Sura ya 0, Mafundisho na Kiwango cha Chini¶
Sura hii inaweka mafundisho. Nyingine zinayafafanua. Isome kabla ya kitabu kingine chote. Isome tena kila mwaka, katika kikao kamili cha klabu, pamoja na mratibu wa maafa na rais anayeingia.
Klabu ya Rotary iliyoandaliwa si kundi la wajitolea wanaotenda kwa haraka haraka. Ni kiini cha eneo cha maarifa, uaminifu, uratibu na uhamasishaji. Maarifa ya eneo lake. Uaminifu uliojengwa na mamlaka, mashirika yasiyo ya kiserikali na wanachama. Uratibu wa ndani ulioundwa. Uhamasishaji wa haraka tukio linapotokea.
Kitabu hiki ni msingi wa kiutendaji unaofanya kiini hiki kiweze kupimwa kwa kiwango, kunakiliwa, kupitishwa. Haubadilishi hukumu ya mratibu. Unaipa hukumu hiyo jedwali ambalo linafanyia kazi.
Mafundisho katika hatua saba¶
Ukabilianaji wa maafa wa klabu ya Rotary hufuata hatua saba. Si sita, si nane. Zijue kwa moyo.
1. JIANDAE KABLA
2. TENDA KWA HARAKA
3. TATHMINI KWA USAHIHI
4. RIPOTI KWA JUU
5. AMILISHA MTANDAO
6. WEKA KUMBUKUMBU
7. BORESHA
Hatua hizi saba zinaunda sehemu za kitabu. Zinaunda mpango wako wa dharura. Zinaunda SITREP yako. Zinaunda muhtasari wako wa tathmini.
1. Jiandae kabla¶
Mpango uliopo, mratibu aliyetajwa, orodha ya kupiga simu iliyojaribiwa, orodha ya kisasa ya ujuzi, ushirikiano uliorasimishwa. Bila maandalizi, hatua sita zinazofuata zinaporomoka.
Imeshughulikiwa katika sura ya 1 hadi 11.
2. Tenda kwa haraka¶
Saa za kwanza ndizo zinazoamua. Maisha mengi yanayookolewa yanaokolewa ndani ya saa 72 za kwanza. Klabu inayosubiri maagizo inapoteza dirisha hilo.
Imeshughulikiwa katika sura ya 12 na 13.
3. Tathmini kwa usahihi¶
Namba, si maono. Idadi ya watu walioathirika, aina za mahitaji, hali ya miundombinu muhimu. Tathmini isiyo wazi inazalisha DRG iliyokataliwa au iliyopimwa vibaya. Tathmini sahihi inazalisha DRG iliyoidhinishwa katika siku tatu.
Imeshughulikiwa katika sura ya 12 (tathmini ya haraka) na sura ya 14 (operesheni endelevu).
4. Ripoti kwa juu¶
SITREP kwa DRO kila saa 6 katika awamu kali, kisha kila siku. Taarifa isiyopanda juu ni taarifa isiyokuwepo kwa wilaya. Hakuna SITREP, hakuna ufadhili, hakuna uratibu.
Imeshughulikiwa katika sura ya 16 na katika fomu ya 1 ya kiambatisho A.
5. Amilisha mtandao¶
DDRF kwanza, DRG sambamba, ShelterBox, DNA-RAG, RAGs maalum, washirika wasio wa Rotary. Nguvu ya Rotary iko katika kasi ya kuamilisha mtandao, si katika ukubwa wa klabu iliyotengwa.
Imeshughulikiwa katika sura ya 18 hadi 22.
6. Weka kumbukumbu¶
Picha zenye tarehe, risiti, orodha za wanufaika, kumbukumbu za kifedha. Dola isiyowekwa kumbukumbu ni dola iliyopotea kwa usimamizi wa fedha, na DRG ya baadaye iliyoathiriwa kwa wilaya nzima.
Imeshughulikiwa katika sura ya 24.
7. Boresha¶
After-Action Report inayopendekezwa ndani ya siku 30 chini ya mafundisho ya kitabu hiki. Kushiriki mafunzo yaliyopatikana. Kusasisha mpango. Klabu isiyofanya muhtasari wa tathmini haiboreki.
Imeshughulikiwa katika sura ya 25.
Kwa nini Klabu Zinashindwa Wakati wa Maafa¶
Kitabu hiki kipo kwa sababu klabu nyingi zinashindwa. Si kwa ukosefu wa moyo. Kwa ukosefu wa msingi. Sababu tisa zinazojirudia zinazoonekana katika utendaji wa ukabilianaji wa maafa na klabu za Rotary zimeorodheshwa hapa chini. Tambua zile zinazohusu klabu yako. Zishughulikie kabla ya tukio.
| Sababu ya kushindwa | Kinachozalisha nyanjani | Matibabu |
|---|---|---|
| Hakuna mratibu wa maafa | Hakuna anayeamilisha mpango. Rais anatenda kwa haraka haraka. Wanachama wanajipanga kwa mvuto, si kwa ujuzi. | Sura 5, Teua mratibu kila mwaka |
| Hakuna orodha ya mawasiliano ya kisasa | Namba za DG, DRO, Manispaa na Red Cross hazipo katika simu sahihi. Saa tatu zilizopotea kufikia mawasiliano sahihi. | Sura 2 na Kiambatisho B, Sasisha kila mwaka tarehe 1 Julai |
| Utegemezi kupita kiasi kwa wilaya | Klabu inasubiri maagizo badala ya kutenda. Saa 72 za kwanza zinapotea. | Sura 1 na 12, Uhuru kwanza, wilaya inapashwa sambamba |
| Mchanganyiko kati ya msaada wa kibinadamu na nia njema | Ugawaji usiopangwa, hakuna tathmini ya awali, ukiukaji usiokusudiwa wa kanuni za Do No Harm. | Sura 4, Kanuni za kibinadamu, viwango vya Sphere |
| Ukosefu wa nidhamu ya nyaraka | Picha zisizo na tarehe, risiti zilizopotea, hakuna daftari la wanufaika. DRG inakataliwa au usimamizi wa fedha unazuiliwa. | Sura 24, Uwekaji kumbukumbu kuanzia saa ya 1 |
| Mawasiliano ya haraka haraka | Wasemaji kadhaa, jumbe zinazopingana, uvumi usiokanushwa, wafadhili gizani. | Sura 8 na 16, Msemaji mmoja tu, SITREP iliyorasimishwa |
| Wajitolea wasiosimamiwa | Wajitolea wa hiari wasiosajiliwa, hakuna PPE, hakuna bima. Ajali moja, na klabu inawekwa hatarini kisheria. | Sura 15, Usajili wa lazima, muhtasari, mzunguko |
| Hakuna kitanzi cha mafunzo yaliyopatikana | Makosa yaleyale yanarudi kwenye maafa yanayofuata. Maarifa ya kiutendaji yanatoweka bodi inapobadilika. | Sura 25, AAR ndani ya siku 30, kumbukumbu ya kihistoria iliyohifadhiwa |
| Hofu ya kuamua bila maagizo ya juu | Mratibu anasubiri uthibitisho wa DG kwa kila gharama ya USD 200. Kasi ya ukabilianaji inaporomoka. | Sura 11, Kanuni wazi za idhini, vizingiti vilivyowekwa mapema |
Kanuni ya utambuzi: iwapo klabu yako inakusanya sababu tatu au zaidi, iko katika hali ya udhaifu wa kiutendaji. Usisubiri msimu unaofuata wa hatari ili kuzishughulikia.
Kiwango cha Chini kwa Klabu Iliyo Tayari¶
Klabu iko tayari kiutendaji inapotimiza vigezo kumi hapa chini, vyote kumi, si vinane kati ya kumi. Chini ya hapo, klabu iko hatarini.
Vigezo kumi¶
| # | Kigezo | Marejeleo ya sura | Mzunguko |
|---|---|---|---|
| 1 | Mratibu wa maafa aliyeteuliwa na bodi | Sura 5 | Kila mwaka, 1 Julai |
| 2 | Orodha ya kupiga simu iliyojaribiwa kwa simu halisi | Sura 7 | Kila robo mwaka |
| 3 | Orodha ya mawasiliano ya kisasa: wilaya, Manispaa, huduma za dharura, washirika | Sura 2 na Kiambatisho B | Kila mwaka |
| 4 | Jedwali la hatari za eneo (uwezekano × athari) | Sura 3 | Kila mwaka |
| 5 | Orodha ya ujuzi na rasilimali za wanachama | Sura 7 | Kila mwaka |
| 6 | Kituo cha msingi na cha akiba cha mkutano kilichotambuliwa | Sura 7 | Ukaguzi wa kila mwaka |
| 7 | Itifaki iliyoandikwa ya mawasiliano ya wakati wa mgogoro | Sura 8 | Kila mwaka |
| 8 | Kiolezo cha SITREP kilichochapishwa katika kifurushi cha klabu | Sura 16 na Kiambatisho A, fomu 1 | Kudumu |
| 9 | Utaratibu wa kuweka kumbukumbu za gharama na vitendo | Sura 11 na 24 | Kudumu |
| 10 | Muhtasari wa tathmini baada ya kila uamilishaji, hata mdogo | Sura 25 | Baada ya tukio |
Ukaguzi wa kila mwaka wa kiwango¶
Mratibu wa maafa hufanya ukaguzi wa kiwango mara moja kwa mwaka, ikiwezekana mwezi Juni kabla ya makabidhiano ya bodi. Anakagua vigezo kumi, anaweka kumbukumbu za mapengo, na kuwasilisha matokeo kwa bodi na rais anayeingia.
Ukaguzi huu pia ni wakati wa ukaguzi wa kila mwaka uliopangwa wa mpango wa ukabilianaji wenyewe, bila kutegemea maafa yoyote. Husomi mpango wako tu baada ya kuutumia katika dharura: unausoma tena kila mwaka, katika hali ya utulivu. Mratibu anakagua na kusahihisha, panapohitajika, orodha ya kupiga simu, orodha ya mawasiliano, orodha ya rasilimali, jedwali la hatari na karatasi za majukumu, kisha anaifanya toleo la kisasa lithibitishwe na bodi. Ukaguzi wa "baada ya tukio" (sura ya 25) na ukaguzi wa "kila mwaka wa utulivu" ni mahitaji mawili tofauti: la kwanza linajifunza kutoka kwa ukweli, la pili linazuia mpango usipitwe na wakati kimyakimya kati ya migogoro miwili.
Klabu inayopata alama 10/10 ni klabu ya kiwango, tayari kupokea DRG, kushiriki katika zoezi la wilaya, kujumuika katika operesheni ya klabu nyingi.
Klabu inayopata alama chini ya 7/10 lazima ishughulikie mapengo yake kabla ya msimu unaofuata wa hatari.
Kiwango hiki kinakusudiwa kubadilika kuelekea uthibitisho wa utayarishaji wa maafa wa Rotary, unaotolewa na wilaya baada ya uthibitisho wa DRO. Haubadilishi uthibitisho wowote rasmi uliopo; unaunda utendaji.
Jukumu la DNA-RAG katika mafundisho¶
DNA-RAG (Disaster Network of Assistance Rotary Action Group) si mamlaka ya kihierarkia. Haiamuru klabu, wilaya au kanda. Rotary International na The Rotary Foundation zinabaki na madaraka yao. DG anaamua katika ngazi ya wilaya, rais katika ngazi ya klabu.
DNA-RAG inafanya kitu tofauti. Inashauri, inaunganisha, inaratibu, inatoa vifaa. Kazi zake nne:
| Kazi | Maana yake kihalisi kwa klabu yako |
|---|---|
| Uratibu wa kuvuka mipaka | Maafa yanapoathiri wilaya kadhaa, DNA-RAG inazuia kila wilaya kuanzisha upya gurudumu. Inalinganisha ukabilianaji, inashiriki tathmini, inaunganisha rasilimali. |
| Uunganishaji | DNA-RAG inaunganisha klabu mwenyeji na klabu wadhamini wa kimataifa kwa Global Grant. Inaunganisha klabu iliyopigwa na maafa na wilaya jirani yenye rasilimali. |
| Uhifadhi wa maarifa | DNA-RAG inakusanya mafunzo yaliyopatikana kutoka operesheni za zamani na kuyaweka kupatikana kwa mtandao. After-Action Reports zako zinalisha msingi huu wa maarifa. |
| Uzalishaji wa zana | DNA-RAG inazalisha na kusambaza violezo, orodha za ukaguzi, mafunzo. Kitabu hiki kinalenga kukamilisha rasilimali zilizopo za DNA-RAG, bila kuwa bidhaa rasmi. |
Kanuni ya vitendo: mara tu maafa yako yanapoathiri zaidi ya wilaya moja au yanahitaji utaalamu maalum wa kiufundi, wasiliana na DNA-RAG. Mapema badala ya kuchelewa. Fomu ya dharura iko dna-rag.com.
Kutumia kitabu kama msingi wa mafunzo¶
Kitabu hiki kimebuniwa kusaidia mifumo minne ya mafunzo, kutoka mfupi zaidi hadi wenye mahitaji makubwa zaidi.
Mafunzo ya klabu, saa 2¶
Moduli moja, inayoongozwa na mratibu wa maafa, wakati wa mkutano kamili wa klabu.
- Dakika 20: mafundisho ya hatua saba (sura hii) + tukio kutoka sura ya 1
- Dakika 30: kiwango cha chini (sura hii), ukaguzi wa moja kwa moja wa klabu
- Dakika 30: zoezi rahisi la mezani (sura ya 10)
- Dakika 20: vitendo vya kuanzisha ndani ya siku 30
- Dakika 20: mjadala
Lengo: kuweka klabu sawa juu ya mafundisho na kuanza mpango wa kuboresha.
Zoezi la mwigo la kila mwaka, nusu siku¶
Linapangwa na mratibu, kwa ushiriki wa bodi na angalau wanachama kumi.
Hali inayotokana na moja ya hatari za kipaumbele kutoka jedwali la eneo (sura ya 3). Matumizi ya sura ya 12 hadi 17. SITREP halisi inayozalishwa. Muhtasari wa tathmini kulingana na sura ya 25.
Lengo: kujaribu orodha ya kupiga simu, itifaki ya mawasiliano, na kutambua mapengo dhidi ya kiwango cha chini.
Mafunzo ya wilaya, siku moja¶
Kwa waratibu wa maafa wa klabu kadhaa. Yanaongozwa na DRO au mwanachama mwenye uzoefu wa DNA-RAG.
Asubuhi: mafundisho, kiwango cha chini, DCA-3/2/3, uamilishaji wa kifedha. Alasiri: zoezi la klabu nyingi, uratibu kati ya klabu, SITREP ya klabu nyingi, muhtasari wa tathmini.
Lengo: kuoanisha utayarishaji wa klabu ndani ya wilaya.
Njia ya kuanzishwa, mratibu mpya wa maafa¶
Kwa mratibu aliyeteuliwa hivi karibuni, kwa muda wa miezi mitatu:
- Mwezi 1: usomaji kamili wa kitabu. Mkutano na marais wanaoondoka na wanaoingia. Ukaguzi wa kiwango cha chini.
- Mwezi 2: kuhudhuria mkutano wa DNA-RAG (Jumatatu ya 2 ya mwezi, saa 3 asubuhi EST). Utangulizi kwa DRO wa wilaya.
- Mwezi 3: zoezi la kwanza la mezani. Kukamilisha mpango wa dharura wa klabu kwa mwaka.
Lengo: ujumuishaji kamili wa kiutendaji kabla ya msimu wa hatari.
Jinsi ya kusoma sehemu iliyobaki ya kitabu¶
Sehemu ya I hadi VII zinafuata mtiririko wa matukio: elewa, jiandae, tenda, amilisha mtandao, baada ya, kadi, viambatisho. Lakini kila sehemu pia inasomeka kama mfunuo wa moja ya hatua saba za mafundisho.
| Sehemu | Hatua ya mafundisho inayolingana |
|---|---|
| I, Elewa | Sharti la awali kwa hatua saba |
| II, Jiandae | 1. Jiandae kabla |
| III, Tenda | 2. Tenda kwa haraka · 3. Tathmini kwa usahihi · 4. Ripoti kwa juu |
| IV, Amilisha mtandao | 5. Amilisha mtandao |
| V, Baada ya | 6. Weka kumbukumbu · 7. Boresha |
| VI, Kadi | Zana katika hatua saba |
| VII, Viambatisho | Zana katika hatua saba |
Iwapo una saa moja tu: soma sura hii ya 0 na sura ya 1. Una mafundisho na sababu ya kwa nini. Sehemu iliyobaki inafunuka kutoka hapo.
Sasa, tuanze kwa kuelewa mfumo-ikolojia unaofanyia kazi ndani yake.