Capitolo 20, I RAG: competenza mondiale a portata di mano¶
Cos'è un RAG e perché vi riguarda¶
Un Rotary Action Group (RAG) è un'organizzazione indipendente di esperti rotariani in un campo specifico, riconosciuta dal Consiglio centrale del RI. I RAG non fanno parte della gerarchia Rotary, la attraversano. Collegano direttamente un club locale a una competenza mondiale senza passare per i canali abituali.
In pratica, quando il vostro club affronta un terremoto e avete bisogno di un esperto in sistemi di acqua potabile o di uno specialista in ricostruzione economica delle comunità, è un RAG a trovarveli. Non il vostro distretto, non il RI, un RAG.
Cosa fa e cosa non fa un RAG¶
| Cosa fa un RAG | Cosa non fa un RAG |
|---|---|
| Fornisce competenza tecnica specializzata | Non sostituisce il vostro club sul campo |
| Connette il vostro club con esperti e partner | Non finanzia direttamente (salvo fondi propri limitati) |
| Consiglia sulle domande di sovvenzione | Non presenta le sovvenzioni per vostro conto |
| Coordina tra più interventi | Non prende il controllo della vostra operazione |
| Forma i vostri soci sulle pratiche specializzate | Non fornisce manodopera volontaria di massa |
Come è strutturato un RAG¶
Ogni RAG è un'entità giuridica indipendente (la maggior parte sono 501(c)(3) negli Stati Uniti). Hanno un proprio budget (quote di 25-75 USD/anno, donazioni, cofinanziamento di progetti), una propria governance e una propria rete mondiale di soci esperti.
I RAG non hanno alcuna autorità gerarchica sul vostro club. Operano per attrazione e competenza. Li chiamate quando ne avete bisogno. Non si impongono.
I 5 RAG chiave per le catastrofi¶
1. DNA-RAG, il coordinatore generale¶
Cosa il DNA-RAG non è: un'autorità gerarchica. Non comanda club, distretti o zone. Il DG decide a livello distrettuale, il presidente a livello di club. Rotary International e la Fondazione Rotary mantengono le loro prerogative.
Cosa il DNA-RAG è: un consigliere, un connettore, un coordinatore, un costruttore di strumenti. Allinea le risposte tra i livelli, collega i club con i partner, capitalizza le lezioni apprese e diffonde modelli convalidati. Vedi la dottrina esposta nel capitolo 0.
| Informazione | Dettaglio |
|---|---|
| Nome completo | Disaster Network of Assistance, Rotary Action Group |
| Sito web | dna-rag.com |
| Contatto | Modulo d'emergenza sul sito |
| Tempo di risposta | < 24 ore (spesso < 12 ore per le catastrofi maggiori) |
| Presidente | Barry Rassin (PDG D7020 Bahamas, ex presidente del RI 2018-2019) |
| Riunioni | 2° lunedì di ogni mese, 09:00 EST |
Cosa fornisce al vostro club: - Coordinamento generale della risposta Rotary oltre il vostro distretto - Attivazione di altri RAG pertinenti (sa chi chiamare e quando) - Connessione con distretti partner internazionali per i Global Grant - Collegamento con ShelterBox, OCHA e le principali ONG - Prevenzione delle duplicazioni tra club e distretti che intervengono in parallelo - Supporto alla preparazione delle domande di DRG e Global Grant - Accesso all'applicazione D7020 (sistema di coordinamento digitale)
Quando attivarlo: Non appena la catastrofe supera la capacità del vostro club e del vostro distretto. In pratica: qualsiasi evento che colpisce più di una comunità, o che richiede aiuti provenienti dall'esterno del distretto.
Le 9 funzioni del DNA-RAG:
| # | Funzione | Cosa significa per voi |
|---|---|---|
| 1 | Preparare | Piani di preparazione, formazione, esercitazioni, disponibili prima della catastrofe |
| 2 | Connettere | Abbinamento con club, distretti, RAG, ONG, esperti |
| 3 | Comunicare | Informazione in tempo reale, bollettini di situazione |
| 4 | Coordinare | Evitare le duplicazioni, allineare gli interventi |
| 5 | Finanziare | Individuare le fonti di finanziamento, supportare le vostre domande |
| 6 | Approvvigionare | Mobilitare le forniture, attivare ShelterBox, le catene logistiche |
| 7 | Ricostruire | Progetti di ripresa sostenibile tramite i Global Grant |
| 8 | Formare | Rafforzamento delle capacità locali |
| 9 | Innovare | Strumenti di coordinamento digitale (App D7020) |
Caso concreto, terremoto in Myanmar (marzo 2025): Entro 48 ore, il DNA-RAG ha attivato ShelterBox per gli alloggi, mobilitato il WASH-RAG per i sistemi idrici e collegato distretti partner in Thailandia e India per i Global Grant. Più di 2.000 famiglie hanno ricevuto alloggi, pozzi e kit igienici, nonostante le difficoltà di accesso legate al contesto politico.
2. WASH-RAG, acqua e servizi igienico-sanitari¶
| Informazione | Dettaglio |
|---|---|
| Nome completo | Water, Sanitation and Hygiene, Rotary Action Group |
| Sito web | wash-rag.org |
| Contatto | Modulo d'emergenza sul sito |
| Tempo di risposta | < 24 ore |
Cosa fornisce al vostro club: - Esperti in sistemi di acqua potabile (pozzi, potabilizzazione, distribuzione) - Valutazione tecnica dei sistemi idrici danneggiati - Dispiegamento di stazioni di potabilizzazione d'emergenza - Prevenzione delle epidemie di origine idrica (colera, tifo) - Connessione con UNICEF WASH per le operazioni maggiori - Consulenza tecnica per i Global Grant WASH - Formazione alla manutenzione dei sistemi installati
Quando attivarlo: Qualsiasi catastrofe che danneggi le fonti d'acqua, le reti di acqua potabile o i sistemi igienico-sanitari. In pratica: alluvioni, terremoti, cicloni, siccità, epidemie.
3. ESRAG, l'ambiente¶
| Informazione | Dettaglio |
|---|---|
| Nome completo | Environmental Sustainability Rotary Action Group |
| Sito web | esrag.org |
| Contatto | Tramite la leadership sul sito |
| Tempo di risposta | < 48 ore |
Cosa fornisce al vostro club: - Valutazione dei danni ambientali (foreste, bacini idrografici, suoli) - Pianificazione del ripristino degli ecosistemi post-catastrofe - Prevenzione dei rischi secondari (frane, erosione) - Advocacy per una ricostruzione sostenibile e resiliente - Consulenza tecnica per i Global Grant ambientali - Competenza in materia di cambiamento climatico e adattamento
Quando attivarlo: Incendi boschivi, frane, inondazioni con erosione, qualsiasi catastrofe con una dimensione ambientale significativa. Anche per i progetti di ricostruzione che integrano la resilienza climatica.
4. RAGFP, pace e zone di conflitto¶
| Informazione | Dettaglio |
|---|---|
| Nome completo | Rotary Action Group for Peace |
| Sito web | rotaryactiongroupforpeace.org |
| Contatto | Tramite il DNA-RAG (raccomandato) o direttamente |
| Tempo di risposta | < 72 ore |
Cosa fornisce al vostro club: - Mobilitazione di Rotary Peace Fellows esperti regionali - Negoziazione dell'accesso umanitario nelle zone di conflitto - Mediazione comunitaria tra sfollati e comunità ospitanti - Analisi del contesto di sicurezza per gli interventi in zone fragili
Quando attivarlo: Catastrofi in zone di conflitto, crisi complesse, sfollamento di popolazione in contesti di tensioni comunitarie.
5. RAGCED, sviluppo economico delle comunità¶
| Informazione | Dettaglio |
|---|---|
| Nome completo | Rotary Action Group for Community Economic Development |
| Sito web | ragced.org |
| Contatto | Tramite il DNA-RAG (raccomandato) o direttamente |
| Tempo di risposta | < 72 ore |
Cosa fornisce al vostro club: - Competenza nella ripresa economica post-catastrofe - Programmi di microfinanza e microcredito per le persone colpite - Formazione professionale e riqualificazione - Aiuto nella ricostruzione dei mercati locali e delle catene di approvvigionamento - Consulenza sui Global Grant incentrati sullo sviluppo economico - Supporto alla creazione di cooperative e di attività generatrici di reddito
Quando attivarlo: Fase di ripresa dopo qualsiasi catastrofe maggiore, quando i mezzi di sussistenza sono distrutti e la comunità ha bisogno di riavviare la propria economia locale. Particolarmente pertinente dopo terremoti, cicloni, alluvioni e siccità.
Matrice di attivazione: quale o quali RAG per quale tipo di catastrofe¶
Legenda: P = Prioritario (attivare per primo) | S = Secondario (attivare se pertinente) | C = Consultare secondo il contesto
| Tipo di catastrofe | DNA-RAG | WASH-RAG | ESRAG | RAGFP | RAGCED |
|---|---|---|---|---|---|
| Terremoto maggiore | P | P | S | C | S |
| Tsunami | P | P | P | C | S |
| Ciclone/Uragano | P | P | S | C | S |
| Alluvione maggiore | P | P | P | C | S |
| Frana | P | S | P | C | S |
| Eruzione vulcanica | P | S | P | C | S |
| Siccità | P | P | P | C | P |
| Incendi boschivi | P | S | P | C | S |
| Ondata di calore | P | P | C | C | C |
| Epidemia | S | P | C | C | C |
| Pandemia | S | P | C | C | S |
| Carestia | P | P | C | C | P |
| Conflitto armato | S | S | C | P | S |
| Sfollamento di popolazione | P | S | C | P | S |
| Incidente industriale | P | P | P | C | S |
| Sversamento di petrolio | S | P | P | C | C |
| Crisi alimentare | P | P | C | C | P |
| Crisi complessa | P | S | C | P | S |
| Catastrofe in zona di conflitto | P | S | C | P | S |
| Crisi urbana (baraccopoli) | P | P | S | C | P |
Combinazioni ottimali per situazione¶
| Situazione | RAG da attivare insieme |
|---|---|
| Terremoto urbano maggiore | DNA-RAG + WASH-RAG + RAGCED |
| Ciclone costiero | DNA-RAG + WASH-RAG + ESRAG |
| Siccità prolungata | DNA-RAG + WASH-RAG + ESRAG + RAGCED |
| Epidemia post-alluvione | WASH-RAG + DNA-RAG (coordinamento) |
| Sfollamento climatico | DNA-RAG + RAGFP + WASH-RAG |
| Crisi complessa (conflitto + catastrofe) | DNA-RAG + RAGFP + WASH-RAG |
| Tsunami | DNA-RAG + WASH-RAG + ESRAG + RAGCED |
| Ricostruzione economica | RAGCED + DNA-RAG + WASH-RAG |
Come contattare e attivare un RAG: procedura in 4 tempi¶
Tempo 1, valutazione interna (0-6 ore)¶
Prima di contattare un RAG, rispondete a queste domande: - La catastrofe supera la capacità del vostro club e del vostro distretto? Se sì, proseguite. - Di quale tipo di competenza avete bisogno? (acqua, ambiente, pace/accesso in zone di conflitto, sviluppo economico) - Consultate la matrice qui sopra per individuare il o i RAG pertinenti.
Tempo 2, contatto iniziale (6-24 ore)¶
Il DNA-RAG è sempre un buon primo contatto. Anche se il vostro bisogno è specificamente WASH o ambientale, il DNA-RAG può attivare i RAG giusti per voi e coordinare il tutto.
Preparate un briefing iniziale contenente: - Tipo di catastrofe - Localizzazione esatta (paese, regione, città) - Data e ora dell'evento - Entità stimata (numero di persone colpite, area geografica) - Bisogni individuati (ciò che sapete a questo stadio) - Capacità locale disponibile (ciò che state già facendo) - La vostra richiesta specifica (competenza tecnica, connessione con partner, aiuto nella preparazione delle sovvenzioni)
Canali di contatto:
| RAG | Come contattare |
|---|---|
| DNA-RAG | Modulo d'emergenza su dna-rag.com |
| WASH-RAG | Contatto d'emergenza su wash-rag.org |
| ESRAG | Leadership tramite esrag.org |
| RAGFP | Tramite il DNA-RAG (raccomandato) o rotaryactiongroupforpeace.org |
| RAGCED | Tramite il DNA-RAG (raccomandato) o ragced.org |
Tempo 3, coordinamento (24-72 ore)¶
Una volta stabilito il contatto: - Il RAG vi assegna un referente dedicato per la vostra operazione - Riunione di coordinamento (video o telefono) con la vostra squadra e il referente del RAG - Individuazione di altri RAG da attivare se necessario - Connessione con i distretti partner per i Global Grant - Piano d'azione condiviso tra il vostro club, il distretto e il o i RAG
Tempo 4, operazione in corso¶
- Il RAG coordina dal livello mondiale (competenza, connessioni, follow-up)
- Il vostro club opera sul campo (azioni concrete, distribuzione, documentazione)
- Rapporti regolari al RAG per adeguare la risposta
- Il RAG non prende il controllo, amplifica la vostra azione
Riunioni mensili del DNA-RAG: una rete da raggiungere ora¶
Il DNA-RAG tiene le sue riunioni il 2° lunedì di ogni mese alle 09:00 EST (14:00 UTC in inverno, 13:00 UTC in estate). Queste riunioni sono aperte a qualsiasi rotariano.
Perché parteciparvi prima che colpisca una catastrofe: - Ascolterete i riscontri delle operazioni in corso in tutto il mondo - Conoscerete i volti e le voci delle persone che dovrete chiamare in un'emergenza - Capirete come funziona realmente la rete - Potrete porre le vostre domande sulla preparazione del vostro club
Per iscriversi: sito dna-rag.com, sezione socio o osservatore. Il link di connessione (Zoom) viene inviato via email. L'ordine del giorno comprende le catastrofi in corso e i progetti in via di sviluppo.
Il momento migliore per raggiungere un RAG è ora, non quando ne avrete bisogno.