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Kapitel 7, Bestandsaufnahme der Clubmittel

Drei Kapitalarten, eine Bestandsaufnahme

Ein Rotary-Club mit 30 Mitgliedern besteht nicht aus 30 Freiwilligen. Er besteht aus 30 Fachleuten, jeder mit einem Netzwerk von Kontakten, spezialisierten Fähigkeiten, materiellen Ressourcen, persönlich und beruflich. Das Transportunternehmen des einen Mitglieds bedeutet drei verfügbare Lkw. Die Arztpraxis eines anderen bedeutet eine Quelle für medizinisches Material. Das Restaurant eines Dritten bedeutet eine bereits ausgestattete Gemeinschaftsküche.

Die Stärke eines Clubs im Katastrophenfall bemisst sich nicht an der Zahl der Mitglieder, sondern an der Qualität der Bestandsaufnahme, die er darüber erstellt hat, was diese Mitglieder mobilisieren können.

Diese Bestandsaufnahme umfasst drei Kapitalarten: - Humankapital: Fähigkeiten, Sprachen, Verfügbarkeit - Sachkapital: Ausrüstung, Fahrzeuge, Räumlichkeiten, Vorräte - Beziehungskapital: Mitgliedschaften, berufliche Netzwerke, institutionelle Kontakte

Der Katastrophenkoordinator ist für den Aufbau und die Aktualisierung dieser Bestandsaufnahme verantwortlich. Häufigkeit: mindestens jährlich, zu Beginn des Rotary-Jahres (Juli-September).


Humankapital: die Fähigkeiten Ihrer Mitglieder

Tabelle zur Fähigkeitsaufnahme

Jedes Mitglied füllt ein Blatt aus. Der Koordinator stellt alles in einer gemeinsamen Tabelle + einer laminierten Papierkopie zusammen.

Feld Beispiel
Vollständiger Name Dr. Marie DUPONT
Hauptberuf Allgemeinmedizinerin
Primäre Katastrophenfähigkeit Triage, Notfallversorgung, Gesundheitsbewertung
Sekundäre Katastrophenfähigkeit Erste-Hilfe-Ausbildung, PFA
Spezifische Schulungen PSC1 (2024), Rotes-Kreuz-PFA (2025), GMS (2025)
Gesprochene Sprachen Französisch (Muttersprache), Englisch (fließend), Arabisch (konversationssicher)
Geschätzte Verfügbarkeit in der Krise T+0 bis T+3: 100 % / T+4 bis T+14: 50 % (Praxis muss weiterlaufen)
Einschränkungen Eingeschränkte Mobilität (Knie), kein unwegsames Gelände

Vorlage Übersichtstabelle (Auszug)

Mitglied Beruf Katastrophenfähigkeit Sprachen Verfügbarkeit T+0
Martin, J. Inhaber Bauunternehmen Logistik, Trümmerräumung, Gebäudebewertung FR, EN Sofort
Dupont, M. Ärztin Triage, Versorgung FR, EN, AR Sofort
Leroy, P. Anwalt Versicherung, Rechte der Betroffenen FR, EN H+6
Chen, L. Gastronom Gemeinschaftsküche, Lebensmittelhygiene FR, ZH, EN Sofort
Konaté, A. Telekom-Ingenieur Kommunikation, IT-Systeme FR, WO, EN H+4
Moreau, S. Wirtschaftsprüfer Buchhaltung, TRF-Verwendungsnachweis FR H+12
Petit, F. Landwirt Schwere Fahrzeuge, Land, Lagerung FR Sofort
Da Silva, R. Apotheker Medikamentenmanagement, Gesundheitsberatung FR, PT, EN H+2
Berger, C. Journalist Krisenkommunikation, Medien FR, EN, ES Sofort
Nakamura, H. Architekt Schadensbewertung, Wiederaufbaupläne FR, JA, EN H+6

Berufliche Netzwerke der Mitglieder

Hier unterscheidet sich Rotary von jeder anderen Freiwilligenorganisation. Ihre Mitglieder kommen nicht allein, sie kommen mit ihren Netzwerken.

Mitglied Mobilisierbares berufliches Netzwerk Potenzielle Ressource
Martin, J. (Bau) Materiallieferanten, Subunternehmer, Bediener von Schwergerät Planen, Holz, Fachkräfte, Maschinen
Chen, L. (Restaurant) Lebensmittellieferanten, Großhändler, HACCP-Netzwerk Lebensmittel in großen Mengen, Küchenausrüstung
Petit, F. (Landwirtschaft) Landwirtschaftliche Genossenschaft, Spediteure, Kühllager Lkw, Kühllager, Lebensmittel
Da Silva, R. (Apotheke) Pharmagroßhändler, Apothekennetzwerk Notfallmedikamente, medizinisches Material
Leroy, P. (Anwalt) Anwaltskammer-Netzwerk, Notare, Versicherer Unentgeltliche Rechtshilfe, Versicherungsexpertise

Konkrete Maßnahme: Fragen Sie bei der jährlichen Bestandsaufnahme jedes Mitglied: „Wenn die Katastrophe morgen zuschlägt, welche beruflichen Kontakte könnten Sie binnen einer Stunde anrufen, um Ressourcen zu erhalten?" Notieren Sie die Namen, die Nummern, die zugänglichen Ressourcen. Diese Kontakte zweiten Grades vervielfachen die Kapazität des Clubs um das 5- oder 10-Fache.


Sachkapital: was Ihre Mitglieder besitzen

Die Sachaufnahme umfasst, was die Mitglieder zur Verfügung stellen können, persönlich und über ihre Unternehmen. Die Unterscheidung ist wichtig: Ein Mitglied kann sein Privatauto sofort anbieten; der Lkw des Unternehmens erfordert möglicherweise die Zustimmung eines Partners.

Beispielbestand

Fahrzeuge

Eigentümer Fahrzeugtyp Kapazität Privat/Geschäftlich Verfügbarkeit
Martin, J. Lkw 3,5 t 3 Tonnen Geschäftlich Zustimmung des Partners erforderlich
Martin, J. Transporter 1,2 t Geschäftlich Sofort
Petit, F. Traktor + Anhänger 5 Tonnen Privat Sofort
Petit, F. 4×4 Pickup 5 Personen + 500 kg Privat Sofort
Konaté, A. Limousine 4 Personen Privat Sofort

Generatoren und Energie

Eigentümer Ausrüstung Leistung Kraftstoff Verfügbarkeit
Martin, J. Tragbarer Generator 5 kW Benzin Geschäftlich, Zustimmung erforderlich
Petit, F. Hofgenerator 12 kW Diesel Sofort
Rotary-Club Solar-Powerbank 100 W Solar Im Clubheim

Räumlichkeiten und Flächen

Eigentümer Art der Räumlichkeit Fläche Aufnahmekapazität Ausstattung
Chen, L. Restaurant 120 m² 80 Personen Ausgestattete Küche, Wasser, Strom, Parkplatz
Martin, J. Baulager 300 m² Nur Lagerung Lkw-zugänglich, gesichert
Rotary-Club Versammlungsraum 60 m² 40 Personen WLAN, Toiletten, Beamer
Moreau, S. Garage/Werkstatt 80 m² Lagerung Strom, Pkw-Zugang
Berger, C. Büro 40 m² 10 Personen Schnelles WLAN, Drucker

Spezialausrüstung

Kategorie Ausrüstung Eigentümer Menge
Bau Kettensäge Petit, F. 2
Bau Bohrmaschine, Schrauber, Kreissäge Martin, J. Komplettsatz
Wasser Tauchpumpe Petit, F. 1
Wasser Feldwasserfilter Rotary-Club 1 (DRC-Kit)
Kommunikation PMR446-Funkgeräte Rotary-Club 4
Kommunikation Iridium-Satellitentelefon Konaté, A. 1 (beruflich)
Kommunikation Satelliten-Internetterminal (Starlink Mini) Konaté, A. 1 (zu mobilisieren)
Medizin Defibrillator (AED) Dr. Dupont 1 (Praxis)
Medizin Vollständige Erste-Hilfe-Sets Rotary-Club 3
Küche Industrielle Gasbrenner Chen, L. 4 (Restaurant)
Küche 50-L-Töpfe Chen, L. 3 (Restaurant)
Unterkunft 4-Personen-Zelte Petit, F. 2
Unterkunft 6×4-m-Planen Martin, J. 10 (geschäftlich)
Beleuchtung LED-Baustrahler Martin, J. 2 (Bau)

Format der Bestandsaufnahme

Verpflichtendes Doppelformat: - Digital: Tabelle (Excel/Google Sheets), geteilt mit dem Koordinator, dem Präsidenten und den 3 DRC-Komiteemitgliedern. Passwortgeschützt (enthält personenbezogene Daten). - Papier: Gedruckte, laminierte Version, aufbewahrt beim Koordinator zu Hause UND im Clubheim. Diese Version enthält keine persönlichen Adressen, nur Namen, Fähigkeiten, Telefonnummern und Ressourcen.


Beziehungskapital: Mehrfachmitgliedschaften

Rotarier leben nicht in einer Rotary-Blase. Viele sind in anderen Organisationen aktiv, üben Mandate aus oder gehören ergänzenden Netzwerken an. Diese Mehrfachmitgliedschaften sind ein beträchtlicher Vorteil, vorausgesetzt, man weiß davon.

Tabelle der Mehrfachmitgliedschaften

Mitglied Externe Mitgliedschaft Rolle/Rang Ressource im Katastrophenfall
Martin, J. Freiwillige Feuerwehr Unteroffizier Zugang zu Feuerwehrnetzwerken, Rettungsausbildung, Ausrüstung
Leroy, P. Stadtrat Stellvertretender Bürgermeister Direkter Zugang zum Rathaus, Notfallentscheidungen
Dupont, M. Rotes Kreuz Ausgebildete Freiwillige Direkte Verbindung zum Roten Kreuz, PFA-Ausbildung
Petit, F. Militärreserve Reservist Feldausbildung, militärisches Logistiknetzwerk
Nakamura, H. Lions Club Aktives Mitglied Koordination zwischen Service-Clubs, Bündelung
Berger, C. Journalistenverband Vorstandsmitglied Mediennetzwerk, schnelle Informationsverbreitung
Konaté, A. Religionsgemeinschaft (Moschee) Solidaritätskoordinator Gemeinschaftliches Hilfsnetzwerk, Unterbringungsflächen
Moreau, S. Handelskammer Schatzmeister Lokales Unternehmensnetzwerk, wirtschaftlicher Notfallfonds

Warum das entscheidend ist: Martin, der freiwilliger Feuerwehrmann ist, kann Ihnen in 10 Minuten sagen, ob die Zone für Ihre Freiwilligen sicher ist, eine Information, auf die Sie über offizielle Kanäle Stunden warten würden. Leroy, der stellvertretender Bürgermeister ist, kann mit einem einzigen Anruf die Öffnung der Turnhalle zur Unterbringung von Betroffenen freigeben. Diese Brücken sind Ihr Wettbewerbsvorteil.

Doppelmitgliedschaft Rotary-NGO: die Verbindungsrolle formalisieren

Wenn ein Mitglied auch in einer anderen Organisation aktiv ist (Rotes Kreuz, Lions, Katastrophenschutz), benennen Sie es formell als Verbindungsperson zwischen dem Club und dieser Organisation. Das bedeutet:

  1. Es ist der erste Ansprechpartner des Clubs für diese Organisation in einer Krise
  2. Es vertritt den Club bei Koordinationstreffen mit dieser Organisation
  3. Es hält die Kontakte zwischen beiden Organisationen aktuell
  4. Es weist auf Übungen oder Schulungen hin, an denen der Club teilnehmen sollte

Das System der Telefonkette

Die Telefonkette ist der Mechanismus, der es ermöglicht, jedes Mitglied in unter 30 Minuten zu erreichen, selbst wenn die Netze überlastet sind. Das Prinzip: Jede Person ruft 2-3 Personen an, die jeweils 2-3 Personen anrufen, und so weiter.

Architektur des Anrufbaums

KATASTROPHENKOORDINATOR
├── Leiter Zweig A
│   ├── A-1 → ruft 5 Mitglieder an
│   └── A-2 → ruft 5 Mitglieder an
├── Leiter Zweig B
│   ├── B-1 → ruft 5 Mitglieder an
│   └── B-2 → ruft 5 Mitglieder an
└── Leiter Zweig C (bei >30 Mitgliedern)
    ├── C-1 → ruft 5 Mitglieder an
    └── C-2 → ruft 5 Mitglieder an

Ergebnis: Der Koordinator tätigt 2-3 Anrufe. In 30 Minuten sind über 30 Mitglieder erreicht.

Betriebsregeln

Regel Detail
Keine Antwort 3 Versuche im Abstand von 5 Minuten, dann zum benannten Ersatz wechseln
Bestätigung Das letzte Mitglied jedes Zweigs sendet eine SMS an den Koordinator: „Zweig X vollständig, [Anzahl] von [Gesamt] erreicht"
Uhrzeiten Keine Anrufe zwischen 22 und 6 Uhr außer bei lebenswichtigen Notfällen
Nachricht Wortgetreu weitergeben, nicht interpretieren, nicht ergänzen, nicht kommentieren
Ersatz Jede Position im Baum hat einen benannten Ersatz

Standardisiertes Anrufskript

„Hallo, hier spricht [NAME], Rotary-Club von [STADT].
 Katastrophen-Alarmmeldung.

 LAGE: [Zusammenfassung in 1-2 Sätzen].

 GEFORDERTE MASSNAHME: [was das Mitglied tun muss].

 Bestätigen Sie den Empfang?

 Bitte rufen Sie jetzt [NAME 1] unter [NUMMER]
 und [NAME 2] unter [NUMMER] an."

Verpflichtender Quartalstest (Takt abgestimmt mit Kapitel 00)

Die Telefonkette funktioniert nur, wenn sie getestet wird. Organisieren Sie viermal im Jahr einen echten Test:

Monat Art des Tests Methode
September Vollständiger Test Echte Aktivierung des Baums. Der Koordinator löst aus, misst die Zeit und notiert Ausfälle.
Dezember Teiltest Aktivierung eines einzelnen Zweigs, per SMS.
März Teiltest Aktivierung eines anderen Zweigs, per Anruf.
Juni Teiltest Aktivierung des letzten Zweigs, per WhatsApp.

Leistungsindikatoren:

Indikator Zielwert
Zeit, um 80 % der Mitglieder zu erreichen < 30 Minuten
Antwortquote beim ersten Anruf > 60 %
Antwortquote nach 3 Versuchen + Ersatz > 90 %
Festgestellte veraltete Nummern 0 (andernfalls sofort aktualisieren)

Format der Telefonkette

Die Telefonkette existiert in zwei Versionen:

Vollständige Version (digital): - Tabelle mit: Name, Rolle im Baum, primäre Telefonnummer, sekundäre Telefonnummer, E-Mail, Fähigkeiten, Adresse - Gespeichert in der gesicherten Cloud + lokale Kopie auf USB-Stick

Feldversion (Papier): - Faltkartenformat (passt in die Brieftasche) - Enthält nur: Name, Position im Baum, primäre Telefonnummer, sekundäre Telefonnummer - Laminiert - An jedes Mitglied des Clubs verteilt - Zu Hause UND im Büro aufbewahrt

Erinnerung: Eine veraltete Nummer in einer Telefonkette bedeutet einen ganzen abgeschnittenen Zweig. Vierteljährliche Aktualisierungen sind nicht optional.


Verzeichnis externer Kontakte

Über die Mitglieder hinaus muss der Club ein Verzeichnis externer Kontakte führen, die Personen und Organisationen, die im Katastrophenfall zu erreichen sind. Dieses Verzeichnis liegt in der Verantwortung des Katastrophenkoordinators.

Örtliche Notfallkontakte

Organisation Name des Kontakts Direkte Telefonnummer Rolle Zuletzt geprüft
Feuerwehr Brigadeführer //___
Rettungsdienst / Notarzt Ärztlicher Leiter //___
Polizei Kommissar / Kommandant //___
Rathaus, Krisenstab Einsatzleiter oder Sicherheitsverantwortlicher //___
Präfektur, Katastrophenschutz Leiter Rettungsdienste //___
Hauptkrankenhaus Leiter Notaufnahme //___
Wasserversorger Notruf Bereitschaft //___
Stromversorger Notruf Bereitschaft //___
Gasversorger Notruf Bereitschaft //___

Humanitäre und Vereinskontakte

Organisation Name des Kontakts Direkte Telefonnummer Mobilisierbare Ressourcen Zuletzt geprüft
Rotes Kreuz / Roter Halbmond Unterkünfte, Erste Hilfe, Wasser //___
Lebensmittelhilfe-Verein Lebensmittelhilfe, Kleidung //___
Tafel Lebensmittelvorräte //___
Heilsarmee Verpflegung, Unterbringung //___
Andere lokale NGO 1 //___
Andere lokale NGO 2 //___

Rotary-Kontakte

Rolle Name Direkte Telefonnummer E-Mail Zuletzt geprüft
District Governor //___
DRO (District Disaster Relief Officer) //___
DRFC (District Rotary Foundation Committee Chair) //___
DNA-RAG-Regionalkontakt //___
ShelterBox, lokaler Kontakt //___
Nächstgelegener Partnerclub //___

Wirtschaftliche Kontakte

Akteur Name des Kontakts Direkte Telefonnummer Mobilisierbare Ressourcen Zuletzt geprüft
Supermarkt / Großmarkt Wasser, Lebensmittel, Hygiene //___
Transportunternehmen Lkw, Logistik //___
Tankstelle Kraftstoff //___
Apotheke Medikamente //___
Hotel Notunterbringung //___
Druckerei Formulare, Plakate //___

Medienkontakte

Medium Name des Journalisten Direkte Telefonnummer Typ Zuletzt geprüft
Lokalzeitung Print //___
Lokalradio Radio //___
Lokalfernsehen Fernsehen //___
Korrespondent überregionale Presse Presse //___

Aktualisierungshäufigkeit: Vierteljährlich für Notfallkontakte. Jährlich für die übrigen. Die Spalte „Zuletzt geprüft" hat ihren Grund: Eine seit 12 Monaten nicht geprüfte Nummer ist nicht mehr zuverlässig.


Digital UND Papier: beide sind unverzichtbar

Dieser Punkt verdient es, eingehämmert zu werden. Im Katastrophenfall versagt das eine oder das andere.

Warum Digital nicht ausreicht

Szenario Folge
Längerer Stromausfall Kein WLAN, kein Cloud-Zugriff, begrenzte Akkulaufzeit
Zerstörte Mobilfunkmasten Kein 4G/5G, keine mobilen Daten
Cloud-Server nicht erreichbar Google Drive, Dropbox, ohne Internet nicht erreichbar
Verlorenes/zerstörtes Telefon Alle lokalen Daten verloren

Warum Papier nicht ausreicht

Szenario Folge
Zerstörtes oder unzugängliches Zuhause Papierdokumente verloren
Überschwemmung Papierdokumente zerstört
Bedarf an schnellem Teilen Unmöglich, ein Papierdokument an 30 Personen zu kopieren/senden
Aktualisierungen Papier wird nicht in Echtzeit aktualisiert

Die Lösung: systematisches Doppelformat

Dokument Digitale Version Papierversion
Telefonkette Cloud + USB-Stick + Telefon Laminierte Karte (jedes Mitglied)
Ressourcenbestand Geteilte Tabelle (geschützt) Laminierter Ordner (Koordinator + Clubheim)
Verzeichnis externer Kontakte Geteilte Tabelle Laminiertes Blatt (Koordinator + Präsident)
Vollständiger Notfallplan PDF in Cloud + USB-Stick Ordner im Clubheim + beim Koordinator zu Hause
Operative Formulare Vorlagendateien auf USB-Stick 50 vorgedruckte Exemplare im Clubheim

Physisches Dokumentenkit

Der Katastrophenkoordinator führt einen Notfallordner, einen physischen Ordner, an einem sicheren Ort aufbewahrt (Clubheim + Kopie beim Koordinator zu Hause), der enthält:

  1. Aktuelle Telefonkette (laminiert)
  2. Ressourcenbestand der Mitglieder (Zusammenfassung)
  3. Verzeichnis externer Kontakte
  4. Nachfolgeplan
  5. 20 leere SITREP-Formulare
  6. 20 leere Schnellbewertungsformulare
  7. 20 leere Freiwilligen-Registrierungsformulare
  8. 10 leere tägliche Finanzverfolgungsblätter
  9. 10 Papier-Notfallnachrichtenblätter
  10. Gedruckte örtliche Karte
  11. USB-Stick mit allen digitalen Dateien

Dieser Ordner wird zu Beginn jedes Quartals geprüft und aktualisiert.


Checkliste der jährlichen Bestandsaufnahme

Zwischen Juli und September jedes Rotary-Jahres zu erledigen:

  • Fähigkeitsblatt von jedem Mitglied ausgefüllt (neu und bestehend)
  • Übersichtstabelle der Fähigkeiten aktualisiert
  • Berufliche Netzwerke jedes Mitglieds dokumentiert
  • Sachbestand aktualisiert (Fahrzeuge, Generatoren, Räumlichkeiten, Ausrüstung)
  • Mehrfachmitgliedschaften erfasst
  • Verbindungspersonen formell benannt
  • Telefonkette aktualisiert und an alle Mitglieder neu verteilt
  • Verzeichnis externer Kontakte überprüft (Verifizierungsanruf)
  • Digitale Version gesichert (Cloud + USB-Stick)
  • Papierversion gedruckt und abgelegt (Clubheim + Koordinator zu Hause)
  • Ergebnisse der Bestandsaufnahme dem Club bei einer Sitzung vorgestellt

Das Kapital Ihres Clubs liegt nicht in der Kasse. Es sitzt im Raum, jede Woche, am Tisch. Diese Bestandsaufnahme verwandelt eine Gruppe von Fachleuten, die sich beim Dienstagsessen treffen, in eine strukturierte und sofort mobilisierbare Einsatzkraft. Der Unterschied zwischen einem vorbereiteten und einem unvorbereiteten Club ist genau dieses Dokument.