, चक्रवात/हरिकेन/टाइफ़ून
|
|
| कोड |
B1, परिवार B: मौसम संबंधी |
| गति |
क्रमिक (निकटीकरण) फिर तीव्र (प्रभाव) |
| पूर्व-सूचना समय |
3-7 दिन |
| अवधि |
12-48 घंटे (गुज़रना) + दिनों से सप्ताहों तक (परिणाम) |
| प्रभावित क्षेत्र |
क्षेत्रीय, हवाएँ > 120 km/h, तूफ़ानी उभार, तटीय और अंतर्देशीय बाढ़ |
पूर्व में, तैयारी (चेतावनी से, D-3 से D-7)
- चक्रवात चेतावनी जारी होते ही क्लब की आपातकालीन योजना सक्रिय करें
- जिले से तुरंत संपर्क करें: DRG प्रभाव से पहले प्रस्तुत किया जा सकता है (एकमात्र मामला)
- DNA-RAG और ShelterBox को सतर्क करें (भंडारों का पूर्व-स्थापन)
- क्लब परिसर को सुरक्षित करें, आपूर्ति पूर्व-स्थापित करें (पानी, तिरपाल, चेनसॉ, जनरेटर)
- बाढ़-प्रवण तटीय क्षेत्रों में सदस्यों की पहचान करें और संपर्क करें
पहले 6 घंटे, तूफ़ान के दौरान + प्रभाव-उपरांत
- आधिकारिक चेतावनी समाप्ति तक अंदर रहें, आँख (eye) के दौरान बाहर न जाएँ
- आपदा समन्वयक के साथ SMS द्वारा संपर्क बनाए रखें, रेडियो सुनें
- चेतावनी हटते ही: PPE के साथ जोड़ों में क्षति मूल्यांकन
- तिरपाल लगाना पूर्ण प्राथमिकता है: अगली वर्षा से पहले क्षतिग्रस्त छतों को ढँकें
- परिचलन अक्षों की सफ़ाई (पेड़, मलबा)
- सर्वाधिक प्रभावित परिवारों को पानी, खाद्य, तिरपाल का वितरण
- DRG सक्रियण के लिए जिले को रिपोर्ट करें
महत्वपूर्ण खतरे
- हरिकेन की आँख: 15-60 मिनट की शांति। तूफ़ान विपरीत दिशा में फिर से शुरू होता है। इस शांति के दौरान बाहर निकलने से कई हताहत।
- पहले छतें: तिरपाल लगाना लगभग किसी भी चीज़ से अधिक अत्यावश्यक है। देरी का प्रत्येक घंटा आंतरिक क्षति को अपरिवर्तनीय रूप से बिगाड़ता है।
- बिजली की लाइनें: ज़मीन पर गिरे खंभे और केबल ऊर्जित रहते हैं। कभी उनके पास न जाएँ।
चरण के अनुसार कार्रवाइयाँ
| 72 घंटे |
स्थिरीकरण (3-14 दिन) |
पुनर्प्राप्ति (2 सप्ताह, 6 महीने) |
| पड़ोस के अनुसार आवश्यकता सूची: छतें, पानी, बिजली |
सामूहिक रसोई (अब गैस या बिजली नहीं) |
बीमा/सरकारी सहायता के लिए समर्थन |
| जनरेटर ईंधन (प्रशीतित वस्तुएँ, ऑक्सीजन चिकित्सा) |
यदि उपलब्ध हो तो DAUSA के साथ Muck & gut |
Global Grant अवसंरचना पुनर्निर्माण |
| तिरपाल/पानी/खाद्य का वितरण |
असुरक्षित परिवारों के लिए जनरेटर |
हरिकेन-प्रतिरोधी निर्माण में प्रशिक्षण |
|
अस्थायी मरम्मत (खिड़कियाँ, दरवाज़े, छतें) |
पहले/बाद के फ़ोटो के साथ पूर्ण संरक्षकता |
|
प्रत्येक 48-72 घंटे में स्वयंसेवक चक्रण |
|
रोटरी उपकरण
| उपकरण |
उपयोग |
पूर्व-सूचना समय |
| DRG (25,000 USD) |
प्रभाव से पहले और बाद |
प्रभाव-पूर्व संभव |
| ShelterBox |
तिरपाल, तंबू, उत्तरजीविता किट |
D+1 से |
| DAUSA |
Muck & gut, मलबा हटाना |
D+3 से |
| DNA-RAG |
तकनीकी समन्वय |
तत्काल |
| Global Grant |
अवसंरचना पुनर्निर्माण |
3-6 महीने |
B2, बाढ़
|
|
| कोड |
B2, परिवार B: मौसम संबंधी |
| गति |
तीव्र (आकस्मिक बाढ़: मिनट) या धीमी (मैदानी बाढ़: दिन) |
| पूर्व-सूचना समय |
प्रकार के अनुसार मिनटों से दिनों तक |
| अवधि |
घंटों से सप्ताहों तक |
| प्रभावित क्षेत्र |
स्थानीय से क्षेत्रीय, भूजल संदूषण, महामारी-विज्ञान जोखिम |
पूर्व में, विशिष्ट तैयारी
- बाढ़-प्रवण क्षेत्रों में रहने वाले सदस्यों की पहचान करें (स्थानीय जोखिम मानचित्र)
- जल शोधन गोलियों (क्लोरीन), पोर्टेबल फ़िल्टरों के भंडार
- हस्तक्षेप दलों के लिए वेडर और दस्ताने
- निवारक निकासी के लिए भूतल/तहखानों के निवासियों की पहचान करें
पहले 6 घंटे, तत्काल कार्रवाइयाँ
- चिह्नित बाढ़-प्रवण क्षेत्रों की निवारक निकासी, पानी बढ़ने से पहले
- कभी पैदल पार न करें: 15 cm बहता पानी एक वयस्क को गिरा देता है
- कभी कार से पार न करें: 60 cm पानी एक वाहन को बहा ले जाता है
- बाढ़ग्रस्त हो रहे घरों की बिजली काट दें
- असुरक्षित व्यक्तियों (बुज़ुर्ग, कम गतिशीलता वाले लोग, शिशु) को ऊपरी मंज़िलों/ऊँची भूमि तक पहुँचने में सहायता करें
- सुरक्षित ऊँचे क्षेत्र से कॉल-डाउन सूची
- जिले को सतर्क करें: पैमाने के अनुसार DCA
महत्वपूर्ण खतरे
- बाढ़ का पानी = विषैला: मलजल, रसायन, नुकीला मलबा, रोगजनक। संपर्क = पूर्ण सुरक्षा (जूते, दस्ताने, कोई खुला घाव नहीं)।
- समयपूर्व वापसी: संतृप्ति से कमज़ोर संरचनाएँ, शॉर्ट सर्किट, विषैली फफूँद विकसित।
- लेप्टोस्पायरोसिस: बाढ़ के पानी में कृंतकों का मूत्र, घातक। लक्षण संपर्क के 2-30 दिन बाद।
चरण के अनुसार कार्रवाइयाँ
| 72 घंटे |
स्थिरीकरण (3-14 दिन) |
पुनर्प्राप्ति |
| आपातकालीन पेयजल: बोतलबंद या उपचारित |
भवनों की पंपिंग/सुखाना |
पुनः अधिवास से पहले घरों का पूर्ण कीटाणुशोधन |
| ऊँची भूमि पर एकत्रीकरण बिंदु + परिवारों का पंजीकरण |
बड़े पैमाने पर जल फ़िल्टर और शोधन गोलियाँ |
क्षति मूल्यांकन में समर्थन (बीमा) |
| यदि उपलब्ध हो तो नौकाएँ, पृथक व्यक्तियों की निकासी |
आवासों की सफ़ाई/कीटाणुशोधन (कीचड़, फफूँद) |
Global Grant जल/स्वच्छता प्रणालियाँ |
| स्वास्थ्य प्राधिकरणों के साथ महामारी-विज्ञान निगरानी |
लेप्टोस्पायरोसिस निगरानी (बुख़ार + दर्द) |
पुनर्वनरोपण, सामुदायिक बाँध (ESRAG) |
| स्वच्छता किट (साबुन, जेल, क्लोरीन गोलियाँ) |
कुओं/जल बिंदुओं का कीटाणुशोधन (WASH-RAG) |
|
| पानी, स्वच्छता, आश्रय के लिए DRG |
|
|
रोटरी उपकरण
| उपकरण |
उपयोग |
पूर्व-सूचना समय |
| DRG (25,000 USD) |
पेयजल, स्वच्छता, आश्रय |
48-72 घंटे |
| WASH-RAG |
जल शोधन, स्वच्छता |
D+1 से |
| Global Grant |
जल/स्वच्छता अवसंरचना |
3-6 महीने |
B3, शीत लहर / हिमतूफ़ान
|
|
| कोड |
B3, परिवार B: मौसम संबंधी |
| गति |
क्रमिक |
| पूर्व-सूचना समय |
24-72 घंटे |
| अवधि |
दिनों से सप्ताहों तक |
| प्रभावित क्षेत्र |
क्षेत्रीय, अल्पताप, शीतदंश, CO विषाक्तता, नेटवर्क बंदी |
पूर्व में, विशिष्ट तैयारी
- उत्तरजीविता कंबल, फ़्लीस, गर्म कपड़ों का भंडार (विभिन्न आकार)
- क्लब क्षेत्र के पृथक बुज़ुर्ग व्यक्तियों का मानचित्रण करें
- गर्म परिसरों को वार्मिंग सेंटर के रूप में पहचानें (हॉल, जिम, सदस्य का व्यवसाय)
- "शीत" किट: गर्म पेय थर्मस, गर्म पानी की बोतलें, कंबल, दस्ताने, टोपियाँ
- कार्बन मोनोऑक्साइड (CO) के ख़तरों के बारे में जागरूकता बढ़ाएँ
पहले 6 घंटे, शीत का आगमन
- स्थानीय ख़तरा सीमा पहुँचते ही वार्मिंग सेंटर खोलें
- पड़ोस नेटवर्क: प्रत्येक सदस्य 5 बुज़ुर्ग/पृथक पड़ोसियों को कॉल करता है
- बेघरों और असुरक्षित व्यक्तियों को गर्म किट वितरित करें
- पृथक व्यक्तियों को वार्मिंग सेंटर तक पहुँचाएँ
- व्यवस्थित CO चेतावनी: कभी घर के अंदर जनरेटर नहीं, न ही हीटिंग के रूप में बारबेक्यू
महत्वपूर्ण खतरे
- मौन CO: गंधहीन, रंगहीन, घातक। बंद स्थान में किसी भी दहन उपकरण (जनरेटर, बारबेक्यू, अंगीठी) पर पूर्ण प्रतिबंध।
- बुज़ुर्ग व्यक्ति: उम्र के साथ ताप-नियमन क्षीण होता है। एक बुज़ुर्ग व्यक्ति काँपे या शिकायत किए बिना अल्पतापग्रस्त हो सकता है।
- जमे हुए पाइप: फटने से पिघलने पर जल-क्षति होती है। मरम्मत की पूर्व-योजना बनाएँ।
चरण के अनुसार कार्रवाइयाँ
| 72 घंटे |
स्थिरीकरण (लहर के दौरान) |
लहर के बाद |
| चक्रण पर वार्मिंग सेंटर का 24/7 कवरेज |
असुरक्षित व्यक्तियों पर निरंतर दैनिक जाँच |
परपोषित व्यक्तियों की सुरक्षित वापसी |
| गर्म भोजन का वितरण (सूप, पेय) |
अल्पताप के लिए अग्निशमन सेवाओं/EMS के साथ समन्वय |
जल-क्षति मरम्मत (फटे पाइप) |
| असुरक्षित व्यक्तियों पर दैनिक जाँच (सुबह + शाम का दौरा) |
बिना हीटिंग वाले परिवारों के लिए सहायता: वैकल्पिक आवास |
उजागर बुज़ुर्ग व्यक्तियों का मनोवैज्ञानिक मूल्यांकन |
| जमे हुए पाइपों की आपातकालीन मरम्मत में सहायता |
|
|
रोटरी उपकरण
| उपकरण |
उपयोग |
पूर्व-सूचना समय |
| DRG (25,000 USD) |
वार्मिंग सामग्री, आवास |
48-72 घंटे |
| सदस्य नेटवर्क |
गर्म परिसर, परिवहन |
तत्काल |
B4, ऊष्ण लहर
|
|
| कोड |
B4, परिवार B: मौसम संबंधी |
| गति |
क्रमिक |
| पूर्व-सूचना समय |
24-72 घंटे |
| अवधि |
दिनों से सप्ताहों तक |
| प्रभावित क्षेत्र |
क्षेत्रीय, बुज़ुर्ग व्यक्तियों, शिशुओं, दीर्घकालिक रोगियों की मौन मृत्यु |
पूर्व में, विशिष्ट तैयारी
- पृथक बुज़ुर्ग व्यक्तियों और बिना वातानुकूलन वाले आवासों का मानचित्रण करें
- वातानुकूलित परिसरों को कूलिंग सेंटर के रूप में पहचानें
- पानी की बोतलों, मिस्टर, पोर्टेबल पंखों का भंडार
- लू के संकेतों को जानें: भ्रम, शुष्क/गर्म त्वचा, चेतना की हानि
पहले 6 घंटे, चेतावनी सीमा पार होने पर
- कूलिंग सेंटर खोलें (क्लब/सदस्यों के वातानुकूलित परिसर)
- पड़ोस नेटवर्क: पृथक बुज़ुर्ग व्यक्तियों को कॉल करें या मिलें (सुबह और शाम)
- गतिहीन असुरक्षित व्यक्तियों को पेयजल वितरित करें
- दिशानिर्देशों का अनुस्मरण: प्यास की प्रतीक्षा किए बिना पिएँ, छाया में रहें, गर्म घंटों में परिश्रम से बचें
- जोखिमग्रस्त दवाओं पर रहने वाले व्यक्तियों की पहचान करें
महत्वपूर्ण खतरे
- मौन मृत्यु: रात में लू से मृत्यु, कम हवादार आवास। पीड़ित सहायता नहीं माँगते। भौतिक दौरा अनिवार्य है।
- बिगाड़ने वाली दवाएँ: मूत्रवर्धक, उच्चरक्तचापरोधी, अवसादरोधी, पार्किंसनरोधी दवाएँ ताप-नियमन को बदल देती हैं। उपचार पर रहने वाले व्यक्ति = बहुत उच्च जोखिम।
- बिना शीतलन की रात: रात्रि तापमान सबसे निर्णायक मृत्यु-दर कारक है।
चरण के अनुसार कार्रवाइयाँ
| ऊष्ण शिखर |
स्थिरीकरण |
लहर के बाद |
| कूलिंग सेंटर कवरेज + स्वयंसेवक चक्रण |
असुरक्षित व्यक्तियों की निरंतर निगरानी |
अस्पताल में भर्ती/मृत का मूल्यांकन, जिले को रिपोर्ट |
| ठंडे/हल्के भोजन (पकाने के परिश्रम से बचें) |
स्वास्थ्य प्राधिकरणों/EMS के साथ समन्वय |
शोकाकुल परिवारों के लिए समर्थन |
| असुरक्षित व्यक्तियों का केंद्रों तक परिवहन |
बढ़ी हुई रात्रि निगरानी |
रोधन, वेंटिलेशन, हरियाली की पैरवी |
रोटरी उपकरण
| उपकरण |
उपयोग |
पूर्व-सूचना समय |
| DRG (25,000 USD) |
पानी, पंखे, परिवहन |
48-72 घंटे |
| सदस्य नेटवर्क |
वातानुकूलित परिसर, स्वयंसेवक |
तत्काल |
B5, बवंडर (टॉरनेडो)
|
|
| कोड |
B5, परिवार B: मौसम संबंधी |
| गति |
आकस्मिक (प्रभाव मिनटों में; EF, Enhanced Fujita स्केल: EF0 105-137 km/h से EF5 > 322 km/h, NWS) |
| पूर्व-सूचना समय |
मिनट: घंटों पहले निगरानी (tornado watch), औसतन 10-15 मिनट पहले चेतावनी (tornado warning), कभी-कभी शून्य |
| अवधि |
मिनट (गुज़रना) + दिनों से सप्ताहों तक (परिणाम) |
| प्रभावित क्षेत्र |
सँकरा गलियारा (< 1 km); उत्तरी अमेरिका में वसंत-ग्रीष्म शिखर (Tornado Alley, Dixie Alley), परंतु यूरोप सहित कहीं भी संभव; प्रक्षेप्य, ढहना, बिजली की लाइनें |
पूर्व में, तैयारी
- प्रत्येक बैठक स्थल और सदस्य के घर के लिए आश्रय: सबसे निचले स्तर पर बिना खिड़की वाला भीतरी कमरा, तहख़ाना/बेसमेंट; कभी भी मोबाइल-होम नहीं
- NOAA Weather Radio और सेलुलर अलर्ट सक्रिय
- tornado watch (निगरानी) बनाम tornado warning (चेतावनी: तुरंत आश्रय लें) में अंतर करने का प्रशिक्षण
- आश्रय में आपातकालीन किट: पानी, टॉर्च, बैटरी रेडियो, हेलमेट/तकिये
- आश्रय अभ्यास: आश्रय तक पहुँचने का समय < 2 मिनट
पहले 6 घंटे
- Call-down list: सभी सदस्यों को स्थित करें, उपस्थित/लापता
- प्रभाव-उपरांत खतरा नं. 1: ज़मीन पर पड़ी बिजली की लाइनें, गैस रिसाव, कीलदार मलबा। जूते, दस्ताने, कभी किसी केबल को न छुएँ
- पीड़ितों की खोज केवल प्राधिकरणों के साथ, कोई तात्कालिक USAR नहीं (देखें फ़िशे D5)
- अस्थिर संरचनाओं के चारों ओर सुरक्षा परिधि
- व्यवस्थित फ़ोटो प्रलेखन (DRG, बीमा)
- जिले को सतर्क करें: पैमाने के अनुसार DCA, तैयार DRG
महत्वपूर्ण खतरे
- पुल/ओवरपास के नीचे आश्रय लेना: घातक जाल (venturi प्रभाव)। बिना आश्रय के कार में: खाई में, पेट के बल, हाथ सिर पर।
- शहर में कार से भागना या आश्रय के बजाय वीडियो बनाना: प्रक्षेप-पथ अप्रत्याशित।
- यह मानना कि « यहाँ ऐसा नहीं होता »: ग़लत (यूरोप, एशिया, ऑस्ट्रेलिया)।
चरण के अनुसार कार्रवाइयाँ
| 72 घंटे |
स्थिरीकरण (3-14 दिन) |
पुनर्प्राप्ति (2 सप्ताह, 6 महीने) |
| Tarping: छतों को तिरपाल से ढँकना |
समन्वित मलबा-सफ़ाई (PPE) |
बीमा/सरकारी सहायता में संगत |
| पानी, भोजन, तिरपाल वितरण |
परिवारों के लिए आवास |
Global Grant पुनर्निर्माण यदि सामूहिक उपकरण नष्ट हों |
| अप्रभावित पड़ोसी क्लबों को संगठित करें |
VOAD/प्राधिकरण समन्वय |
safe rooms और आश्रयों की पैरवी |
| DRG शुरू करें (25,000 USD) |
स्वयंसेवक चक्रण |
पहले/बाद की फ़ोटो का Stewardship |
रोटरी उपकरण
| उपकरण |
उपयोग |
पूर्व-सूचना समय |
| DRG (25,000 USD) |
तिरपाल, पानी, आपातकालीन आवास |
48-72 घंटे |
| अप्रभावित पड़ोसी क्लब |
20 km भीतर अक्षत और संगठित होने योग्य क्लब |
तत्काल |
| ShelterBox |
स्थानीयकृत बवंडर के लिए विरल; यदि व्यापक विनाश हो |
J+2 से |
| क्लब निधि |
परिवारों को तत्काल सहायता |
तत्काल |
B6, बाँध टूटना / जल-संरचना का ध्वंस
|
|
| कोड |
B6, परिवार B: जलविज्ञानीय (संरचना ध्वंस: बाँध, तटबंध, खनन अवशेष जलाशय)। जलमग्नन तरंग के कारण परिवार B में वर्गीकृत, परंतु प्रवर्तक ख़तरा तकनीकी हो सकता है (संरचना दोष) |
| गति |
तीव्र: जलमग्नन तरंग कई मीटर ऊँची हो सकती है और घाटी-तल में 10-30 km/h से चलती है, निकट अनुप्रवाह में बहुत कम विलंब के साथ |
| पूर्व-सूचना समय |
तत्काल अनुप्रवाह क्षेत्र में शून्य से कुछ मिनट; नीचे कुछ दसियों मिनट से कुछ घंटे। बड़े बाँधों में सिद्धांततः एक विशेष हस्तक्षेप योजना (PPI) होती है जिसमें "धुंध-सींग" प्रकार के सायरन होते हैं: इस संकेत को पहचानना = तुरंत ऊँचाई की ओर निकासी |
| अवधि |
मिनट (तरंग का गुज़रना) + सप्ताहों से महीनों तक (कीचड़, संदूषण, नेटवर्क विनाश) |
| प्रभावित क्षेत्र |
संरचना के अनुप्रवाह की घाटी, कई किलोमीटर तक। खनन बाँध (विषैले अवशेष) के मामले: Brumadinho (ब्राज़ील, 25 जनवरी 2019, Córrego do Feijão अवशेष बाँध का टूटना, 270 मृत), Mariana / Fundão (ब्राज़ील, 2015, 19 मृत, Rio Doce का प्रदूषण)। ऐतिहासिक मामले: Vajont (इटली, 1963, जलाशय में स्खलन से तरंग, ~2,000 मृत), Malpasset (फ़्रांस, 1959, ~420 मृत) |
पूर्व में, विशिष्ट तैयारी
- पहचानें कि क्या क्लब किसी बाँध, तटबंध या खनन अवशेष जलाशय के अनुप्रवाह में स्थित है, और जलमग्नन-योग्य क्षेत्र का मानचित्र प्राप्त करें (PPI, नियामक मानचित्र)
- PPI के चेतावनी संकेत ("धुंध-सींग" सायरन) को पहचानना सीखें और एकमात्र निर्देश का प्रसार करें: तुरंत ऊँचाई पर जाएँ, घाटी पार करने का प्रयास न करें
- ऊँचाई के शरण-बिंदुओं और ढलानों के ऊर्ध्वप्रवाह की ओर निकासी मार्गों को पहले से चिह्नित करें
- खनन जलाशयों के लिए: समझें कि तरंग विषैले अवशेष (अवशेष कीचड़, भारी धातुएँ) ढोती है, मास्क, दस्ताने, स्वच्छ विसंदूषण जल की व्यवस्था करें
- बोतलबंद पानी का भंडार बनाएँ: टूटने के बाद, कुओं और नेटवर्क का पानी बड़े पैमाने पर दूषित होता है
पहले 6 घंटे, तत्काल कार्रवाइयाँ
- हस्तक्षेपकर्ताओं की सुरक्षा पहले: संरचना के स्थिरीकरण की पुष्टि से पहले कभी बाढ़ग्रस्त क्षेत्र में प्रवेश न करें (टूटना जारी रह सकता है या बिगड़ सकता है)
- पुष्टि करें कि जलमग्नन-योग्य क्षेत्र के सभी सदस्य ऊँचाई पर पहुँच गए हैं; गणना के लिए कॉल-डाउन सूची
- PPI का संचालन करने वाले प्रान्त/नागरिक सुरक्षा प्राधिकरण के साथ सतर्क करें और समन्वय करें; आधिकारिक शृंखला को दरकिनार न करें
- अवशेष कीचड़ में प्रवेश न करें (धँसना + विषाक्तता); पीड़ितों की खोज सुसज्जित दलों पर छोड़ें
- मूल्यांकन के लिए व्यवस्थित फ़ोटो प्रलेखन (DRG, बीमा, संचालक की ज़िम्मेदारी)
- जिले को सतर्क करें: पैमाने के अनुसार DCA, DRG तैयार
महत्वपूर्ण खतरे
- बहुत जल्दी घाटी-तल में लौटना: तरंग कई लहरों में आ सकती है और क्षतिग्रस्त संरचना और अधिक टूट सकती है। चेतावनी समाप्ति की आधिकारिक हरी झंडी की प्रतीक्षा करें।
- कीचड़ को साधारण बाढ़ मानना: खनन बाँध (Brumadinho प्रकार) के लिए, कीचड़ विषैली है और एक ऐसे द्रव की तरह व्यवहार करती है जो जम जाता है; यह मनुष्यों और मशीनों को फँसा लेती है। EPI अनिवार्य, कभी नंगी त्वचा का संपर्क नहीं।
- पानी को पेय मानना: कुएँ, बोरवेल और नेटवर्क दूषित हैं (जीवाणु, हाइड्रोकार्बन, भारी धातुएँ)। विश्लेषण तक केवल बोतलबंद या प्रमाणित पानी वितरित करें।
चरण के अनुसार कार्रवाइयाँ
| 72 घंटे |
स्थिरीकरण (3-14 दिन) |
पुनर्प्राप्ति (2 सप्ताह, 6 महीने) |
| ऊँचाई पर निकासी किए व्यक्तियों के लिए आपातकालीन आवास |
पेयजल वितरण (नेटवर्क नष्ट या दूषित) |
परिवारों को क्षतिपूर्ति की ओर सहायता (संचालक, राज्य) |
| बोतलबंद पानी, राशन, स्वच्छता किट का वितरण |
पर्यवेक्षण में, EPI के साथ कीचड़ हटाने में समर्थन |
नष्ट सामूहिक उपकरण का Global Grant पुनर्निर्माण |
| लापता व्यक्तियों की गणना, परिवारों को समर्थन |
मनोवैज्ञानिक समर्थन (आघात, शोक, पूर्ण हानि) |
संरचना सुरक्षा और जोखिम मानचित्रण की पैरवी (ESRAG) |
| त्वरित मूल्यांकन रिपोर्ट के साथ DRG शुरू करें |
स्वच्छ पानी बहाल करने के लिए WASH-RAG |
संरक्षकता: पहले/बाद के फ़ोटो और वित्तीय अनुवर्तन |
रोटरी उपकरण
| उपकरण |
उपयोग |
पूर्व-सूचना समय |
| DRG (प्रचलित सीमा, देखें परिशिष्ट A) |
पानी, आवास, आपातकालीन स्वच्छता किट |
48-72 घंटे |
| WASH-RAG |
दूषित क्षेत्र में पेयजल बहाल करना |
D+1 से |
| ShelterBox |
यदि अनुप्रवाह में व्यापक विनाश हो तो आवास |
D+2 से |
| अप्रभावित पड़ोसी क्लब |
बची पड़ोसी घाटियाँ: रसद रिले |
तत्काल |
C1, सूखा
|
|
| कोड |
C1, परिवार C: क्रमिक जलवायविक |
| गति |
बहुत धीमी (सप्ताहों से महीनों तक) |
| पूर्व-सूचना समय |
क्रमिक संकेतक (वनस्पति सूचकांक, भूजल) |
| अवधि |
महीनों से वर्षों तक |
| प्रभावित क्षेत्र |
क्षेत्रीय, खाद्य, जल, पशुधन, ग्रामीण अर्थव्यवस्था, बाल पोषण |
पूर्व में, प्रारंभिक चेतावनी संकेतक
- वनस्पति सूचकांक और भूजल स्तरों को ट्रैक करें (आधिकारिक संकेतक)
- क्लब क्षेत्र के असुरक्षित कृषि समुदायों की पहचान करें
- स्थानीय पशु-चिकित्सा सेवा संपर्क (पहला संकेत: पशुधन मृत्यु)
पहले संकेत, तत्काल कार्रवाइयाँ
- खाद्य और जल असुरक्षा में घरों का मूल्यांकन (क्षेत्र दौरा)
- कमी वाले गाँवों को पेयजल वितरण (टैंकर ट्रक, नगरपालिकाओं के साथ समन्वय)
- लक्षित खाद्य वितरण: 5 वर्ष से कम आयु के बच्चे, गर्भवती/स्तनपान कराने वाली महिलाएँ, बुज़ुर्ग
- किसानों को सूखा-अनुकूलित बीजों से समर्थन दें
- यदि > 100 परिवार प्रभावित हों तो DRG के लिए जिले को सतर्क करें
- टिकाऊ जल समाधानों के लिए WASH-RAG से संपर्क करें
महत्वपूर्ण खतरे
- बहुत देर तक प्रतीक्षा करना: दीर्घकालिक बाल कुपोषण संज्ञानात्मक विकास पर अपरिवर्तनीय प्रभाव डालता है। पहले संकेतों पर कार्य करें।
- बिना लक्ष्यीकरण के वितरण: अलक्षित वितरण शायद ही सर्वाधिक असुरक्षित लोगों को लाभान्वित करते हैं। समुदायों के साथ प्राथमिकता वाले घरों की पहचान करें।
- पशुधन की उपेक्षा: अक्सर ग्रामीण घर की पूरी अर्थव्यवस्था। पशुधन की मृत्यु अकाल को त्वरित करती है।
चरण के अनुसार कार्रवाइयाँ
| क्रमिक चरण |
बिगड़ा चरण |
पुनर्प्राप्ति |
| गाँवों के लिए आपातकालीन पेयजल |
Food for Work (FFW): खाद्य में भुगतान |
वर्षाजल संग्रहण (टंकियाँ, छोटे बाँध) |
| लक्षित खाद्य (बच्चे, गर्भवती महिलाएँ) |
पशुधन के लिए आपातकालीन पशु-चिकित्सा समर्थन |
जल-कुशल कृषि प्रशिक्षण (ड्रिप सिंचाई) |
| सूखा-अनुकूलित बीज |
शहरों की ओर प्रवास की निगरानी (बिगड़ने का संकेत) |
निम्नीकृत क्षेत्रों का पुनर्वनरोपण (ESRAG) |
| यदि > 100 परिवार हों तो DRG |
Global Grant बोरवेल/टंकियाँ |
असुरक्षित क्षेत्रों का डेटाबेस |
| WASH-RAG जल समाधान |
|
|
रोटरी उपकरण
| उपकरण |
उपयोग |
पूर्व-सूचना समय |
| DRG (25,000 USD) |
आपातकालीन पानी और खाद्य |
48-72 घंटे |
| Global Grant |
बोरवेल, टंकियाँ, सिंचाई |
3-6 महीने |
| WASH-RAG |
टिकाऊ जल समाधान |
मध्यम अवधि |
| ESRAG |
पुनर्वनरोपण, जलवायु प्रत्यास्थता |
मध्यम अवधि |
C2, दावानल
|
|
| कोड |
C2, परिवार C: पर्यावरणीय |
| गति |
बहुत तेज़ (घंटों में सैकड़ों हेक्टेयर) |
| पूर्व-सूचना समय |
मिनटों से घंटों तक |
| अवधि |
घंटों से सप्ताहों तक + 24-48 घंटे पुनरुत्थान |
| प्रभावित क्षेत्र |
स्थानीय से क्षेत्रीय, संपत्ति की पूर्ण हानि, लंबी दूरी का विषैला धुआँ |
पूर्व में, विशिष्ट तैयारी
- FFP2/N95 मास्क का भंडार (धुआँ = महीन कण + विषैले यौगिक)
- वन्य-शहरी अंतरापृष्ठ क्षेत्रों के सदस्यों की पहचान करें
- द्वितीयक निकासी मार्गों को जानें (मुख्य मार्ग अक्सर अवरुद्ध)
पहले 6 घंटे, तत्काल कार्रवाइयाँ
- पहली आधिकारिक चेतावनी पर तत्काल निकासी, आग देखने की प्रतीक्षा न करें
- सामान इकट्ठा करने में समय न लगाएँ, तुरंत निकलें
- खिड़कियाँ और दरवाज़े बंद करें (धुआँ और अंगारों को धीमा करता है)
- ख़ाली किए भवनों की गैस आपूर्ति बंद करें
- धुआँ दिखते ही FFP2 मास्क पहनें
- परिधि के बाहर एक सुरक्षित क्षेत्र से कॉल-डाउन सूची
- जिले को सतर्क करें
महत्वपूर्ण खतरे
- जले भवन: ऊष्मा कंक्रीट और धातु को कमज़ोर करती है। बुझने के घंटों बाद संभावित ढहना। संरचनात्मक मूल्यांकन के बिना कभी प्रवेश न करें।
- विषैली सामग्री: आग एस्बेस्टस, भारी धातुएँ, विषाक्त पदार्थ छोड़ती है। बिना सुरक्षा के राख को संभालना ख़तरनाक।
- पुनरुत्थान: बुझी घोषित आग हवा के कारण 24-48 घंटे बाद फिर से भड़क सकती है। समयपूर्व संकट की समाप्ति की घोषणा न करें।
चरण के अनुसार कार्रवाइयाँ
| 72 घंटे |
स्थिरीकरण |
पुनर्प्राप्ति |
| निकासी किए गए व्यक्तियों के लिए आपातकालीन आवास केंद्र (अवधि: सप्ताह) |
संरचनात्मक मूल्यांकन के बिना जले भवनों में न लौटें |
सामूहिक सुविधाओं का Global Grant पुनर्निर्माण |
| श्वसन मास्क (बुझने के दिनों बाद तक धुआँ बना रहता है) |
श्वसन रोग देखभाल में सहायता |
अनुकूलित पुनर्वनरोपण (कम ज्वलनशील प्रजातियाँ, ESRAG) |
| पेयजल (नेटवर्क पिघले/राख से दूषित) |
क्षेत्र-दर-क्षेत्र वापसी अनुमतियों पर प्राधिकरणों के साथ समन्वय |
निवारक झाड़ी सफ़ाई में प्रशिक्षण |
| खोए दस्तावेज़ों की पुनर्प्राप्ति (नागरिक स्थिति, बीमा) |
प्रशासनिक समर्थन: दावे, सरकारी सहायता |
|
| मनोवैज्ञानिक समर्थन: संपत्ति की पूर्ण हानि = बड़ा सदमा |
|
|
रोटरी उपकरण
| उपकरण |
उपयोग |
पूर्व-सूचना समय |
| DRG (25,000 USD) |
आश्रय, मास्क, पानी |
48-72 घंटे |
| ShelterBox |
निकासी किए गए व्यक्तियों के लिए आवास |
D+2 से |
| ESRAG |
अनुकूलित पुनर्वनरोपण |
मध्यम अवधि |
| Global Grant |
सामूहिक पुनर्निर्माण |
3-6 महीने |
C3, टिड्डी आक्रमण / नाशीजीव
|
|
| कोड |
C3, परिवार C: पर्यावरणीय (कृषि जैविक विपत्ति) |
| गति |
संकट के पैमाने पर धीमी (सप्ताहों से महीनों की बढ़ोतरी) परंतु स्थानीय विनाश अत्यंत तीव्र: एक वयस्क झुंड प्रतिदिन 150 km तक विचरण करता है और प्रतिदिन अपने द्रव्यमान के बराबर वनस्पति खा जाता है |
| पूर्व-सूचना समय |
यदि निगरानी हो तो कई सप्ताह। FAO मरुस्थलीय टिड्डी पर एक वैश्विक चेतावनी सेवा (Desert Locust Watch) नियमित बुलेटिनों के साथ चलाता है; आधिकारिक चरण "प्रशमन" से "पुनरुत्थान", "प्रकोप" (outbreak) फिर "आक्रमण" तक जाते हैं। एकाकी प्रावस्था से यूथचारी प्रावस्था में संक्रमण प्रमुख चेतावनी संकेत है |
| अवधि |
एक आक्रमण अभियान कई महीनों से कुछ वर्षों तक चल सकता है (कई क्रमिक पीढ़ियाँ) |
| प्रभावित क्षेत्र |
क्षेत्रीय से सीमापार। मरुस्थलीय टिड्डी: पश्चिम अफ़्रीका / साहेल पट्टी, अफ़्रीका का हॉर्न, अरब प्रायद्वीप, दक्षिण-पश्चिम एशिया। 2019-2021 पूर्वी अफ़्रीका (Kenya, Ethiopia, Somalia) प्रकरण: दशकों में सबसे भयावह आक्रमण, लाखों लोगों की खाद्य सुरक्षा पर प्रत्यक्ष ख़तरा |
पूर्व में, विशिष्ट तैयारी
- FAO (Desert Locust Watch) और राष्ट्रीय पादप संरक्षण सेवाओं के चेतावनी बुलेटिनों को ट्रैक करें, क्लब क्षेत्र के कृषि समुदायों को सूचना पहुँचाएँ
- असुरक्षित कृषि और चारागाह क्षेत्रों तथा प्राथमिकता से संरक्षित की जाने वाली फ़सलों (अनाज, चारा) की पहचान करें
- सदस्यों को शीघ्र सूचना (अंडे-निक्षेप और लार्वा-पट्टियों का आधिकारिक सेवाओं की ओर भौगोलिक-स्थानीकरण) में प्रशिक्षित करें: भूमि पर लार्वा पर नियंत्रण प्रभावी है, उड़ते वयस्क झुंडों पर अत्यंत कठिन
- कृषि, पशु-चिकित्सा सेवाओं और टिड्डी-रोधी दलों (जिनके पास अनुमोदित कीटनाशक हैं) से संपर्क बनाएँ
- पोषण पहलू की योजना बनाएँ: एक आक्रमण कुछ सप्ताहों से महीनों बाद खाद्य असुरक्षा में बदल जाता है
पहले 6 घंटे, तत्काल कार्रवाइयाँ
- देखे गए किसी भी झुंड या लार्वा-पट्टी की आधिकारिक टिड्डी-रोधी सेवाओं को सूचना दें (स्थान, आकार, अवस्था)
- हस्तक्षेपकर्ताओं की सुरक्षा: EPI और प्रशिक्षण के बिना कभी कीटनाशक छिड़काव में भाग न लें। टिड्डी-रोधी उत्पाद विषैले हैं; छिड़काव सुसज्जित दलों तक सीमित है
- रासायनिक उपचार के बाद गिरी टिड्डियों का सेवन न होने दें (विषाक्तता जोखिम)
- तात्कालिक नियंत्रण के बजाय आधिकारिक दलों को रसद समर्थन (परिवहन, टोह)
- खाद्य सहायता की पूर्व-योजना के लिए ख़तरे में पड़ी जोतों की गणना
- यदि 100 से अधिक कृषि परिवार ख़तरे में हों तो जिले को सतर्क करें: DRG तैयार
महत्वपूर्ण खतरे
- तात्कालिक नियंत्रण अप्रभावी: टायर जलाना, शोर मचाना या वयस्क झुंडों को पीटना उन्हें नहीं रोकता। केवल सुसज्जित सेवाओं द्वारा भूमि पर लार्वा का शीघ्र उपचार प्रभावी है। क्लब का प्रयास सूचना और पोषण पर केंद्रित करें।
- कीटनाशकों का ग़लत प्रबंधन: EPI के बिना छिड़काव, पानी और पशुधन का संदूषण, उपचारित कीटों का सेवन। रसायन अनुमोदित दलों पर छोड़ें।
- अकाल की प्रतीक्षा करना: फ़सल-हानि कुछ सप्ताहों के अंतराल से पोषण संकट में बदल जाती है। फ़सल-हानि पुष्ट होते ही खाद्य प्रतिक्रिया तैयार करें, पहले कुपोषण की प्रतीक्षा न करें।
चरण के अनुसार कार्रवाइयाँ
| बढ़ोतरी चरण (सप्ताह) |
विनाश चरण (फ़सल हानि) |
पुनर्प्राप्ति |
| समुदायों को FAO/सेवाओं की चेतावनियों का रिले |
खाद्य असुरक्षा में घरों का मूल्यांकन |
अगली फ़सल के लिए बीज वितरण |
| लार्वा-पट्टियों की संगठित सूचना |
लक्षित खाद्य: 5 वर्ष से कम बच्चे, गर्भवती/स्तनपान करातीं महिलाएँ |
पशुधन और भंडार के पुनर्गठन में समर्थन |
| नियंत्रण दलों को रसद समर्थन |
फ़सल से वंचित घरों के लिए Food for Work (FFW) |
असुरक्षित क्षेत्रों का डेटाबेस |
| ख़तरे में पड़ी जोतों की गणना |
यदि > 100 परिवार प्रभावित हों तो DRG शुरू करें |
Global Grant खाद्य सुरक्षा (साइलो, सिंचाई) |
|
यदि पशुचारण प्रभावित हो तो WASH-RAG और पशु-चिकित्सा समर्थन |
पुनर्वनरोपण और भूमि प्रबंधन (ESRAG) |
रोटरी उपकरण
| उपकरण |
उपयोग |
पूर्व-सूचना समय |
| DRG (प्रचलित सीमा, देखें परिशिष्ट A) |
फ़सल से वंचित परिवारों को आपातकालीन खाद्य सहायता |
48-72 घंटे |
| Global Grant |
टिकाऊ खाद्य सुरक्षा: बीज, साइलो, सिंचाई |
3-6 महीने |
| अप्रभावित पड़ोसी क्लब |
बचे हुए जिले: वित्तीय और रसद समर्थन |
अल्पावधि |
| ESRAG |
कृषि प्रत्यास्थता और भूमि प्रबंधन |
मध्यम अवधि |
D1, HAZMAT विस्फोट
|
|
| कोड |
D1, परिवार D: तकनीकी |
| गति |
तात्कालिक (विस्फोट) + बादल प्रसार (घंटे) |
| पूर्व-सूचना समय |
कोई नहीं |
| अवधि |
घंटों से दिनों तक (अवशिष्ट संदूषण: सप्ताह) |
| प्रभावित क्षेत्र |
स्थानीय, अदृश्य रासायनिक/जैविक/रेडियोलॉजिकल संदूषण क्षेत्र |
पूर्व में, विशिष्ट तैयारी
- जोखिमग्रस्त औद्योगिक स्थलों की पहचान करें (SEVESO, ईंधन डिपो, रासायनिक संयंत्र)
- स्थानीय आपातकालीन योजना को जानें (ORSEC-TMD, PPI)
- सदस्यों की पहचान करें: डॉक्टर, नर्स, स्वयंसेवक अग्निशामक, रासायनिक अभियंता
पहले 6 घंटे, तत्काल कार्रवाइयाँ
- क्षेत्र से दूर हटें, विषैला बादल प्रचलित हवाओं का अनुसरण करता है
- "सहायता" करने के लिए पास न जाएँ: विशेष PPE के बिना, प्रत्येक बचावकर्ता = अतिरिक्त पीड़ित
- यदि बादल निकट आ रहा हो तो यथास्थान आश्रय लें: खिड़कियाँ बंद, वेंटिलेशन बंद
- केवल प्राधिकरणों के निर्देशों का पालन करें (विशेष अग्निशामक, EMS)
- ख़तरा क्षेत्र में सदस्यों का पता लगाने के लिए कॉल-डाउन सूची
- जिले को सतर्क करें
महत्वपूर्ण खतरे
- बचाव प्रतिवर्त: सहायता के लिए दौड़ने की प्रवृत्ति HAZMAT में जान लेती है। विशेष प्राधिकरणों की प्रतीक्षा करें।
- द्वितीयक संदूषण: क्षेत्र से बाहर आने वाले व्यक्तियों को पास जाने से पहले विसंदूषित किया जाना चाहिए। सहायकों के लिए जोखिम।
- अदृश्य बादल: कुछ रसायन गंधहीन और रंगहीन होते हैं। केवल आधिकारिक मापन पर भरोसा करें, इंद्रियों पर नहीं।
चरण के अनुसार कार्रवाइयाँ
| 72 घंटे |
स्थिरीकरण |
पुनर्प्राप्ति |
| परिधि के बाहर निकासी किए गए व्यक्तियों के लिए स्वागत/आवास |
सुरक्षित क्षेत्रों में वापसी का समन्वय |
दीर्घकालिक मनोवैज्ञानिक समर्थन |
| पानी, खाद्य, स्वच्छता का वितरण |
आर्थिक रूप से प्रभावित परिवारों के लिए समर्थन |
औद्योगिक सुरक्षा की पैरवी |
| पीड़ितों के परिवारों के लिए मनोवैज्ञानिक समर्थन |
उजागर व्यक्तियों का चिकित्सीय अनुवर्तन |
|
| केवल सत्यापित आधिकारिक सूचना का प्रसार |
|
|
| सदस्य डॉक्टर: निकासी किए गए व्यक्तियों के लिए चिकित्सीय समर्थन |
|
|
रोटरी उपकरण
| उपकरण |
उपयोग |
पूर्व-सूचना समय |
| DRG (25,000 USD) |
निकासी किए गए व्यक्तियों के लिए आवास, खाद्य |
48-72 घंटे |
| सदस्य नेटवर्क |
डॉक्टर, रसद |
तत्काल |
D2, परमाणु दुर्घटना / रेडियोलॉजिकल
|
|
| कोड |
D2, परिवार D: तकनीकी |
| गति |
क्रमिक (रिसाव दिनों तक चल सकता है) |
| पूर्व-सूचना समय |
परिवर्तनशील (दुर्घटना के प्रकार के अनुसार मिनटों से घंटों तक) |
| अवधि |
दिन (दुर्घटना), वर्ष (संदूषण, विस्थापन) |
| प्रभावित क्षेत्र |
क्षेत्रीय, अदृश्य संदूषण, लंबे समय तक विस्थापन (उदा., Fukushima: > 15 वर्ष) |
पूर्व में, विशिष्ट तैयारी
- 20 km (FR PPI निकासी क्षेत्र) से 80 km (विस्तारित अंतर्ग्रहण क्षेत्र, US NRC EPZ के समकक्ष) के भीतर परमाणु ऊर्जा संयंत्रों और रेडियोधर्मी स्थलों को जानें
- स्थिर आयोडीन गोली वितरण योजना को जानें (नगरपालिकाएँ)
- प्रक्रिया को जानें: यथास्थान आश्रय (परिबंधन) बनाम क्षेत्र-दर-क्षेत्र निकासी
पहले 6 घंटे, आधिकारिक घोषणा पर
- यदि अनुशंसित हो तो तत्काल यथास्थान आश्रय: उद्घाटन बंद करें, वेंटिलेशन काटें, अंदर रहें
- यदि प्राधिकरणों द्वारा वितरित हो तो स्थिर आयोडीन गोलियाँ लें (थायरॉइड की रक्षा करती हैं)
- मूल्यांकन के लिए बाहर न जाएँ, रेडियोलॉजिकल संदूषण अगोचर है
- यदि आदेश दिया जाए तो निकासी: केवल आधिकारिक मार्ग
- आश्रय से SMS द्वारा कॉल-डाउन सूची
महत्वपूर्ण खतरे
- स्थिर आयोडीन बनाम रेडियोधर्मी आयोडीन: आयोडीन गोलियाँ संपर्क से पहले या ठीक बाद लेनी चाहिए। वे केवल थायरॉइड की रक्षा करती हैं, अन्य रेडियोन्यूक्लाइड के विरुद्ध नहीं।
- समयपूर्व सामान्यीकरण: अभी भी दूषित क्षेत्रों में त्वरित वापसी के लिए राजनीतिक/आर्थिक दबाव। केवल आधिकारिक खुराक-मापन डेटा का पालन करें।
- स्थानीय खाद्य: प्राधिकरणों द्वारा सुरक्षित प्रमाणित न किए गए स्थानीय पानी, सब्ज़ियाँ, दूध का सेवन न करें।
चरण के अनुसार कार्रवाइयाँ
| 72 घंटे |
स्थिरीकरण |
दीर्घकालिक (महीने-वर्ष) |
| केवल घोषित सुरक्षित क्षेत्रों में निकासी किए गए व्यक्तियों की सहायता करें |
केवल सत्यापित सूचना (ग़लत सूचना = ख़तरा) |
निरंतर मनोवैज्ञानिक समर्थन (रहने के स्थान के लिए शोक) |
| अप्रमाणित स्थानीय खाद्य वितरित न करें |
प्रशासनिक प्रक्रियाओं में परिवारों के लिए समर्थन |
उजागर आबादी के लिए Global Grant चिकित्सीय अनुवर्तन |
| मनोवैज्ञानिक समर्थन: अदृश्य संदूषण का भय |
|
विस्थापित समुदायों के लिए शैक्षिक स्वास्थ्य परियोजनाएँ |
|
|
क्षतिपूर्ति समर्थन |
रोटरी उपकरण
| उपकरण |
उपयोग |
पूर्व-सूचना समय |
| DRG (25,000 USD) |
सुरक्षित क्षेत्रों में निकासी किए गए व्यक्तियों की सहायता |
48-72 घंटे |
| Global Grant |
दीर्घकालिक चिकित्सीय अनुवर्तन |
3-6 महीने |
D3, ब्लैकआउट
|
|
| कोड |
D3, परिवार D: तकनीकी |
| गति |
तात्कालिक |
| पूर्व-सूचना समय |
कोई नहीं (तूफ़ान, साइबर-हमला, कैस्केडिंग विफलता) |
| अवधि |
घंटों से दिनों तक |
| प्रभावित क्षेत्र |
स्थानीय से क्षेत्रीय, सभी प्रणालियाँ प्रभावित: पानी, हीटिंग/AC, देखभाल, संचार, शीत शृंखला |
पूर्व में, विशिष्ट तैयारी
- विद्युत चिकित्सा उपकरणों पर निर्भर सदस्यों/संबंधियों की पहचान करें (डायलिसिस, श्वासयंत्र, इंसुलिन)
- सदस्यों के पास उपलब्ध जनरेटरों की सूची बनाएँ
- जनरेटर से सुसज्जित किए जा सकने वाले एक सामुदायिक केंद्र की पहचान करें
- लैंप, बैटरी, मोमबत्तियों का भंडार
पहले 6 घंटे, तत्काल कार्रवाइयाँ
- जीवनरक्षक प्राथमिकता: चिकित्सा उपकरणों पर निर्भर व्यक्तियों से संपर्क करें (डायलिसिस, श्वासयंत्र, प्रशीतित इंसुलिन)
- चिकित्सा आवश्यकताओं को जनरेटर वाले अस्पतालों की ओर निर्देशित करें
- असुरक्षित व्यक्तियों को जनरेटरों की सूची बनाकर उधार दें
- एक प्रकाशित सामुदायिक केंद्र को एकत्रीकरण बिंदु के रूप में खोलें
- व्यवस्थित CO चेतावनी: कभी घर के अंदर जनरेटर नहीं
महत्वपूर्ण खतरे
- CO मौन रूप से मारता है: घर के अंदर जनरेटर = मृत्यु। केवल बाहर, किसी भी उद्घाटन से > 6 मीटर (20 feet) दूर (CDC, CPSC)।
- इंसुलिन और ताप-संवेदनशील दवाएँ: इंसुलिन सामान्यतः 30 °C से कम परिवेशी तापमान पर 28 दिनों तक स्थिर रहता है (FDA, ADA), परंतु ऊष्ण लहरों या बिना वातानुकूलन वाले कमरों में निम्नीकरण त्वरित होता है। ग्रीष्मकालीन ब्लैकआउट में, मधुमेह रोगियों के लिए 48 घंटे के भीतर शीत पहुँच की व्यवस्था करें।
- पानी: जल नेटवर्क पंप अब काम नहीं करते। पानी बहना बंद हो सकता है या अपना उपचार दबाव खो सकता है।
चरण के अनुसार कार्रवाइयाँ
| 24 घंटे |
24 घंटे से आगे |
बिजली की वापसी |
| चिकित्सा उपकरणों वाले व्यक्तियों से प्राथमिकता संपर्क |
शीत शृंखला: प्रशीतित दवाओं/खाद्य का वितरण/भंडारण |
विद्युत उपकरण क्षति का सत्यापन |
| असुरक्षित व्यक्तियों को जनरेटर |
लैंप, मोमबत्तियाँ, बैकअप बैटरियाँ |
प्रभावित व्यक्तियों का मूल्यांकन |
| प्रकाशित सामुदायिक केंद्र |
CO जोखिम सूचना |
जिला रिपोर्ट |
|
प्राथमिकता ईंधन आपूर्ति का समन्वय |
|
रोटरी उपकरण
| उपकरण |
उपयोग |
पूर्व-सूचना समय |
| DRG (25,000 USD) |
जनरेटर, ईंधन, पानी |
48-72 घंटे |
| सदस्य नेटवर्क |
जनरेटर, परिसर, परिवहन |
तत्काल |
D4, परिवहन दुर्घटना (सामूहिक)
|
|
| कोड |
D4, परिवार D: तकनीकी |
| गति |
तात्कालिक |
| पूर्व-सूचना समय |
कोई नहीं |
| अवधि |
घंटे (प्रभाव), दिन (पीड़ित और परिवार प्रबंधन) |
| प्रभावित क्षेत्र |
स्थानीयकृत, अनेक एक साथ पीड़ित, जटिल पहचान, मीडिया |
पूर्व में, विशिष्ट तैयारी
- सामूहिक हताहत प्रोटोकॉल को जानें (ORSEC Novi या समकक्ष)
- परिवार स्वागत के लिए उपलब्ध परिसरों की पहचान करें
- विदेशी भाषाएँ बोलने वाले सदस्यों की पहचान करें (अक्सर अंतरराष्ट्रीय पीड़ित)
पहले 6 घंटे, तत्काल कार्रवाइयाँ
- आधिकारिक बचाव सेवाओं को सक्रिय करें और सुरक्षा परिधि के बाहर रहें
- बचावकर्ताओं को समर्थन: प्रकाश, पानी, चिकित्सा दलों के लिए आपूर्ति
- पीड़ितों के परिवारों के लिए परिवार स्वागत बिंदु: उपलब्ध परिसर, समर्पित स्वयंसेवक
- पीड़ितों की फ़ोटो/वीडियो न लें (गरिमा, बचाव में व्यवधान)
- सदमे में असंक्षत उत्तरजीवियों के लिए आपातकालीन मनोवैज्ञानिक समर्थन
महत्वपूर्ण खतरे
- स्वतःस्फूर्त स्वयंसेवक उछाल: नाटकीय दुर्घटना = सैकड़ों स्वयंसेवक। समन्वय के बिना, वे बचाव में बाधा डालते हैं। क्लब संगठित करता है और मार्गनिर्देशित करता है, अराजक रूप से शामिल नहीं होता।
- मीडिया: एकल प्रवक्ता। कारणों या ज़िम्मेदारियों पर कोई वक्तव्य नहीं। आधिकारिक हताहत संख्या पर कभी टिप्पणी न करें।
- ग़ैर-स्थानीय परिवार: अक्सर दूर से आते हैं, बिना स्थानीय संसाधनों के। आवास, परिवहन, खाद्य की योजना बनानी चाहिए।
चरण के अनुसार कार्रवाइयाँ
| 72 घंटे |
स्थिरीकरण |
पुनर्प्राप्ति |
| मनोवैज्ञानिक समर्थन दलों का समन्वय |
प्रशासनिक प्रक्रियाओं में परिवारों के लिए समर्थन |
दीर्घकालिक मनोवैज्ञानिक समर्थन |
| दूर से आए परिवारों के लिए रसद: आवास, परिवहन |
पीड़ित पहचान में सहायता (अनुवाद) |
उपयुक्त होने पर स्मारक समारोह |
| जिला संचार |
|
|
रोटरी उपकरण
| उपकरण |
उपयोग |
पूर्व-सूचना समय |
| सदस्य नेटवर्क |
रसद, परिसर, अनुवाद |
तत्काल |
| DRG (25,000 USD) |
यदि असाधारण पैमाना हो |
48-72 घंटे |
D5, भवन ढहना
|
|
| कोड |
D5, परिवार D: तकनीकी (उत्पत्ति: दोष, जीर्णता, अत्यधिक भार, तोड़फोड़) |
| गति |
तात्कालिक |
| पूर्व-सूचना समय |
कोई नहीं |
| अवधि |
सेकंड (प्रभाव), मलबे के नीचे उत्तरजीविता खिड़की: 72 घंटे |
| प्रभावित क्षेत्र |
स्थानीयकृत, फँसे पीड़ित, USAR विशेषज्ञता आवश्यक |
पूर्व में, विशिष्ट तैयारी
- स्थानीय USAR (Urban Search and Rescue) और विशेष बचाव संपर्कों को जानें
- क्लब क्षेत्र के जर्जर भवनों की पहचान करें
- बचाव दलों के लिए रसद समर्थन में सदस्यों को प्रशिक्षित करें
पहले 6 घंटे, तत्काल कार्रवाइयाँ
- सटीक स्थान के साथ आधिकारिक बचाव सेवाओं को तुरंत सतर्क करें (विशेष बचाव, USAR)
- कड़ी सुरक्षा परिधि: मलबा और अधिक ढह सकता है
- USAR प्रशिक्षण के बिना बचाव का प्रयास न करें
- बचावकर्ताओं को रसद समर्थन: प्रकाश, बचावकर्ताओं के लिए पानी, साक्षी पंजीकरण
- संभावित रूप से फँसे व्यक्तियों की सूचियाँ (परिवारों को अधिवासियों की पहचान में सहायता करें)
- संभावित रूप से उपस्थित सदस्यों की पहचान के लिए कॉल-डाउन सूची
महत्वपूर्ण खतरे
- तात्कालिक बचाव: स्थिरता का मूल्यांकन किए बिना किसी उत्तरजीवी को खींचना द्वितीयक ढहने को प्रेरित कर सकता है, जिससे उत्तरजीवी और बचावकर्ता दोनों की मृत्यु हो सकती है।
- द्वितीयक पीड़ित: प्रतीक्षारत परिवारों की व्यथा। रसद दलों से अलग, विशेष रूप से पारिवारिक समर्थन के लिए समर्पित स्वयंसेवक प्रदान करें।
- कैस्केड ढहना: निकटवर्ती भवन कमज़ोर हो सकते हैं। विस्तारित परिधि।
चरण के अनुसार कार्रवाइयाँ
| 72 घंटे |
स्थिरीकरण |
पुनर्प्राप्ति |
| समाचार की प्रतीक्षारत परिवारों के लिए मनोवैज्ञानिक समर्थन |
विस्थापित अधिवासियों के लिए आपातकालीन आवास |
परिवारों का DRG आपातकालीन पुनर्वासन |
| बचाव दलों के लिए विश्राम/जलपान क्षेत्र |
प्रशासनिक प्रक्रियाओं में सहायता (आवास, बीमा) |
Global Grant यदि सामूहिक अवसंरचना हो |
| मृत्यु की स्थिति में अंत्येष्टि सेवाओं का समन्वय |
आधिकारिक संचार का एकल सूचना बिंदु |
|
रोटरी उपकरण
| उपकरण |
उपयोग |
पूर्व-सूचना समय |
| DRG (25,000 USD) |
आपातकालीन पुनर्वासन |
48-72 घंटे |
| सदस्य नेटवर्क |
रसद, आवास |
तत्काल |
D6, आतंकी हमला / सामूहिक हिंसा
|
|
| कोड |
D6, परिवार D: तकनीकी / सुरक्षा (साभिप्राय हिंसा का कृत्य: आतंकी हमला, सामूहिक हत्याकांड, बंधक-प्रकरण) |
| गति |
तात्कालिक, कोई चेतावनी नहीं |
| पूर्व-सूचना समय |
कोई नहीं |
| अवधि |
मिनट (घटना) + दिनों से सप्ताहों तक (जाँच, शोक, अति-ख़तरा); दूसरे उपकरण या बचाव को लक्षित अति-हमले का जोखिम कई घंटे बना रह सकता है |
| प्रभावित क्षेत्र |
स्थानीयकृत परंतु अत्यधिक न्यायिक: क्षेत्र प्राधिकरणों द्वारा घेरा गया अपराध स्थल बन जाता है; मनोवैज्ञानिक आघात-तरंग अत्यंत व्यापक (समुदाय, शहर, देश) |
पूर्व में, विशिष्ट तैयारी
- समझें कि इस प्रकार की घटना में क्लब की भूमिका पीछे से समर्थन (परिवार, आवास, रसद) है और कभी सुरक्षा अग्रिम पंक्ति में नहीं
- पीड़ित सहायता कक्ष, चिकित्सा-मनोवैज्ञानिक सहायता सेवाओं (फ़्रांस में CUMP) और प्राधिकरणों के "परिवार" संदर्भ-व्यक्तियों को पहले से चिह्नित करें
- सदस्यों को घेरे गए क्षेत्र के सिद्धांत में प्रशिक्षित करें: जाँचकर्ताओं की सहमति के बिना कुछ भी छुआ, हटाया, साफ़ नहीं किया जाता
- संकट संचार सिद्धांत तैयार करें: एकल प्रवक्ता, सत्यापित संदेश, हताहत संख्या या विवरण का कोई प्रसार नहीं
पहले 6 घंटे, तत्काल कार्रवाइयाँ
- हस्तक्षेपकर्ताओं की सुरक्षा: परिधि से बाहर रहें, जब तक प्राधिकरण क्षेत्र को सुरक्षित घोषित न करें तब तक स्थल से दूर रहें (दूसरे उपकरण, अब भी सक्रिय बंदूकधारी का जोखिम)। "सहायता" या फ़िल्मांकन के लिए कभी पास न जाएँ
- आधिकारिक कमान-चौकी की सेवा में उपस्थित रहें और सटीक कार्य की प्रतीक्षा करें; स्थल पर स्वायत्त रूप से कुछ न करें
- यदि प्राधिकरण अनुरोध करें, तो स्थल से दूर, स्वजनों के स्वागत और सांत्वना का स्थान खोलें
- कॉल-डाउन सूची: सदस्यों की गणना करें, जाँचें कि कोई घटना में संलिप्त या फँसा तो नहीं
- अध्यक्ष और आपदा समन्वयक को सतर्क करें; जिले को सतर्क करें (पैमाने के अनुसार DCA, DRG तैयार)
महत्वपूर्ण खतरे
- न्यायिक परिधि: क्षेत्र एक अपराध स्थल है। कोई भी अनधिकृत हस्तक्षेप (शव हटाना, साफ़ करना, वस्तु उठाना) साक्ष्य नष्ट करता है और अभियोजन-योग्य है। जाँचकर्ताओं की स्वीकृति के बिना कुछ न छुएँ।
- जाँच के अधीन संचार: हताहत संख्या, पीड़ित पहचान, कार्यप्रणाली या अपराधी के विवरण का कभी प्रसार न करें। कठोरता से आधिकारिक विज्ञप्तियों की ओर संदर्भित करें। क्लब द्वारा फैलाई अफ़वाह जाँच में बाधा डाल सकती है और परिवारों को आहत कर सकती है।
- दूसरा उपकरण / अति-हमला: अपराधी कभी-कभी बचाव और हमले के बाद के जमावड़ों को लक्षित करते हैं। स्थल पर स्वयंसेवकों का जमावड़ा न बनाएँ।
चरण के अनुसार कार्रवाइयाँ
| 72 घंटे |
स्थिरीकरण (3-14 दिन) |
पुनर्प्राप्ति (2 सप्ताह, 6 महीने) |
| स्थल से दूर स्वजनों का स्वागत स्थल |
मध्यम-अवधि मनोवैज्ञानिक समर्थन, आधिकारिक कक्षों की ओर रिले |
परिवारों को क्षतिपूर्ति और पीड़ित सहायता की ओर सहायता |
| परिवारों को रसद समर्थन (भोजन, परिवहन, आवास) |
पीड़ित सहायता संघों के साथ समन्वय |
प्राधिकरणों के साथ सत्यापित स्मृति और एकजुटता की कार्रवाइयाँ |
| नियंत्रित संचार: एकल प्रवक्ता, सत्यापित संदेश |
आधिकारिक स्रोतों से रिले अफ़वाहों और खंडनों पर निगरानी |
संग्रहित समर्थन-निधि की संरक्षकता |
| यदि परिवारों को भौतिक सहायता आवश्यक हो तो DRG शुरू करें |
स्वयंसेवक चक्रण (भारी भावनात्मक बोझ) |
Global Grant केवल यदि सामूहिक उपकरण नष्ट हो |
रोटरी उपकरण
| उपकरण |
उपयोग |
पूर्व-सूचना समय |
| DRG (प्रचलित सीमा, देखें परिशिष्ट A) |
पीड़ितों के परिवारों को तत्काल भौतिक सहायता |
48-72 घंटे |
| क्लब निधि |
परिवारों को प्रत्यक्ष और विवेकपूर्ण समर्थन |
तत्काल |
| सदस्य नेटवर्क |
स्वजनों का आवास, परिवहन, संग-अनुरक्षण |
तत्काल |
| अप्रभावित पड़ोसी क्लब |
ताज़े स्वयंसेवकों और दान का सुदृढ़ीकरण |
अल्पावधि |
D7, भगदड़ / कुचलना
|
|
| कोड |
D7, परिवार D: तकनीकी / सुरक्षा (भीड़ प्रबंधन विफलता, कुचलना, धक्का-मुक्की) |
| गति |
तात्कालिक: क्रांतिक घनत्व पहुँचने पर घातक भगदड़ कुछ दसियों सेकंड में बन जाती है |
| पूर्व-सूचना समय |
तत्क्षण कोई नहीं, परंतु पूर्व-संकेत मौजूद होते हैं: घनत्व जो ~4-5 व्यक्ति प्रति वर्ग मीटर से अधिक हो, भीड़ में लहरदार संचलन, संकीर्णक-स्थान। इस सीमा से परे, भीड़ द्रव बन जाती है और व्यक्ति अपने संचलन पर नियंत्रण खो देते हैं |
| अवधि |
मिनट (कुचलना) + दिनों से सप्ताहों तक (घायल, शोक, जाँच) |
| प्रभावित क्षेत्र |
स्थानीयकृत: संपीड़न-बिंदु (प्रवेश, निकास, सीढ़ी, पुल, खिड़की, वितरण-बिंदु)। अधिकांश मौतें खड़े-खड़े संपीड़न से श्वासरोध के कारण होती हैं, कुचले जाने से नहीं |
पूर्व में, विशिष्ट तैयारी
- क्लब द्वारा आयोजित किसी भी जमावड़े या वितरण के लिए, संभावित संपीड़न-बिंदुओं (एकल प्रवेश, संकीर्णक, सीढ़ियाँ) का मानचित्रण करें और उन्हें समाप्त या दुगुना करें
- प्रति क्षेत्र अधिकतम क्षमता निर्धारित करें और एकदिश, चौड़े, बिना गतिरोध वाले प्रवाह की योजना बनाएँ
- सदस्यों को क्रांतिक घनत्व पहचानने (~4 व्यक्ति/वर्ग मीटर = सतर्कता, उससे परे = ख़तरा) और प्रवेश तुरंत रोकने में प्रशिक्षित करें
- कई निकास-बिंदु और स्पष्ट संकेतक की योजना बनाएँ; किसी एक द्वार पर कभी एक कतार केंद्रित न करें
- संदर्भ ऐतिहासिक मामले: Hillsborough (Sheffield, 1989, संपीड़न से 97 मृत), Love Parade (Duisburg, 2010, एक सुरंग-संकीर्णक में 21 मृत), मीना का हज भगदड़ (2015)
पहले 6 घंटे, तत्काल कार्रवाइयाँ
- हस्तक्षेपकर्ताओं की सुरक्षा: संपीड़ित जनसमूह में न कूदें। लोगों को खींचकर "बाहर" नहीं निकाला जाता; आगमन-प्रवाह रोककर और पार्श्व निकास खोलकर विसंपीड़न किया जाता है
- संतृप्त क्षेत्र की ओर हर नए आगमन को तुरंत काटें; सभी उपलब्ध निकास खोलें
- बचाव को सतर्क करें (श्वासरोध/संपीड़न से अनेक घायल, आरंभ में अक्सर सचेत फिर संकट में)
- स्थान खाली करें: जीवन-प्राथमिकता घनत्व घटाना है, जनसमूह के केंद्र में जाकर बचाव करना नहीं
- कॉल-डाउन सूची और संगठन में संलिप्त सदस्यों की गणना
- जिले और आपदा समन्वयक को सतर्क करें (पैमाने के अनुसार DCA)
महत्वपूर्ण खतरे
- रोटरी वितरण-बिंदु (POD) भगदड़-रोधी प्रोटोकॉल: एक वितरण जल्दबाज़ और भूखी भीड़ को आकर्षित करता है, जो ठीक कुचलने का जोखिम रचता है। किसी भी POD के लिए अनिवार्य निर्देश: लचीले अवरोधकों से नियंत्रित एकल कतार, पर्याप्त चौड़ी, कभी संकीर्णक या एकल द्वार नहीं; एक के बजाय कई समांतर कतारें; भीड़ को समतल करने के लिए टिकट या समय-स्लॉट प्रणाली; स्पष्ट रूप से घोषित करें कि सबके लिए पर्याप्त भंडार है (कमी की अफ़वाह भगदड़ भड़काती है); कभी बालकनी या ट्रक से नीचे जमा भीड़ की ओर वितरण न शुरू करें; एक समर्पित सदस्य घनत्व की निगरानी करे और उसके पास वितरण रोकने का अधिकार हो।
- पीड़ितों को अपनी ओर खींचना: संपीड़न बढ़ाता है। एकमात्र रास्ता समग्र दबाव घटाना है (प्रवाह रोकना, पार्श्व निकास खोलना)।
- "शांत" भीड़ को कम आँकना: कुचलना बिना दहशत या दंगे के, केवल घनत्व से होता है। एक स्थिर और घनी भीड़ पहले से ख़तरे में है।
चरण के अनुसार कार्रवाइयाँ
| 72 घंटे |
स्थिरीकरण (3-14 दिन) |
पुनर्प्राप्ति (2 सप्ताह, 6 महीने) |
| बचाव को समर्थन: त्रिआज, क्षेत्र से बाहर स्ट्रेचर, घायलों की सांत्वना |
उत्तरजीवियों और साक्षियों को मनोवैज्ञानिक समर्थन |
परिवारों को सहायता (क्षतिपूर्ति, पीड़ित सहायता) |
| परिवारों का एक ओर स्वागत स्थल |
पीड़ित सहायता संघों के साथ समन्वय |
अनुभव-प्रतिपुष्टि और क्लब के POD प्रोटोकॉल का पुनर्निर्धारण |
| नियंत्रित संचार, एकल प्रवक्ता, समयपूर्व हताहत संख्या नहीं |
जाँच के साथ सहयोग (क्षेत्र न्यायिक हो सकता है) |
जिले के क्लबों को सुरक्षित भीड़ प्रबंधन का प्रशिक्षण |
| यदि भौतिक सहायता आवश्यक हो तो DRG शुरू करें |
स्वयंसेवक चक्रण |
सुरक्षित जमावड़ों और वितरणों की पैरवी |
रोटरी उपकरण
| उपकरण |
उपयोग |
पूर्व-सूचना समय |
| DRG (प्रचलित सीमा, देखें परिशिष्ट A) |
घायलों और शोकाकुल परिवारों को सहायता |
48-72 घंटे |
| सदस्य नेटवर्क |
परिवारों का स्वागत, रसद, परिवहन |
तत्काल |
| क्लब निधि |
पीड़ितों को प्रत्यक्ष समर्थन |
तत्काल |
| अप्रभावित पड़ोसी क्लब |
स्वयंसेवकों और दान का सुदृढ़ीकरण |
अल्पावधि |
D8, आवश्यक अवसंरचना पर साइबर-हमला
|
|
| कोड |
D8, परिवार D: तकनीकी (किसी जीवनावश्यक सेवा पर सूचना-हमला: स्वास्थ्य, जल, ऊर्जा, दूरसंचार, वित्त)। भौतिक ब्लैकआउट D3 से भिन्न: यहाँ कारण डिजिटल और द्वेषपूर्ण है, बिजली उपस्थित हो सकती है परंतु सिस्टम ठप हैं |
| गति |
हमला शुरू होते ही तात्कालिक (रैंसमवेयर, सिस्टम तोड़फोड़); खोज कई घंटे या दिन विलंबित हो सकती है |
| पूर्व-सूचना समय |
पीड़ित के लिए सामान्यतः कोई नहीं। क्षेत्रीय चेतावनियाँ मौजूद हो सकती हैं (फ़्रांस में, ANSSI और CERT चेतावनियाँ प्रसारित करते हैं; सामान्य ख़तरे राष्ट्रीय स्तर पर ट्रैक किए जाते हैं) |
| अवधि |
दिनों से सप्ताहों तक: रैंसमवेयर के बाद किसी अस्पताल-सिस्टम या जल-नेटवर्क को पुनः सेवा में लाने में अक्सर सप्ताह लगते हैं; निर्भर सेवाओं पर कैस्केड प्रभाव |
| प्रभावित क्षेत्र |
आरंभ में अभौगोलिक (लक्षित सिस्टम) परंतु परिणाम अत्यंत ठोस: अस्पताल जो काग़ज़ी प्रक्रियाओं पर स्थानांतरित हो जाता है, ठप जल या स्वच्छता संयंत्र, अवरुद्ध ईंधन वितरण या भुगतान। संदर्भ मामले: यूक्रेनी विद्युत-नेटवर्क पर साइबर-हमला (दिसंबर 2015, वास्तविक बिजली कटौती), अस्पतालों को पंगु करने वाले रैंसमवेयर |
पूर्व में, विशिष्ट तैयारी
- क्लब और उसके क्षेत्र की डिजिटल निर्भरताओं का मानचित्रण करें: कौन-सी जीवनावश्यक सेवाएँ (अस्पताल, जल, भुगतान) गिरेंगी और तब क्या करें
- स्वयं क्लब के लिए एक "डिजिटल-रहित" अवक्रमित मोड की योजना बनाएँ: काग़ज़ पर कॉल-डाउन सूची, मुद्रित संपर्क, आपात नक़दी, वैकल्पिक संचार साधन
- एकल चैनल पर निर्भर न रहें: यदि दूरसंचार या इलेक्ट्रॉनिक भुगतान गिरें, तो एक विकल्प रखें
- सदस्यों को बुनियादी डिजिटल स्वच्छता (पासवर्ड, फ़िशिंग) के प्रति संवेदनशील बनाएँ ताकि स्वयं वाहक न बनें
- आधिकारिक संदर्भ-व्यक्तियों की पहचान करें: राष्ट्रीय साइबर-सुरक्षा प्राधिकरण (ANSSI/CERT प्रकार), प्रभावित सेवा का संकट-कक्ष
पहले 6 घंटे, तत्काल कार्रवाइयाँ
- "हस्तक्षेपकर्ताओं की सुरक्षा" का डिजिटल संस्करण: हमला किए गए सिस्टम को कभी "ठीक" करने या पुनः जोड़ने का प्रयास न करें। क्लब सूचना-प्रतिक्रिया दल नहीं है; कोई भी हेरफेर साक्ष्य नष्ट या हमला फैला सकता है
- क्लब की भूमिका: मानवीय और रसद परिणामों का समर्थन, सूचना-प्रौद्योगिकी नहीं। प्रभावित संगठन के संकट-कक्ष के साथ समन्वय करें
- अपने संचालन के लिए तुरंत काग़ज़/ऑफ़लाइन अवक्रमित मोड में स्थानांतरित हों
- निकटवर्ती आवश्यक सेवाएँ बनाए रखने में सहायता करें: जल, जनसूचना, ठप सेवाओं पर निर्भर असुरक्षित व्यक्तियों का स्वागत
- ऐसे संकटों के साथ अक्सर आने वाली ग़लत सूचना से सावधान रहें; केवल आधिकारिक संदेश प्रसारित करें
- जिले और आपदा समन्वयक को सतर्क करें (पैमाने के अनुसार DCA)
महत्वपूर्ण खतरे
- ब्लैकआउट (D3) से भ्रमित होना: यहाँ बिजली काम कर सकती है; ठप सिस्टम हैं। समाधान जनरेटर ढूँढना नहीं, बल्कि विफल डिजिटल सेवाओं की पूर्ति करना है (काग़ज़ी प्रक्रियाएँ, मानवीय सूचना)।
- फिरौती चुकाना या बातचीत करना, या सिस्टम को छूना: क्लब की भूमिका और क्षमता से बाहर। कठोरता से विशेषज्ञों और प्राधिकरणों की ओर संदर्भित करें; कभी तकनीकी प्रतिक्रिया में तात्कालिक कदम न उठाएँ।
- दहशत और अफ़वाहें फैलाना: ये संकट ग़लत सूचना के साथ आते हैं। ग़लत निर्देश फैलाने वाला क्लब स्थिति बिगाड़ता है। सत्यापित आधिकारिक विज्ञप्तियों पर टिके रहें।
चरण के अनुसार कार्रवाइयाँ
| 72 घंटे |
स्थिरीकरण (3-14 दिन) |
पुनर्प्राप्ति (2 सप्ताह, 6 महीने) |
| क्लब को काग़ज़/ऑफ़लाइन अवक्रमित मोड में स्थानांतरित करें |
अवक्रमित मोड में चल रहीं सेवाओं (अस्पताल, जल) को दीर्घ समर्थन |
अनुभव-प्रतिपुष्टि और क्लब की निरंतरता योजना का सुदृढ़ीकरण |
| सेवाओं (स्वास्थ्य, भुगतान) से वंचित असुरक्षित व्यक्तियों को समर्थन |
जनता को सत्यापित सूचना, अफ़वाहों से मुक़ाबला |
जिले में साइबर-प्रत्यास्थता के प्रति संवेदनशीलता |
| केवल आधिकारिक संदेशों का रिले |
प्रभावित संगठन के संकट-कक्ष के साथ समन्वय |
स्थानीय संरचनाओं को उनकी आपात प्रक्रियाएँ पुनर्गठित करने में सहायता |
| यदि निकटवर्ती भौतिक सहायता आवश्यक हो तो DRG शुरू करें |
पूर्ति सेवाओं पर स्वयंसेवक चक्रण |
आवश्यक सेवाओं के लिए निरंतरता योजनाओं की पैरवी |
रोटरी उपकरण
| उपकरण |
उपयोग |
पूर्व-सूचना समय |
| DRG (प्रचलित सीमा, देखें परिशिष्ट A) |
प्रभावित सेवाओं और व्यक्तियों को भौतिक सहायता |
48-72 घंटे |
| सदस्य नेटवर्क |
दक्षताएँ (आईटी-कर्मी, चिकित्साकर्मी), विश्वसनीय सूचना का रिले |
तत्काल |
| क्लब निधि |
सर्वाधिक असुरक्षित को निकटवर्ती समर्थन |
तत्काल |
| अप्रभावित पड़ोसी क्लब |
प्रभावित क्षेत्र के बाहर रसद और मानवीय समर्थन |
अल्पावधि |
E1, महामारी/विश्वमारी
|
|
| कोड |
E1, परिवार E: स्वास्थ्य |
| गति |
अवरोधक उपायों के बिना घातांकी |
| पूर्व-सूचना समय |
दिनों से सप्ताहों तक (पहले मामले पता चलने पर) |
| अवधि |
सप्ताहों से वर्षों तक |
| प्रभावित क्षेत्र |
स्थानीय से वैश्विक, स्वास्थ्य प्रणालियों का अतिप्रवाह, द्वितीयक संकट |
पूर्व में, विशिष्ट तैयारी
- चक्रणशील PPE भंडार: FFP2 मास्क, नाइट्राइल दस्ताने, गाउन, जेल (समाप्ति से पहले नवीनीकृत करें)
- क्लब निरंतरता योजना (यदि 30% सदस्य बीमार हों तो कार्य करना)
- स्थानीय जन-स्वास्थ्य अधिकारियों से संपर्क
- स्वास्थ्य पेशेवर सदस्यों की पहचान करें
पहले 6 घंटे, स्थानीय पहचान पर
- भंडार समाप्त होने वाले स्वास्थ्य कर्मियों को निवारक PPE वितरण
- स्वास्थ्य केंद्रों को रसद समर्थन (परिवहन, आपूर्ति, संचार)
- स्वास्थ्य प्राधिकरणों के साथ अवरोधक उपायों पर जागरूकता अभियान (सत्यापित संदेश)
- क्लब नेटवर्क में ग़लत सूचना के विरुद्ध सक्रिय रूप से लड़ें
- यदि पैमाना स्थानीय क्षमताओं से अधिक हो तो जिले को सतर्क करें
महत्वपूर्ण खतरे
- ग़लत सूचना: अफ़वाहें रोगजनक जितनी तेज़ी से फैलती हैं। केवल स्वास्थ्य प्राधिकरणों द्वारा सत्यापित सूचना का प्रसार करें। स्रोतयुक्त या मौन।
- बीमार स्वयंसेवक: "कर्मचारियों की कमी के कारण" लक्षणयुक्त स्वयंसेवकों को भेजना प्रतिकूल और ख़तरनाक है। बिना अपवाद के संगरोध।
- ग़लत उपयोग किया गया PPE: ख़राब फ़िट किया गया FFP2 सुरक्षा नहीं देता। किसी भी हस्तक्षेप से पहले PPE पहनने पर व्यावहारिक प्रशिक्षण।
चरण के अनुसार कार्रवाइयाँ
| पुष्ट प्रसार |
स्थिरीकरण / संकट की समाप्ति |
पुनर्प्राप्ति |
| क्लब गतिविधियों को आधिकारिक स्वास्थ्य उपायों के अनुकूल बनाएँ |
प्राधिकरणों के साथ टीकाकरण अभियान (PolioPlus अनुभव) |
महामारी-उपरांत मनोवैज्ञानिक समर्थन |
| पृथक/परिबद्ध व्यक्तियों के लिए खाद्य सहायता |
आर्थिक पुनर्प्राप्ति में सहायता |
सीखे गए सबक की रिपोर्ट |
| देखभालकर्ताओं के लिए समर्थन: खाद्य, सामग्री, मनोवैज्ञानिक |
|
|
| अस्पताल में भर्ती रोगियों के परिवारों के लिए समर्थन |
|
|
| कोई अनधिकृत सभा नहीं |
|
|
रोटरी उपकरण
| उपकरण |
उपयोग |
पूर्व-सूचना समय |
| DRG (25,000 USD) |
PPE, खाद्य, स्वास्थ्य समर्थन |
48-72 घंटे |
| WASH-RAG |
पेयजल, आपातकालीन स्वच्छता |
D+1 से |
| PolioPlus (अनुभव) |
टीकाकरण, जागरूकता |
तत्काल |
| Global Grant |
दीर्घकालिक स्वास्थ्य अवसंरचना |
3-6 महीने |
F1, युद्ध / सशस्त्र संघर्ष
|
|
| कोड |
F1, परिवार F: मानवीय |
| गति |
परिवर्तनशील (क्रमिक या अचानक तीव्रता) |
| पूर्व-सूचना समय |
परिवर्तनशील |
| अवधि |
महीनों से वर्षों तक |
| प्रभावित क्षेत्र |
क्षेत्रीय, प्रत्यक्ष ख़तरा, नष्ट नागरिक प्रणालियाँ, बड़े पैमाने पर विस्थापन |
पूर्व में, क्लब की स्थिति
- सभी सदस्यों को संप्रेषित राजनीतिक तटस्थता की लिखित नीति
- विशेष मानवीय भागीदारों की पहचान करें (ICRC, UNHCR, MSF, NRC)
- सभी सदस्यों की संपर्क जानकारी अद्यतन करें (उनकी सुरक्षा पहले आती है)
संघर्ष के दौरान, तत्काल कार्रवाइयाँ
- कॉल-डाउन सूची के माध्यम से सभी सदस्यों की सुरक्षा की जाँच करें
- ख़तरनाक क्षेत्रों से निकासी करने वाले सदस्यों का समर्थन करें
- युद्ध क्षेत्रों में कोई प्रत्यक्ष हस्तक्षेप नहीं, विशेष मानवीय कर्ताओं की ओर निर्देशित करें
- कभी किसी पक्ष का समर्थन प्रदर्शित न करें (क्लब को निशाना बनाए जाने का जोखिम)
- जिले के साथ विवेकपूर्ण संचार
- विस्थापित आबादी की सहायता केवल घोषित सुरक्षित क्षेत्रों में करें
महत्वपूर्ण खतरे
- पक्षपात की धारणा: एक पक्ष द्वारा नियंत्रित क्षेत्र में सहायता = समर्थन के रूप में व्याख्यायित। आधिकारिक प्राधिकार और पारदर्शिता के साथ संचालन करें।
- नकली मानवीय गलियारे: कुछ सुरक्षित नहीं होते। ICRC या अनुभवी मानवीय कर्ताओं के साथ समन्वय के बिना कभी किसी संघर्ष क्षेत्र में प्रवेश न करें।
- सदस्य सुरक्षा: रोटेरियनों की सुरक्षा किसी भी मानवीय कार्रवाई से पहले आती है।
चरण के अनुसार कार्रवाइयाँ
| सक्रिय चरण (सुरक्षित क्षेत्र) |
सापेक्ष स्थिरीकरण |
संघर्ष-उपरांत |
| सुरक्षित क्षेत्रों में विस्थापित व्यक्तियों के लिए सहायता: खाद्य, आश्रय, स्वच्छता |
Global Grants के लिए आवश्यकता प्रलेखन |
Global Grant नागरिक पुनर्निर्माण (जल, शिक्षा, स्वास्थ्य) |
| असंगत बच्चे → UNICEF, Save the Children |
रोटेरियन स्वास्थ्य पेशेवरों के माध्यम से बुनियादी चिकित्सा सहायता (सुरक्षित क्षेत्र) |
दीर्घकालिक मनोवैज्ञानिक समर्थन (युद्ध आघात) |
|
|
RAGFP और Peace Fellows के साथ सुलह |
|
|
पूर्व लड़ाकों/विस्थापित व्यक्तियों के लिए व्यावसायिक प्रशिक्षण |
रोटरी उपकरण
| उपकरण |
उपयोग |
पूर्व-सूचना समय |
| DRG (25,000 USD) |
सुरक्षित क्षेत्रों में विस्थापित व्यक्तियों के लिए सहायता |
48-72 घंटे |
| RAGFP |
शरणार्थियों का समन्वय, सुलह, मध्यस्थता |
मध्यम अवधि से संघर्ष-उपरांत |
| Global Grant |
नागरिक पुनर्निर्माण |
संघर्ष-उपरांत |
F2, शरणार्थी / सामूहिक विस्थापन
|
|
| कोड |
F2, परिवार F: मानवीय |
| गति |
परिवर्तनशील (अचानक या क्रमिक प्रवाह) |
| पूर्व-सूचना समय |
परिवर्तनशील (यदि संघर्ष ज्ञात हो तो दिन, यदि अचानक हो तो शून्य) |
| अवधि |
महीनों से वर्षों तक |
| प्रभावित क्षेत्र |
स्थानीय से क्षेत्रीय, जटिल आवश्यकताएँ: आपातकाल + टिकाऊ एकीकरण |
पूर्व में, विशिष्ट तैयारी
- शरणार्थी स्वागत सेवाओं से पूर्व संपर्क (प्राधिकरण, UNHCR, रेड क्रॉस)
- विदेशी भाषाएँ बोलने वाले सदस्यों की पहचान करें (महत्वपूर्ण संपत्ति)
- अस्थायी स्वागत केंद्रों के लिए स्थानों की पहचान करें
पहले 6 घंटे, विस्थापित व्यक्तियों का आगमन
- संगठित स्वागत: सरलीकृत नागरिक स्थिति के साथ पंजीकरण बिंदु
- तत्काल आवश्यकताएँ: पेयजल, खाद्य, अस्थायी आश्रय, स्वच्छता
- अकेली महिलाओं और असंगत नाबालिगों के लिए सुरक्षित पृथक्करण (प्राधिकरणों को रिपोर्ट करें)
- चिकित्सा त्रिआज कॉल: चिकित्सा आपातकाल, गर्भवती महिलाएँ, बुज़ुर्ग
- स्वच्छता किट का वितरण (तौलिये, साबुन, टूथब्रश, कंबल)
- DRG और RAGFP समन्वय के लिए जिले से संपर्क करें
महत्वपूर्ण खतरे
- मानव तस्करी: शिविर/केंद्र = तस्करी नेटवर्कों के शिकार-स्थल। किसी भी संदिग्ध व्यवहार की रिपोर्ट करें। कभी कोई अज्ञात वयस्क नाबालिगों के साथ अकेला नहीं।
- सहायक थकान: विस्थापन महीनों तक चलता है। दलों के लिए कड़े चक्रण और मनोवैज्ञानिक समर्थन।
- बिना गरिमा की सहायता: निर्णयों में हमेशा विस्थापित व्यक्तियों को शामिल करें। वे दान की वस्तुएँ नहीं हैं।
चरण के अनुसार कार्रवाइयाँ
| पहले 2 सप्ताह |
स्थिरीकरण |
दीर्घकालिक |
| बच्चों के लिए स्कूल नामांकन: स्थानीय स्कूलों से तत्काल संपर्क |
WASH: आवास केंद्रों में स्वच्छता |
व्यावसायिक प्रशिक्षण (Global Grant) |
| प्रशासनिक नियमितीकरण: सक्षम सेवाओं की ओर संदर्भण |
मनोवैज्ञानिक समर्थन (विस्थापन आघात, शोक) |
स्थानीय एकीकरण या स्वैच्छिक वापसी |
| वयस्कों के लिए भाषा कक्षाएँ (स्वयंसेवक सदस्य शिक्षक) |
|
RAGFP + RAGCED विशेषज्ञता/वित्तपोषण के साथ समन्वय |
|
|
गरिमापूर्ण स्वागत स्थितियों की पैरवी |
रोटरी उपकरण
| उपकरण |
उपयोग |
पूर्व-सूचना समय |
| DRG (25,000 USD) |
स्वागत, पानी, खाद्य, आश्रय |
48-72 घंटे |
| RAGFP |
शरणार्थी विशेषज्ञता और समन्वय |
D+1 से |
| WASH-RAG |
शिविरों में जल और स्वच्छता |
D+3 से |
| Global Grant |
प्रशिक्षण, एकीकरण, आय |
3-6 महीने |
F3, अकाल / खाद्य संकट
|
|
| कोड |
F3, परिवार F: मानवीय |
| गति |
क्रमिक (सप्ताहों से महीनों तक) |
| पूर्व-सूचना समय |
IPC संकेतक उपलब्ध |
| अवधि |
महीनों से वर्षों तक |
| प्रभावित क्षेत्र |
क्षेत्रीय, वैश्विक दीर्घकालिक अल्पपोषण में 730 मिलियन से अधिक लोग जिनमें से लगभग 280 मिलियन तीव्र खाद्य संकट IPC चरण 3+ में (FAO SOFI 2024, WFP GRFC 2024), बच्चे सर्वाधिक असुरक्षित |
पूर्व में, विशिष्ट तैयारी
- IPC संकेतकों को ट्रैक करें (Integrated Food Security Phase Classification)
- WFP (World Food Programme) और विशेष NGO से संपर्क
- क्लब क्षेत्र के सर्वाधिक असुरक्षित क्षेत्रों और आबादी की पहचान करें
पहले संकेत, तत्काल कार्रवाइयाँ
- आधिकारिक IPC संकेतकों के माध्यम से संकट का सत्यापन करें
- स्थानीय भागीदारों के साथ क्षेत्र मूल्यांकन: घर, क्षेत्र, असुरक्षित समूह
- पोषण-अनुकूलित लक्षित खाद्य वितरण (5 वर्ष से कम आयु के बच्चे, गर्भवती महिलाएँ)
- गंभीर रूप से कुपोषित बच्चों के लिए RUTF (ready-to-use therapeutic food)
- WFP और विशेष NGO के साथ समन्वय
- स्थानीय खाद्य खरीद के लिए तत्काल DRG (आयात के बजाय स्थानीय बाज़ारों को प्राथमिकता दें)
महत्वपूर्ण खतरे
- बच्चों की कीमत पर वयस्क: अनियंत्रित वितरण = कमज़ोर बच्चे कम खाते हैं। 5 वर्ष से कम आयु के बच्चों के लिए अलग वितरण।
- बहुत तेज़ी से पुनराहार: गंभीर रूप से कुपोषित व्यक्ति अचानक सामान्य पोषण नहीं पचा पाते। पुनराहार सिंड्रोम = घातक। स्वास्थ्य पेशेवरों के साथ काम करें।
- सामाजिक तनाव: खाद्य कमी संसाधनों को लेकर संघर्ष उत्पन्न करती है। निगरानी करें और रिपोर्ट करें।
चरण के अनुसार कार्रवाइयाँ
| क्रमिक चरण |
तीव्र चरण (घोषित अकाल) |
पुनर्प्राप्ति |
| लक्षित खाद्य वितरण |
DRG स्थानीय खाद्य खरीद |
Global Grant कृषि परियोजनाएँ |
| गंभीर रूप से कुपोषित बच्चों के लिए RUTF |
जिले + Global Grants के साथ समन्वय |
आजीविका का पुनर्वास |
| WFP + NGO के साथ समन्वय |
सामाजिक तनाव की निगरानी (संघर्ष जोखिम) |
प्रत्यास्थ कृषि तकनीकों में प्रशिक्षण |
| निरंतर घर मूल्यांकन |
|
|
रोटरी उपकरण
| उपकरण |
उपयोग |
पूर्व-सूचना समय |
| DRG (25,000 USD) |
स्थानीय खाद्य खरीद |
48-72 घंटे |
| Global Grant |
कृषि परियोजनाएँ, आजीविका |
3-6 महीने |
| WASH-RAG |
पानी (सूखा अक्सर संबद्ध) |
मध्यम अवधि |
| ESRAG |
जलवायु प्रत्यास्थता, कृषि |
मध्यम अवधि |
F4, जटिल बहु-ख़तरा संकट
परिभाषा: एक ही आबादी पर अल्प अवधि के भीतर दो या तीन प्रमुख दबावकारकों का अध्यारोपण। प्रलेखित उदाहरण: भूकंप + महामारी (Turkey 2023), सशस्त्र संघर्ष + सूखा + अकाल (Sudan 2023-2024), बाढ़ + विस्थापन + महामारी (Pakistan 2022), चक्रवात + विश्वमारी (Philippines 2020)। यह वह प्ररूपविज्ञान है जो 2020 से सबसे तेज़ी से बढ़ रही है।
विशेषताएँ
| मापदंड |
विशिष्टता |
| ट्रिगर |
कैस्केड, एक प्राथमिक ख़तरा (भूकंप, संघर्ष, सूखा) दूसरे (महामारी, विस्थापन, अकाल) के लिए स्थितियाँ बनाता है |
| पैमाना |
एकल ख़तरे की तुलना में 3 से 10 गुना अधिक |
| अवधि |
6 महीने से कई वर्षों तक |
| कर्ता |
कई OCHA क्लस्टरों के बीच अनिवार्य समन्वय |
| मुख्य ख़तरा |
प्रत्येक संकट को अलग-अलग मानना, अंतःक्रियाएँ भुला दी जाती हैं |
पूर्व में
- अपने क्षेत्र के लिए प्रशंसनीय कैस्केड परिदृश्यों की पहचान करें (उदा., भूकंपीय क्षेत्र + स्थानिक महामारी; चक्रवात क्षेत्र + खाद्य असुरक्षा)
- संयोजन के अनुसार योजना बनाएँ, पृथक ख़तरे के अनुसार नहीं
- केवल आपातकालीन बचाव ही नहीं, बल्कि स्वास्थ्य, WASH, खाद्य सुरक्षा कर्ताओं के साथ MOU
- विविधीकृत भंडार (सब कुछ पानी में नहीं, सब कुछ आश्रयों में नहीं)
पहले 72 घंटे
- वर्तमान में प्रमुख दबावकारक की पहचान करें (सबसे अत्यावश्यक, सबसे नाटकीय नहीं)
- अंतःक्रियाओं का मानचित्रण करें: क्या भूकंप-उपरांत दूषित पानी महामारी जोखिम उत्पन्न करता है? क्या संघर्ष से विस्थापित लोग खाद्य भंडारों पर दबाव डालते हैं?
- क्रमबद्ध रूप से नहीं, बल्कि D+0 से सभी प्रासंगिक क्लस्टरों के साथ समन्वय
- संवर्धित SITREP, प्रति दबावकारक एक अनुभाग + एक अंतःक्रिया अनुभाग
महत्वपूर्ण खतरे
- दृश्य दबावकारक पर सुरंग-दृष्टि: सभी भूकंप फ़िल्माते हैं, कोई पानी की निगरानी नहीं करता। महामारी 3 सप्ताह बाद आती है और भूकंप से अधिक लोगों को मारती है।
- क्लस्टरों के बीच प्रतिस्पर्धा: आश्रय बनाम स्वास्थ्य बनाम WASH, प्रत्येक प्राथमिकता की माँग करता है। DRO के साथ शीघ्रता से मध्यस्थता करें।
- दाता थकान: एक बहु-ख़तरा संकट लंबा चलता है। दान 6-12 सप्ताह के भीतर समाप्त हो जाते हैं। D+30 से आगामी की योजना बनाएँ।
- अपर्याप्त स्वयंसेवक चक्रण: 6 महीने से अधिक का संचालन = प्रत्येक 14-21 दिनों में अनिवार्य चक्रण। अन्यथा, पतन।
चरण के अनुसार कार्रवाइयाँ
| 72 घंटे |
स्थिरीकरण (सप्ताह 2-8) |
पुनर्प्राप्ति (3 महीने+) |
| दबावकारकों का मानचित्रण |
दैनिक अंतर-क्लस्टर समन्वय |
बहु-क्षेत्रीय Global Grants (WASH + स्वास्थ्य + आर्थिक) |
| सर्वाधिक घातक का प्राथमिकीकरण |
मैट्रिक्स SITREP (प्रति दबावकारक एक) |
प्रत्यास्थता सुदृढ़ीकरण (कैस्केड रोकथाम) |
| प्रमुख दबावकारक पर DRG |
यदि नया दबावकारक हो तो पूरक DRG |
विशेष NGO के साथ टिकाऊ साझेदारी |
| D+0 से OCHA समन्वय |
ShelterBox + WASH-RAG + भूख प्रतिक्रिया |
ESRAG (जलवायु) + RAGCED (अर्थव्यवस्था) |
रोटरी उपकरण
| उपकरण |
उपयोग |
पूर्व-सूचना समय |
| DRG (25,000 USD) |
आपातकाल में प्रमुख दबावकारक |
48-72 घंटे |
| द्वितीयक DRG |
उभरता दबावकारक (महामारी, विस्थापन) |
पहले DRG पर रिपोर्ट के बाद |
| बहु-क्षेत्रीय Global Grant |
समन्वित पुनर्निर्माण स्वास्थ्य+WASH+अर्थव्यवस्था |
3-6 महीने |
| DNA-RAG |
अनिवार्य केंद्रीय समन्वय |
< 24 घंटे |
| WASH-RAG + भूख प्रतिक्रिया + ESRAG |
दबावकारक प्रकार के अनुसार एक साथ सक्रियण |
आवश्यकतानुसार |
| Zone Fund / TRF केंद्रीय |
यदि बहु-जिला हो तो संभावित सक्रियण |
परिवर्तनशील |
नियम: एक जटिल संकट में, DNA-RAG अनुशंसित समन्वयक है। विशेष RAGs को साइलो में सक्रिय न करें।
27 आपदा कार्डों का अंत। अपने क्षेत्र के जोखिमों से मेल खाते कार्डों को छापें और अपनी संकट किट में फ़ाइल करें।