Capítulo 20, Los RAG: experiencia mundial al alcance de su mano¶
Qué es un RAG y por qué le concierne¶
Un Grupo de Acción Rotaria (RAG) es una organización independiente de rotarios expertos en un campo específico, reconocida por la Junta Directiva de RI. Los RAG no forman parte de la jerarquía de Rotary, la atraviesan. Conectan directamente a un club local con la experiencia mundial sin pasar por los canales habituales.
En la práctica, cuando su club enfrenta un terremoto y necesita a un experto en sistemas de agua potable o a un especialista en reconstrucción económica comunitaria, es un RAG quien se lo encuentra. No su distrito, no RI, un RAG.
Lo que un RAG hace y lo que no hace¶
| Lo que un RAG hace | Lo que un RAG no hace |
|---|---|
| Aporta experiencia técnica especializada | No reemplaza a su club en el campo |
| Conecta a su club con expertos y socios | No financia directamente (salvo fondos propios limitados) |
| Asesora en las solicitudes de subvención | No presenta subvenciones en su nombre |
| Coordina entre varias intervenciones | No toma el control de su operación |
| Capacita a sus socios en prácticas especializadas | No aporta mano de obra voluntaria masiva |
Cómo se estructura un RAG¶
Cada RAG es una entidad jurídica independiente (la mayoría son 501(c)(3) en Estados Unidos). Tienen su propio presupuesto (cuotas de 25-75 USD/año, donaciones, cofinanciación de proyectos), su propia gobernanza y su propia red mundial de socios expertos.
Los RAG no tienen ninguna autoridad jerárquica sobre su club. Funcionan por atracción y experiencia. Usted los llama cuando los necesita. No se imponen.
Los 5 RAG clave para catástrofes¶
1. DNA-RAG, El coordinador general¶
Lo que el DNA-RAG no es: una autoridad jerárquica. No da órdenes a clubes, distritos ni zonas. El DG decide a nivel de distrito, el presidente a nivel de club. Rotary International y La Fundación Rotaria conservan sus prerrogativas.
Lo que el DNA-RAG es: un asesor, un conector, un coordinador, un creador de herramientas. Alinea las respuestas entre los distintos niveles, vincula a los clubes con los socios, capitaliza las lecciones aprendidas y difunde plantillas validadas. Véase la doctrina expuesta en el capítulo 0.
| Información | Detalle |
|---|---|
| Nombre completo | Disaster Network of Assistance, Rotary Action Group |
| Sitio web | dna-rag.com |
| Contacto | Formulario de emergencia en el sitio |
| Tiempo de respuesta | < 24 horas (a menudo < 12 horas para catástrofes mayores) |
| Presidente | Barry Rassin (PDG D7020 Bahamas, expresidente de RI 2018-2019) |
| Reuniones | 2.º lunes de cada mes, 09:00 EST |
Lo que aporta a su club: - Coordinación general de la respuesta de Rotary más allá de su distrito - Activación de otros RAG pertinentes (sabe a quién llamar y cuándo) - Conexión con distritos socios internacionales para Subvenciones Globales - Enlace con ShelterBox, OCHA y las grandes ONG - Prevención de duplicaciones entre clubes y distritos que intervienen en paralelo - Apoyo en la preparación de solicitudes de DRG y de Subvención Global - Acceso a la aplicación del D7020 (sistema digital de coordinación)
Cuándo activarlo: En cuanto la catástrofe supere la capacidad de su club y de su distrito. En la práctica: cualquier evento que afecte a más de una comunidad, o que requiera ayuda procedente de fuera del distrito.
Las 9 funciones del DNA-RAG:
| # | Función | Lo que significa para usted |
|---|---|---|
| 1 | Preparar | Planes de preparación, capacitación, simulacros, disponibles antes de la catástrofe |
| 2 | Conectar | Emparejamiento con clubes, distritos, RAG, ONG, expertos |
| 3 | Comunicar | Información en tiempo real, boletines de situación |
| 4 | Coordinar | Evitar duplicaciones, alinear intervenciones |
| 5 | Financiar | Identificar fuentes de financiación, apoyar sus solicitudes |
| 6 | Abastecer | Movilizar suministros, activar ShelterBox, cadenas logísticas |
| 7 | Reconstruir | Proyectos de recuperación sostenible mediante Subvenciones Globales |
| 8 | Capacitar | Fortalecimiento de capacidades locales |
| 9 | Innovar | Herramientas digitales de coordinación (D7020 App) |
Caso concreto, terremoto de Myanmar (marzo de 2025): En 48 horas, el DNA-RAG activó ShelterBox para los refugios, movilizó al WASH-RAG para los sistemas de agua y conectó a distritos socios en Tailandia y la India para Subvenciones Globales. Más de 2 000 familias recibieron refugios, pozos y kits de saneamiento, a pesar de las dificultades de acceso ligadas al contexto político.
2. WASH-RAG, Agua y saneamiento¶
| Información | Detalle |
|---|---|
| Nombre completo | Water, Sanitation and Hygiene, Rotary Action Group |
| Sitio web | wash-rag.org |
| Contacto | Formulario de emergencia en el sitio |
| Tiempo de respuesta | < 24 horas |
Lo que aporta a su club: - Expertos en sistemas de agua potable (pozos, purificación, distribución) - Evaluación técnica de los sistemas de agua dañados - Despliegue de estaciones de purificación de emergencia - Prevención de epidemias transmitidas por el agua (cólera, fiebre tifoidea) - Conexión con UNICEF WASH para operaciones mayores - Asesoramiento técnico para Subvenciones Globales WASH - Capacitación en el mantenimiento de los sistemas instalados
Cuándo activarlo: Cualquier catástrofe que dañe las fuentes de agua, las redes de agua potable o los sistemas de saneamiento. En la práctica: inundaciones, terremotos, ciclones, sequías, epidemias.
3. ESRAG, El medio ambiente¶
| Información | Detalle |
|---|---|
| Nombre completo | Environmental Sustainability Rotary Action Group |
| Sitio web | esrag.org |
| Contacto | A través de la dirección en el sitio |
| Tiempo de respuesta | < 48 horas |
Lo que aporta a su club: - Evaluación de los daños ambientales (bosques, cuencas hidrográficas, suelos) - Planificación de la restauración de ecosistemas posterior a la catástrofe - Prevención de riesgos secundarios (deslizamientos, erosión) - Promoción de una reconstrucción sostenible y resiliente - Asesoramiento técnico para Subvenciones Globales ambientales - Experiencia en cambio climático y adaptación
Cuándo activarlo: Incendios forestales, deslizamientos de tierra, inundaciones con erosión, cualquier catástrofe con una dimensión ambiental significativa. También para proyectos de reconstrucción que integran la resiliencia climática.
4. RAGFP, Paz y zonas de conflicto¶
| Información | Detalle |
|---|---|
| Nombre completo | Rotary Action Group for Peace |
| Sitio web | rotaryactiongroupforpeace.org |
| Contacto | A través del DNA-RAG (recomendado) o directamente |
| Tiempo de respuesta | < 72 horas |
Lo que aporta a su club: - Movilización de Becarios de Rotary pro Paz (Rotary Peace Fellows) expertos regionales - Negociación del acceso humanitario en zonas de conflicto - Mediación comunitaria entre personas desplazadas y comunidades de acogida - Análisis del contexto de seguridad para intervenciones en zonas frágiles
Cuándo activarlo: Catástrofes en zonas de conflicto, crisis complejas, desplazamiento de poblaciones en contextos de tensiones comunitarias.
5. RAGCED, Desarrollo económico comunitario¶
| Información | Detalle |
|---|---|
| Nombre completo | Rotary Action Group for Community Economic Development |
| Sitio web | ragced.org |
| Contacto | A través del DNA-RAG (recomendado) o directamente |
| Tiempo de respuesta | < 72 horas |
Lo que aporta a su club: - Experiencia en recuperación económica posterior a la catástrofe - Programas de microfinanzas y microcrédito para las víctimas - Formación profesional y reconversión - Ayuda para reconstruir los mercados locales y las cadenas de suministro - Asesoramiento sobre Subvenciones Globales centradas en el desarrollo económico - Apoyo para la creación de cooperativas y actividades generadoras de ingresos
Cuándo activarlo: Fase de recuperación tras cualquier catástrofe mayor, cuando los medios de vida están destruidos y la comunidad necesita reactivar su economía local. Particularmente pertinente tras terremotos, ciclones, inundaciones y sequías.
Matriz de activación: qué RAG para qué tipo de catástrofe¶
Leyenda: P = Prioritario (activar primero) | S = Secundario (activar si es pertinente) | C = Consultar según el contexto
| Tipo de catástrofe | DNA-RAG | WASH-RAG | ESRAG | RAGFP | RAGCED |
|---|---|---|---|---|---|
| Terremoto mayor | P | P | S | C | S |
| Tsunami | P | P | P | C | S |
| Ciclón/Huracán | P | P | S | C | S |
| Inundación mayor | P | P | P | C | S |
| Deslizamiento de tierra | P | S | P | C | S |
| Erupción volcánica | P | S | P | C | S |
| Sequía | P | P | P | C | P |
| Incendios forestales | P | S | P | C | S |
| Ola de calor | P | P | C | C | C |
| Epidemia | S | P | C | C | C |
| Pandemia | S | P | C | C | S |
| Hambruna | P | P | C | C | P |
| Conflicto armado | S | S | C | P | S |
| Desplazamiento de población | P | S | C | P | S |
| Accidente industrial | P | P | P | C | S |
| Derrame de petróleo | S | P | P | C | C |
| Crisis alimentaria | P | P | C | C | P |
| Crisis compleja | P | S | C | P | S |
| Catástrofe en zona de conflicto | P | S | C | P | S |
| Crisis urbana (barrio marginal) | P | P | S | C | P |
Combinaciones óptimas por situación¶
| Situación | RAG que activar conjuntamente |
|---|---|
| Terremoto urbano mayor | DNA-RAG + WASH-RAG + RAGCED |
| Ciclón costero | DNA-RAG + WASH-RAG + ESRAG |
| Sequía prolongada | DNA-RAG + WASH-RAG + ESRAG + RAGCED |
| Epidemia posterior a inundación | WASH-RAG + DNA-RAG (coordinación) |
| Desplazamiento climático | DNA-RAG + RAGFP + WASH-RAG |
| Crisis compleja (conflicto + catástrofe) | DNA-RAG + RAGFP + WASH-RAG |
| Tsunami | DNA-RAG + WASH-RAG + ESRAG + RAGCED |
| Reconstrucción económica | RAGCED + DNA-RAG + WASH-RAG |
Cómo contactar y activar un RAG: procedimiento en 4 pasos¶
Paso 1, Evaluación interna (0-6 horas)¶
Antes de contactar un RAG, responda estas preguntas: - ¿La catástrofe supera la capacidad de su club y de su distrito? Si la respuesta es sí, continúe. - ¿Qué tipo de experiencia necesita? (agua, medio ambiente, paz/acceso en zonas de conflicto, desarrollo económico) - Consulte la matriz anterior para identificar el o los RAG pertinentes.
Paso 2, Contacto inicial (6-24 horas)¶
El DNA-RAG es siempre un buen primer contacto. Aunque su necesidad sea específicamente WASH o ambiental, el DNA-RAG puede activar los RAG adecuados por usted y coordinar el conjunto.
Prepare un informe inicial que contenga: - Tipo de catástrofe - Ubicación exacta (país, región, ciudad) - Fecha y hora del evento - Escala estimada (número de personas afectadas, zona geográfica) - Necesidades identificadas (lo que sabe en esta etapa) - Capacidad local disponible (lo que ya está haciendo) - Su solicitud específica (experiencia técnica, conexión con socios, ayuda con la preparación de la subvención)
Canales de contacto:
| RAG | Cómo contactar |
|---|---|
| DNA-RAG | Formulario de emergencia en dna-rag.com |
| WASH-RAG | Contacto de emergencia en wash-rag.org |
| ESRAG | Dirección a través de esrag.org |
| RAGFP | A través del DNA-RAG (recomendado) o rotaryactiongroupforpeace.org |
| RAGCED | A través del DNA-RAG (recomendado) o ragced.org |
Paso 3, Coordinación (24-72 horas)¶
Una vez establecido el contacto: - El RAG le asigna un enlace dedicado para su operación - Reunión de coordinación (por video o teléfono) con su equipo y el enlace del RAG - Identificación de otros RAG que activar si es necesario - Conexión con distritos socios para Subvenciones Globales - Plan de acción compartido entre su club, el distrito y el o los RAG
Paso 4, Operación en curso¶
- El RAG coordina desde el nivel mundial (experiencia, conexiones, seguimiento)
- Su club opera en el campo (acciones concretas, distribución, documentación)
- Informes regulares al RAG para ajustar la respuesta
- El RAG no toma el control, amplifica su acción
Reuniones mensuales del DNA-RAG: una red a la que unirse ya¶
El DNA-RAG celebra sus reuniones el 2.º lunes de cada mes a las 09:00 EST (14:00 UTC en invierno, 13:00 UTC en verano). Estas reuniones están abiertas a cualquier rotario.
Por qué asistir antes de que ocurra una catástrofe: - Escuchará el balance de operaciones en curso en todo el mundo - Conocerá los rostros y las voces de las personas a las que tendrá que llamar en una emergencia - Comprenderá cómo funciona realmente la red - Podrá plantear sus preguntas sobre la preparación de su club
Para inscribirse: sitio web dna-rag.com, sección de socios u observadores. El enlace de conexión (Zoom) se envía por correo electrónico. El orden del día incluye las catástrofes en curso y los proyectos en desarrollo.
El mejor momento para unirse a un RAG es ahora, no cuando lo necesite.