Capítulo 10, Formarse y entrenarse¶
La formación como inversión, no como obligación¶
Un club en el que ningún miembro está formado en primeros auxilios es un club que verá a una persona herida esperar a los bomberos. Un club cuyo tesorero no domina el GMS es un club que dejará 25 000 USD de Subvención de Respuesta ante Catástrofes sobre la mesa. Un club que nunca ha probado su plan de emergencia es un club que descubrirá sus fallos el día en que ya sea demasiado tarde para corregirlos.
Ustedes son profesionales. Saben que no se pilota un avión sin simulador, no se aboga sin preparación, no se lanza un producto sin pruebas. La respuesta ante catástrofes sigue la misma lógica. La formación no es un extra, es la base.
Este capítulo organiza la formación a lo largo de dos ejes: las competencias individuales (lo que cada miembro debe saber) y el entrenamiento colectivo (lo que el club debe practicar en conjunto).
Calendario anual de formación del club¶
Integre la formación ante catástrofes en el calendario normal del club. No como añadido, sino en lugar de una reunión clásica. Cuatro franjas al año bastan para mantener un nivel sólido de preparación.
| Mes | Actividad | Duración | Público | Responsable |
|---|---|---|---|---|
| Septiembre | Sesión informativa de inicio de año: presentación del plan de emergencia del club, actualización de las fichas de los miembros, asignación de los roles del DRC | 45 min (reunión del club) | Todos los miembros | Coordinador de Catástrofes |
| Noviembre | Formación en primeros auxilios, sesión en grupo | 7-10 h (fin de semana) | Todos los voluntarios (objetivo: 50% del club) | Cruz Roja o proveedor certificado |
| Febrero | Ejercicio de simulación de mesa (tabletop), escenario de catástrofe | 30-45 min (reunión del club) | Todos los miembros | Coordinador + Presidente |
| Mayo | Participación en un simulacro municipal de protección civil O formación en PFA | Según el simulacro | Coordinador + 3-5 miembros | Coordinador |
Adaptación según el tamaño y los recursos del club¶
| Tamaño del club | Formación mínima al año | Formación recomendada |
|---|---|---|
| < 20 miembros | 1 sesión informativa de inicio de año + 1 ejercicio de mesa | Añadir 1 formación en primeros auxilios en grupo |
| 20-40 miembros | Calendario completo anterior | Añadir participación en un simulacro municipal |
| > 40 miembros | Calendario completo + formación por subgrupos | Añadir una sesión de GMS para 5 miembros, formación en PFA |
Las cuatro formaciones esenciales¶
1. Primeros auxilios (PSC1 / BLS)¶
| Elemento | Detalle |
|---|---|
| Contenido | Gestos que salvan vidas: paro cardíaco (RCP + desfibrilador), hemorragias, atragantamiento, desmayos, quemaduras, traumatismos |
| Duración | 7-10 horas (1-2 días) |
| Proveedores | Cruz Roja, Protección Civil, bomberos, proveedores certificados |
| Coste | 50-80 EUR por persona. Negocie una tarifa de grupo para 10+ participantes, la mayoría de los proveedores se desplazan. |
| Reciclaje | Cada 2 años |
| Objetivo del club | 50% de los miembros formados como mínimo |
Por qué es crítico: En una gran catástrofe, los servicios de emergencia están desbordados. El tiempo medio de intervención pasa de 10 minutos a varias horas, incluso días. Un rotario formado en primeros auxilios puede mantener a alguien con vida durante esa ventana. Sin formación, es un espectador impotente.
Acción concreta: Organice una sesión en grupo en noviembre. El club financia la formación (acción de servicio interna). Invite a los cónyuges de los miembros, serán los primeros afectados en casa. Reserve un sábado, organice el almuerzo, conviértalo en un evento del club.
2. Primeros Auxilios Psicológicos (PFA)¶
| Elemento | Detalle |
|---|---|
| Contenido | Un enfoque en tres pasos: Observar (observar sin juzgar), Escuchar (presencia empática), Conectar (orientar hacia los recursos). Lo que el PFA NO es: psicoterapia, debriefing psicológico, frases vacías como «todo irá bien». |
| Duración | 4-8 horas (formación básica) |
| Proveedores | Cruz Roja, WHO (módulo en línea gratuito), universidades, asociaciones especializadas |
| Coste | Gratuito (módulo en línea de la WHO) a 100 EUR |
| Reciclaje | Anual recomendado |
| Objetivo del club | Coordinador + responsable de comunicación + 3-5 miembros voluntarios |
Por qué es crítico: la inmensa mayoría de las víctimas de catástrofes sufren un choque psicológico; los estudios posteriores a las catástrofes muestran que entre el 30 y el 40% desarrollan estrés agudo, y algunos desarrollan TEPT. La mayoría no necesita un psicólogo, sino una presencia humana formada que sepa escuchar sin juzgar, orientar sin diagnosticar. Ustedes son líderes acostumbrados al contacto humano. El PFA es su extensión natural.
Módulo gratuito de la WHO: Disponible en inglés en la plataforma OpenWHO. Duración: 4 horas, a su propio ritmo, con certificado emitido. URL: openwho.org (buscar «Psychological First Aid»).
3. CERT, Community Emergency Response Team¶
| Elemento | Detalle |
|---|---|
| Contenido | Programa estructurado: extinción de incendios, búsqueda y rescate ligeros, triaje médico (START), organización del equipo, gestión del estrés |
| Duración | 20-24 horas (7-8 sesiones) |
| Proveedores | FEMA (EE. UU.), adaptaciones locales en muchos países, municipios |
| Coste | Generalmente gratuito (financiación pública) |
| Reciclaje | Anual (simulacros de mantenimiento) |
| Objetivo del club | Coordinador de Catástrofes + 2-3 miembros del DRC |
Por qué encaja con Rotary: CERT enseña exactamente lo que hace un club movilizado, el trabajo en equipo bajo un sistema de mando estructurado, evaluar una situación, priorizar, actuar. La diferencia entre un grupo de voluntarios bienintencionados y un equipo eficaz es esta formación.
Disponibilidad: Los programas CERT varían según el país. En EE. UU., están disponibles a través de los municipios y del programa FEMA. En Francia, existen formaciones equivalentes a través de asociaciones certificadas de seguridad civil y autoridades locales. Consulte con su ayuntamiento o prefectura.
4. Grant Management Seminar (GMS)¶
| Elemento | Detalle |
|---|---|
| Contenido | 10 módulos obligatorios: tipos de subvenciones, presupuestación, gobernanza, rendición de cuentas (stewardship), informes, cierre |
| Duración | ~8 horas (en línea, a su propio ritmo) |
| Acceso | my.rotary.org, Centro de Formación |
| Coste | Gratuito |
| Validez | Renovación anual obligatoria (1 de julio) |
| Objetivo del club | Coordinador de Catástrofes + Tesorero + Presidente (mínimo) |
Por qué no es negociable: Sin un GMS válido para el año en curso, su club no puede solicitar una Subvención de Respuesta ante Catástrofes. Son 25 000 USD que su comunidad no recibirá. El GMS no es una formalidad, es la llave que abre el acceso a los fondos de la Fundación Rotaria. El Coordinador y el Tesorero deben estar certificados ANTES de la catástrofe. No después.
Matriz de formación por rol¶
| Rol en el club | Primeros auxilios | PFA | CERT | GMS |
|---|---|---|---|---|
| Presidente del club | Recomendado | Obligatorio | , | Obligatorio |
| Coordinador de Catástrofes | Obligatorio | Obligatorio | Obligatorio | Obligatorio |
| DRC, Logística | Obligatorio | Recomendado | Recomendado | , |
| DRC, Comunicación | Recomendado | Obligatorio | , | , |
| DRC, Finanzas | , | , | , | Obligatorio |
| Cualquier miembro voluntario | Obligatorio (objetivo 50%) | Recomendado | , | , |
El ejercicio de mesa (tabletop): formar al club en 30 minutos¶
El ejercicio de mesa es la herramienta de formación más eficaz para un club Rotary. No requiere equipamiento, ni desplazamiento, ni presupuesto. Se realiza alrededor de la mesa habitual de reuniones, durante una reunión ordinaria del club.
Principio¶
El Coordinador de Catástrofes presenta un escenario ficticio pero realista. Los miembros del club reaccionan en tiempo real: ¿qué hacemos? ¿Quién llama a quién? ¿Qué recursos movilizamos? ¿Qué problemas surgen?
El objetivo no es «tener éxito» en el ejercicio. El objetivo es identificar los fallos del plan ANTES de la catástrofe real.
Desarrollo típico (30-45 minutos)¶
| Fase | Duración | Contenido |
|---|---|---|
| 1. Presentación del escenario | 5 min | El Coordinador lee el escenario en voz alta. Se reparte una hoja impresa en cada mesa. |
| 2. Reacción inicial | 10 min | El Coordinador plantea las preguntas clave. Discusión libre. Cada miembro reacciona según su rol (o el rol que desempeñaría en una crisis). |
| 3. Inyecciones | 10 min | El Coordinador añade complicaciones (red móvil caída, carretera bloqueada, afluencia de voluntarios sin formación). El grupo ajusta su respuesta. |
| 4. Debriefing | 10 min | ¿Qué funcionó? ¿A qué no pudimos responder? ¿Qué vacíos hay en el plan? Acciones correctivas a registrar. |
Ejemplo de escenario listo para usar¶
Escenario: Inundación repentina
Martes, 14:30. Lluvias torrenciales durante 48 h han provocado el desbordamiento del río [nombre local]. El distrito de [nombre] está inundado, 1 metro de agua en las calles. 200 familias están atrapadas, incluida una residencia de ancianos con 40 residentes. No hay electricidad en el distrito. Los bomberos están desbordados, están priorizando los rescates. El ayuntamiento abre el gimnasio [nombre] como refugio de emergencia. Son las 15:00, usted se entera de la noticia.
Preguntas del Coordinador:
- Alerta: ¿Cómo activa la call-down list? ¿Quién llama a quién? ¿Cuánto se tarda en contactar a todos los miembros?
- Evaluación: ¿A quién envía al terreno para evaluar la situación? ¿Cómo transmiten la información?
- Recursos: Mire el inventario del club, ¿qué miembros y qué equipamiento movilizamos en la próxima hora?
- Coordinación: ¿Quién contacta al ayuntamiento? ¿Quién contacta al distrito? ¿Quién asiste a la reunión de coordinación si se convoca una?
- Acción: ¿Cuál es nuestro rol más útil: alojamiento en el gimnasio? ¿Transporte? ¿Cocina comunitaria? ¿Otra cosa?
Inyecciones (a distribuir a los 10 y 20 minutos):
Inyección 1 (10 min): «La red móvil está saturada. Las llamadas no se establecen. Los SMS llegan con 30 minutos de retraso. WhatsApp funciona de forma intermitente.»
Inyección 2 (20 min): «15 personas se presentan espontáneamente en el gimnasio para ayudar. No son rotarios, no tienen formación, pero están motivados. Al mismo tiempo, la Cruz Roja le llama: pueden suministrar 100 kits de higiene pero necesitan transporte.»
Cree sus propios escenarios¶
Adapte el escenario a los riesgos reales de su territorio (identificados en el capítulo 3). Un club en una zona sísmica simula un terremoto. Un club en una zona costera simula un ciclón. Un club en una zona industrial simula un accidente tecnológico.
Estructura de un buen escenario:
| Elemento | Detalle |
|---|---|
| Contexto | Día, hora, estación, meteorología |
| Evento | Tipo de catástrofe, ubicación, escala |
| Impacto | Número de personas afectadas, daños, servicios caídos |
| Recursos disponibles | Qué funciona, qué ya no funciona |
| Demanda implícita | ¿Qué espera la comunidad del club Rotary? |
| 2-3 inyecciones | Complicaciones que obligan a adaptarse (comunicaciones caídas, oleada de víctimas, escasez de agua, medios llamando) |
Participe en los simulacros municipales¶
La mayoría de los municipios organizan simulacros de protección civil, al menos una vez al año. Estos simulacros son una oportunidad excepcional para el club:
- Probar la coordinación con los actores de emergencia locales reales
- Darse a conocer ante las autoridades como un recurso fiable
- Formar a los miembros en condiciones realistas
- Identificar los vacíos del plan de emergencia del club en un contexto multiactor
Cómo participar¶
| Paso | Acción | Responsable |
|---|---|---|
| 1 | Contactar al ayuntamiento (director de operaciones o departamento de seguridad civil) para conocer el calendario de simulacros | Coordinador |
| 2 | Solicitar participar como organización de apoyo | Presidente del club (carta oficial) |
| 3 | Definir el rol del club en el simulacro (logística, refugio, distribución, comunicación) | Coordinador + ayuntamiento |
| 4 | Informar a los miembros participantes sobre el escenario y los procedimientos | Coordinador |
| 5 | Participar activamente, con chalecos Rotary identificados | 3-5 miembros mínimo |
| 6 | Debriefing posterior al simulacro: lecciones para el plan del club | Coordinador |
Informe posterior a la acción (AAR) tras el simulacro¶
Después de cada simulacro (interno o municipal), redacte un AAR de 1 página:
| Sección | Contenido |
|---|---|
| Fecha y tipo de simulacro | Ej.: «15 de marzo de 2026, Simulacro municipal de inundación, municipio de [nombre]» |
| Participantes del club | Nombres y roles |
| Qué funcionó | 3-5 puntos positivos |
| Qué no funcionó | 3-5 puntos a mejorar |
| Acciones correctivas | Para cada punto negativo: acción, responsable, plazo |
Este AAR se archiva y se presenta al club en la siguiente reunión. El Coordinador da seguimiento a las acciones correctivas.
Recursos de formación de RI¶
Rotary International proporciona un conjunto de recursos de formación accesibles de forma gratuita o a bajo coste. La mayoría se encuentran en el Centro de Formación de MyRotary.
Plataforma MyRotary, Centro de Formación¶
| Recurso | Contenido |
|---|---|
| Grant Management Seminar (GMS) | 10 módulos obligatorios para las subvenciones de TRF (my.rotary.org, Centro de Formación) |
| Disaster Recovery Playbook | Guía de referencia de RI para la respuesta ante catástrofes, PDF descargable (my.rotary.org) |
| Rotary Showcase | Ejemplos de proyectos de catástrofes documentados por otros clubes (my.rotary.org/showcase) |
| Club Finder | Identificar clubes en zonas afectadas por catástrofes para la coordinación (my.rotary.org) |
| Webinarios de RI | Sesiones regulares sobre gestión de proyectos, subvenciones, respuesta ante catástrofes (calendario en my.rotary.org) |
Recursos de DNA-RAG¶
DNA-RAG (Disaster Network of Assistance Rotary Action Group) es el RAG de referencia reconocido por RI para las catástrofes. Sus recursos cumplen con las políticas de RI.
| Recurso | Contenido |
|---|---|
| Guías de respuesta | Protocolos operativos, listas de verificación, plantillas (dna-rag.com) |
| Formación en línea | Webinarios, tutoriales, estudios de caso (dna-rag.com) |
| Mentoría | Acompañamiento por rotarios experimentados en catástrofes (contacto a través del sitio) |
| Red de expertos | Conexión con especialistas por campo (a través del coordinador regional) |
Convenciones de RI¶
Las convenciones anuales de Rotary International ofrecen sesiones dedicadas a las catástrofes: - Talleres de DNA-RAG y de los RAG especializados - Testimonios de clubes que han respondido a grandes catástrofes - Networking entre coordinadores de zona y representantes de los RAG - Las actas están disponibles en MyRotary después de cada convención
Lista de verificación anual, Formación y entrenamiento¶
- Sesión informativa de inicio de año realizada en septiembre (plan de emergencia, roles del DRC, inventario)
- Sesión de primeros auxilios organizada para los miembros voluntarios
- GMS renovado para el Coordinador, el Tesorero y el Presidente
- Al menos 1 ejercicio de mesa realizado durante una reunión del club
- Participación en al menos 1 simulacro municipal (si está disponible)
- AAR redactado y archivado para cada simulacro
- Acciones correctivas de los AAR anteriores seguidas y cerradas
- Módulo PFA completado por al menos 3 miembros (en línea de la WHO o presencial)
- Call-down list probada (simulacro real) al menos una vez en el año
- Nuevos miembros informados sobre el plan de emergencia y los procedimientos del club
Un plan no probado es una hipótesis. Un plan probado es una capacidad. El ejercicio de mesa de 30 minutos cuesta cero euros y revela sistemáticamente fallos que nadie había visto sobre el papel. El miembro que descubre durante un ejercicio que no sabe a quién llamar en el distrito es un miembro que lo sabrá el día de la catástrofe. Quien lo descubre durante la crisis real ha perdido horas, y quizás vidas.